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1、 2009 CHINA PORTS 中国港口 2009 第2期 CHINA PORTS 中国港口 港口纵横 国际航运中心的重要组成部分、 浙江省外向型经 济发展的重要依托以及我国中部地区重要运输枢 纽和现代物流平台。 货物吞吐量将突破8亿t ，进 入世界港口前三强；集装箱吞吐量将超过2200万 TEU，预计可进入世界集装箱港口前八位。 二、 新形势下，宁波港发展两岸经济对策 （一）统一思想，把握两岸经济合作中的新机 遇 随着两岸关系的改善和两岸经贸关系格局的 调整， 宁波市作为两岸经济合作中的窗口和平台 作用将会进一步提升， 而作为两岸客源集聚地和 枢纽中心的功能也将进一步实现。为此，宁波市应
2、 该统一思想，提高认识，站在经济和政治的双重战 略高度，抓住两岸全面“三通”的新机遇，把开展对 台经贸合作纳入全市经济工作大局， 推动台湾的 金融业、 高科技产业的生产事业部门和研发中心 向宁波聚集，进而更好地带动甬台的合作发展。 （二）依托现有台资企业，大力引进和培育重 点产业 电子、 石化和机械制造业是台湾较具国际竞 争力的优势产业， 也是宁波市重点培育的主导产 业， 重点引进这三大产业对于宁波加快建设先进 制造业基地具有重要的促进作用。当前，宁波特别 要抓住台湾当局将大幅放宽台商投资大陆限制这 一难得的机遇，主动对接台湾产业转移，一方面鼓 励现有台商增资扩产； 另一方面以现有台资企业 为
3、依托， 通过以台引台的方式积极吸纳电子、石 化、机械等产业来甬投资。 （三）整合资源，实现甬台物流业对接 1.提高港口物流服务能力 借助宁波港口健全的水陆空集疏运体系，实 现港口物流从原来“港到港”模式向“门到门”的一 体化物流模式转变，从单一的运输、仓储等传统服 务，向涵盖报关、加工、包装、库存管理、配送、信息 服务的综合物流服务延伸， 使港口物流资源集聚 的优势进一步发挥。 2.促进港口物流与临港工业联动发展 以港口物流为突破口，搭建便捷、通畅、高效 的港区综合物流服务体系， 保证甬台贸易生产要 素的有效聚集，以港口物流为平台，促进港区经济 向周边辐射，拉动区域经济发展。随着港口物流服 务
4、体系的日益完善， 港口作为转运节点的作用逐 渐减弱， 作为组织制造业生产和国际贸易的战略 节点作用日益增强。 3.促使港口物流合作向纵深发展 两岸直航将根本改变长三角区域内港口原有 竞争优势， 引导区域物流资源的重新布局， 形成 “优势互补、协作共赢”的区域物流新局面。作为地 理位置优越的宁波-舟山港势必发挥主导作用，并 引发联动效应， 扩大浙江沿海港口与台湾港口的 往来，形成浙台间投资、贸易和航运的良性互动。 逐步形成区域内港口物流合作向纵深整合发展的 局面。 （四）完善台商投资的综合配套服务 针对台商在甬投资中所遇到的各种问题，比 如政府行政职能分割、环节多、周期长、收费不合 理、企业融资
5、难等，积极采取措施去完善综合服务 功能。通过公共信息网络平台的建设、完善涉台地 方性管理法规等措施逐步完善台商在甬投资的综 合配套服务。 （五）搭建经贸合作平台，拓展双方合作领域 1.借鉴甬港经济论坛的成功模式，筹划举办 甬台经济论坛或台湾周 一方面，整合原有两地经贸合作论坛，将以前 举办的两岸农业及农产品加工对接会、 园艺产业 对接会、汽车配件产业对接会等活动纳入其中；另 一方面，进一步拓宽合作交流领域。组织甬台服务 外包产业对接会、 甬台港口合作与现代物流发展 论坛等活动，通过精心组织与实施，将其缔造成为 大型综合性的甬台之间乃至台湾与浙江以及长三 角地区之间的重要经贸合作交流大会。 2.抓住两岸旅游业扩大开放的契机，促进宁 波市旅游业发展 充分发挥蒋氏故居的文化优势和毗邻普陀山 的地理优势，加强与台湾旅游行业的交流合作，在 带领宁波游客走进台湾领略美景的同时， 也通过 多种渠道的宣传和推介， 吸引更多的台胞来宁波 市旅游，促进两地旅游业的共同发展。 （六）成立“甬台经济研究中心”，构建理论研 究促经济发展的科技创新体系 本着甬台两地资源互补、发挥特色的原则，使 “甬台经济研究中心”成为推动甬台经济合作共赢 的“思想库”、“人才库”和“信息库”。 （作者单位：宁波大红鹰学院） 10
