安全生产主体责任及法律法规专题培训

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1、安全生产主体责任及法律法规培训,WeChat:ansyingsj1,01,安全主体责任落实,安全主体责任,安全主体责任,生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,对落实本单位安全生产主体责任全面负责,生产经营单位是安全生产的责任主体,对本单位的安全生产承担主体责任,主体责任包括:组织机构保障责任、规章制度保障责任、物质资金保障责任、教育培训保障责任、安全管理保障责任、事故报告和应急救援责任,安全主体责任,主要负责人应按照安全生产法确定的职责,全面负责安全生产工作,并履行安全生产责任和义务 企业领导层应按照安全生产责任制的相关要求,履行其在安全生产工作中的重要职责,企业应建立健全安全

2、生产责任制,明确各级单位、部门和各岗位人员的安全生产职责,并对适宜性、落实情况进行监督考核企业应做到按照安全生产职责,全员参与安全生产工作,安全生产法,安全主体责任,一岗双责”制:管生产必须管安全;,分级负责:生产经营单位:主要负责人是安全第一责任人,全面负责;分管安全负责人承担综合监督管理责任;分管专项工作负责人对分管的专项工作安全承担直接领导责任,“三谁”原则:谁主管谁负责,谁审批谁负责,谁监管谁负责;(谁在岗、谁负责),失职追责、尽职免责,安全主体责任,安全主体责任,建立健全责任制,B,A,生产经营单位应当建立相应的机制,加强对安全生产责任制落实情况的监督考核,保证安全生产责任制的落实,

3、生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容,建立健全责任制,2,1,3,一个健全的安全生产责任制应当包括从主要负责人到员工的各级从业人员安全责任,形成自上而下的全员管理体系,做到“人人有责”;,还应包括各级职能部门、科室的安全责任,形成横向的安全工作管理体系,做到“事事有人负责”,同时应建立安全生产责任制的考核体系,明确考核要求、考核办法、奖惩等内容。不同人员、岗位安全生产责任制的具体内容应按照主要负责人的职责进行细化和分解,一般应包括 安全教育、安全检查、隐患整改、事故报告、遵守安全规章和从事本岗位工作安全要求等内容并按期考核,奖惩,建立健全责任制,企业安

4、全生产责任制应覆盖企业的所有方面和生产全过程,即纵向到底、横向到边,纵向到底,包括从上到下各级各类人员的安全生产职责。在建立责任制时,将本单位从主要负责人一直到岗位操作工人分成相应的层级,结合各自的工作实际,对不同层级的人员在安全生产中应承担的职责做出规定,包括各级正副职领导、工程技术人员、管理人员和岗位操作人员等,横向到边,包括各职能部门的安全生产职责。在建立责任制时,可以按照本单位设置的职能部门(如办公室、安全、保卫、设备、计划、科研、生产、基建、人力、财务、组织、宣传、工会、团委等),分别对其在安全生产中应承担的职责做出规定,建立健全责任制,责 任 制 人 员 岗 位,经理、厂长 党委书

5、记 纪委书记 生产经理 安全经理 技术经理 组织部门 宣传部门 安全部门 技术部门,调度部门 计划部门 车间主任、书记 副主任 安全管理人员 技术人员 班组长 管理人员 一线工人 派遣单位及人员,组织机构,规章制度,安全生产责任制、安全生产承诺、安全生产投入、文件和档案管理、风险管理、安全教育培训、特种作业人员管理、建设项目安全设施“三同时”管理、建设项目职业病防护设施“三同时”管理、设备设施安全管理、施工和检维修安全管理、危险物品管理、危险源管理、作业安全管理、事故隐患排查治理、安全生产奖惩管理、相关方安全管理、变更管理、职业卫生管理、防护用品管理、应急管理、事故管理等,规章制度,规章制度,

6、操作规程,教育培训,教育培训,教育培训,教育培训,企业应对承包商和供应商进入企业内部的从业人员进行入厂安全教育培训,并保存安全教育培训记录,企业应对外来检查、参观、学习等人员进行有关安全规定、可能接触到的危险和有害因素、应急知识等教育,实习人员进入作业现场前,应由作业现场所在单位对其进行进入现场前的安全教育培训,保存安全教育培训记录,安全生产投入,企业应建立安全生产投入保障制度,按规定提取和使用安全费用,改善安全生产条件,并建立安全费用台账,企业应为从业人员缴纳工伤保险,鼓励投保安全生产责任保险,安全生产投入,由企业决策机构、主要负责人、个人经营的投资人予以保证,安全生产费用提取、使用和监督管

7、理具体办法由国务院财政部门会同国务院安全生产职责部门征求国务院有关部门意见制定,资金投入不足导致的后果承担责任,安全生产投入,投入要求,A,B,C,应按照财政部、国家安全生产监督管理总局 财企201216号企业安全生产费用提取和使用管理办法的规定,制定安全生产投入的管理制度,明确安全生产费用具体的使用范围和管理、监督程序,足额提取安全生产费用,建立安全费用台账,进行专账管理,每年对安全费用完成情况进行总结。在年度财务会计报告中,说明安全费用提取和使用情况,接受安全生产监督管理部门和财政部门的监督检查,保证其有效使用,安全生产投入,适用范围,完善、改造和维护安全防护设施设备支出,包括车间、站、库

8、房等作业场所监控、监测、防火、防爆、防坠落、防尘、防毒、防噪声与振动、防辐射和隔离操作等设施设备支出; 配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出; 开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出; 安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)和咨询及标准化建设支出; 安全生产宣传、教育、培训支出; 配备和更新现场作业人员安全防护用品支出; 安全生产适用新技术、新标准、新工艺、新装备推广应用支出; 安全设施及特种设备检测检验支出;,隐患排查治理,生产经营单位主要负责入应当组织进行经常性的安全检查、对检查出的安全问题和隐患落实整改方案及防护设施,确定整改责任人员、资金、时间等

9、、确保及时消除隐患,安全管理部门应当建立安全检查和隐患治理的制度、台 帐、对检查及整改工作进行系统化管理,隐患排查治理,线缆敷设路径不当,易挤伤导致绝缘受损,线缆护套层截取过长,入口处电线绝缘容易受损;且缺少护套,线缆容易折损漏电,安装时线缆护套层截取过长,入口处电线绝缘容易受损,隐患排查治理,用电设备接地保护线受损或连接断路,用电设备接地保护装置连接不良,隐患排查治理,直接插入插孔接电 用电安全导则GB/T 13869-2008第6.16条:插头与插座应按规定正确接线,隐患排查治理,开关箱内有一个漏电保护器进线端已烧坏 建设工程施工现场供用电安全规范GB 50194-2014第6.4.1条:

10、配电箱内的电器应完好,不应使用破损及不合格的电器,隐患排查治理,电活动板房照明线路直接悬挂在钢管上 用电安全导则GB/T 13869-2008第6.7条:用电产品的电线线路须具有足够的绝缘强度、机械强度和导电能力并应定期检查,应急预案,明确应急演练的时间、程序要求; 明确对预案修订的要求; 对预案进行分级管理,明确向社会求援的程序步骤; 生产经营单位应定期组织从业人员进行应急演练,制定演练计划,及时进行总结和修订工作,并做好演练记录,明确应急救援组织,有相关人员名单并进行职责分工,有通讯联络方式; 描述生产经营单位概况,对存在的各种风险进行分析,识别出可能存在的事故及其部位和形式; 对识别出的

11、事故隐患编制了应急救援措施,应包括报警、现场处理、伤员医疗急救、警戒、危险物品转移、废弃物处置 确定预案的启动、关闭条件; 明确应急救援的设施、设备;,应急救援预案应包括以下方面内容,应急预案,应急预案应明确,应急预案还应包括:事故预防、应急处置和抢险救援后的恢复,在事故发生前、事故发生过程中以及事故发生后,谁负责做什么、何时做、怎么做,事故过程中相应的策略和资源准备,事故报告,作业现场管理,为保证从业人员安全与健康,预防和减少事故,应依据相关标准和规范对工作现场进行以下方面的落实:,厂址、作业区布置合理; 建筑物距离符合通风、采光、防火要求; 各种仪器、仪表选用合理、灵敏可靠、易于辨识; 建

12、筑物结构强度、耐火等级、通风、照明、防火、防水、防静电合理; 对危险有害因素(噪声、光污染、振动、高温等)进行控制消除; 安全出口及疏散通道通畅; 危险物品储存、作业环境内办公与工作设置、设备布局合理,02,安全法律法规,安全法律法规,法律,法规,规章,技术 标准,安全法律法规,法律 法规,安全生产法规涉及自然科学和社会科学,具有政策性,又有科学技术性,安全生产法规具有国家强制性,一切企业、事业单位、机关、团体和人员都必须严格遵守,认真执行,安全生产法规具有强制性,保护对象是劳动者、生产经营人员、生产资料和国家财产,立法工作特点,安全法律法规,综合 法规,安全生产法是综合规范安全生产法律制度的

13、法律,是安全生产法律体系的核心,专门法律,职业病防治法、矿山安全法、海上交通安全法、道路交通安全法、消防法等,相关法律,劳动法、建筑法、煤炭法、铁路法、 民用航空法 、工会法、全民所有制企业法、乡镇企业法、矿产资源法、刑法、行政处罚法、 标准化法等,安全法律法规,中华人民共和国消防法,安全法律法规,甲类厂房每层建筑面积不超过100,且同一时间的生产人数不超过5人 乙类厂房每层建筑面积不超过150,且同一时间的生产人数不超过10人 丙类厂房每层建筑面积不超过250,且同一时间的生产人数不超过20人 丁、戊类厂房每层建筑面积不超过400,且同一时间的生产人数不超过30人,厂房的安全出口一般不应少于

14、2个;但符合下列要求的可设1个:,安全法律法规,疏散楼梯宽度不少于1.1m 走道的宽度不少于1.4m 疏散门的宽度不少于0.9m,且门要向外开 当人数少于50人时,可以适当减少,但门的宽度不少于0.8m。 楼梯、走道应安装应急照明和疏散指示灯,厂房疏散通道包括楼梯、走道和门:,安全法律法规,灭火器要按照企业场所危险等级配置 在配置灭火器时要根据企业生产性质选配 如石油化工场所应配置泡沫或ABC干粉灭火器 精密仪器应选配气体(二氧化碳、卤代烷)灭火器 其它场所配置ABC干粉灭火器为宜,消防器材,安全法律法规,职业病防治法是我国职业健康管理工作的纲领,2001年起实施, 于2016年完成第二次修正

15、,9月1日起正式实施,坚持“预防为主、防治结合”的方针,建立用人单位负责、行政机关监管、行业自律、职工参与和社会监督的机制,实行分类管理、综合治理,安全法律法规,职业健康监护技术规范GB188-2014,安全法律法规,安全法律法规,职业健康监护技术规范GB188-2014,企业职责,安全法律法规,工伤保险条例于2011年1月1日开始实施,适用于我国境内的各类企业的职工和个体商户的雇工 工伤是指所有用人单位的职工在工作过程中发生的人身伤害和急性中毒事故”“其本质特征是由于工作原因直接或间接造成的伤害和急性中毒事故”,工伤事故还包括罹患职业病 第二十一条 职工发生工伤,经治疗伤情相对稳定后存在残疾

16、、影响劳动能力的,应当进行劳动能力鉴定,工伤保险条例,安全法律法规,在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害的; 工作时间前后在工作场所内,从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的; 在工作时间和工作场所内,因履行工作职责受到暴力等意外伤害的; 患职业病的; 因工外出期间,由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的; 在上下班途中,受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的; 法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形,认定工伤的情形,在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的; 在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的; 职工原在军队服役,因战、因公负伤致残,已取得革命伤残军人证,到用人单位后旧伤复发的。 职工有前款第(一)项、第(二)项情形的,按照本条例的有关规定享受工伤保险待遇;职工

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