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1、报刊发行,山西邮政培训基地 教师：许新言,第一章 报刊业务概述第一节 概论,一、报刊的概念、作用 报刊是报纸和期刊的简称，是传播知识和信息的载体，起着传媒作用。 我国报刊是传播马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，宣传党的纲领、路线、方针、政策的重要工具。为满足广大人民群众精神文化生活的需要，起着十分重要的作用。 二、邮发合一：报纸发行与邮政通信部门合一。 三、报刊发行业务的性质 1、强烈的政治性 2、计划性 3、时限性 4、商业性 四、报刊发行的任务 有目的、有计划地不断增加报刊发行的品种和发行量，努力拓展市场深度和广度，不断提高服务水平，做到准确、迅速，确保发行质量。做好
2、对客户和报刊社服务工作，最大限度地满足广大人民群众和报刊社对报刊发行工作的需求，提高社会效益和企业的经济效益。 五、报刊发行的服务方针,六、报刊发行工作的特点 1、种类多 2、变动大 3、时限紧 4、连续性强 5、牵涉面广 七、报刊发行的原则 1、热情宣传 2、协调供需 3、讲求时限 4、保证质量 八、报刊市场 1、报刊市场的特点： （1）、政策性强（2）、相对稳定（3）、时效性强（4）、竞争激烈 2、组建报刊推广发行站 九、报刊发行方式 1、订阅 2、零售 3、代销 4、赠阅交换 5、贴报。订阅、零售是基本方式 十、报刊发行的组织机构和职责分工,各省、自治区、直辖市报刊代号,第二节报刊接办,
3、一、接办规程与手续 1、报刊邮发的基本条件 2、报刊社委托邮发时，应办理必要的手续 3、邮发报刊上应刊登邮发报刊的有关内容 4、邮发报刊有关规定 二、邮发合同 1、邮发合同的重要意义 2、邮发合同性质 3、邮发合同管理 4、邮发合同主要内容 5、邮发合同签订权限与规定 三、报刊分地发行 1、报刊分地发行是指报刊社在出版地将报刊交由邮政企业发行后，在其他地区设立分地发行点，委托当地邮政企业在指定区域发行的方式。 2、设立报刊分地发行点的原则 3、审批、调整分地发行点的规定 4、报刊分地发行的处理手续 四、报刊发行费、手续费和委代办手续费,第二章 报刊发行业务规定及处理第一节 订阅业务,一、订阅业
4、务处理环节 1、收订：宣传、收订、缴款。 2、内部处理：审核、登记、要数、卡管。 3、投递：分发、投递。 二、订阅业务基本制度与内容 1、订阅业务的基本制度是：定期预订预收 2、基本制度包含3个内容：（1）定期是指邮政局收订的时间和规定的订阅期限。 （2）、预订由订户自行决定预订。（3）预收是先付款，不赊欠。 三、主要表单簿作用 1、报刊费收据：是订户订阅报刊的凭证，是收取报刊费的依据。 2、订阅报刊缴款单的作用：是收订单位、人员与出纳员交接所收报刊款，与发行员交接业务单、卡的唯一根据，是记载收订、缴纳报刊款的原始凭证。 3、订阅报刊款日报单：是正确反映收订款额和实缴款额的依据；是全面记录差错
5、多款、少款发生和冲销重要表单；是业务、会计人员处理发行账款的重要凭证。 4、订阅报刊登记簿：是收订各种整订报刊的分类记录，是全面反映长期订阅份数、款额的依据；是整订报刊要数缴款的根据，是按月、按季、按半年接转长期未发份数、款额的凭证，也是核对“订阅报刊款汇总登记簿”结余款额的依据。 5、订阅报刊款汇总登记簿：是全面掌握订阅报刊款收、缴、存、退的记录，是完整反映报刊款变化情况的关键账簿，也是发行业务与会计人员之间核对报刊款余额的根据。,第二节 收订和缴款,一、收订业务规定与处理 （一）、收订范围：市、县邮政局，邮政支局、所均应办理报刊订阅业务。 （二）、收订期基本规定 1、报刊整订：报纸按月预订
6、；期刊中的月刊、半月刊、旬刊、周刊，期报按季预订；季刊、双月刊、半年刊按半年预订；年刊和不定期刊按年预订 2、报刊破订：可以从来得及要数的一期起破订。破订的起订期：报纸可以破月订阅，月底截止；期刊中的周刊、旬刊、半月刊可以破月订阅，季底截止；月刊可以破季订阅，季底截止；双月刊、季刊可以破半年订阅，半年底截止。 3、收订截止期：由县市局根据省局规定的报刊定单寄达时限，计算内部处理和邮递时限后确定。已实现报刊计算机全省联网的局，截止收订期主要根据内部处理和网上数据传输时限确定。 4、报刊的收订方式：窗口收订、上门收订、报刊发行站收订。,（三）、空白报刊费收据的管理 空白报刊费收据应视同有价证券，市
7、县局应指定专人管理。支局应由支局长或财务人员负责管理。市县局报刊收据管理人员应建立“报刊费收据交接簿”，有关单位和个人领用时，应在“报刊费收据交接簿”上签章，发给支局的，应在“报刊费收据交接簿”上注明发出时间与号码。做到领用签字、缴回销号，连号使用，作废存档，收、发、存量应始终保持相符。 报刊费收据交接簿,收据管理人员：张华 第1页,（四）、窗口收订 1、订户订阅报刊，由订户填写“报刊订阅清单”一式两份。（见附表） 2、收订人员对订户填交的“报刊订阅单”各项进行审核，准确无误后据此或分别每种报刊填写、打印“报刊费收据”，向订户收取报刊费，将收据联交订户，订户卡、投递卡自己存办。 3、投递员、乡
8、邮员均不属于专职收费人员，上门收订报刊时不得携带空白报刊费收据。 （五）、上门收订 1、收费人员根据发行人员开写或打印好的“报刊费收据”，按址上门收费。 2、收费人员领取空白报刊费收据上门收订，收订后将报刊交本局出纳人员，再将有出纳人员签收后的缴款单连同收订卡交发行人员并办理签收手续。 3、183网上收订和11185电话订阅均按上门收订处理。 （六）、报刊费收据填制要求 1、填写、打印收据必须字迹清楚、准确、章戳齐全。 2、三联一次复写，顺号连续使用，各项款额不得涂改，开错、错打印作废，注销备查，另开写、打印新据。 3、长期订阅的报刊一次开写、打印一份收据，不得分月、季、半年开写、打印。 4、
9、破订报刊中涉有跨月、季、半年的，整订与破订应分别计算、开写、打印收据。 （七）、报刊费计算 整订报刊款公式=相应订价份数起止订期 破订报刊款公式=相应订价份数起止订期,户名： 地址：,报刊订阅清单,中国报刊费收据,二、缴款规定及处理 （一）、收订报刊款的解缴规定 解缴报刊款的时限要求：（1）、窗口收订和上门收订人员在解缴报刊款时必须做到：严格遵守缴款时间，切实做到当日账款，当日全部解缴。（2）、邮政支局所，当地有银行的，当日存入银行，无银行的，每班向领导局缴款。 （二）、窗口收订和收订人员缴款处理 每日收订的报刊款必须当日向出纳员缴清。缴款时，填写、打印“订阅报刊缴款单”一式三份，连同报刊款送
10、交出纳员收款后，签退二份，缴款人员再将签退的“订阅报刊缴款单”二份，连同订户卡、投递卡一并送交发行员签收，一份留存。 （三）、支局所解缴报刊款处理 支局所将每日收订的报刊款，当地有银行的当天送存银行，按批要数缴款时开写汇票上缴市、县局出纳员。当地无银行的，每班向领导局缴清。填写“订阅报刊缴款单”一式三份。 （四）、订阅报刊缴款单填制要求 1、“订阅报刊缴款单”整订、破订、报纸、期刊4项款额必须分开填写、打印。 2、项目填写必须齐全，对附件和号码栏要注意填写。使用汇票缴款或缴有现金，应批注。 3、遇有补缴款，填入左方相关栏目，并在“附件和号码栏”写明处理差错通知单号码。遇有退订时，在“订阅报刊缴
11、款单”左下方空格栏注明退订字样，用负数填写款额，在“附件和号码栏”指定栏填写退款收据张数和号码。 4、遇上缴未退报刊款时，在左方空格栏，注明“缴回未退款”字样，填写缴回款额。 5、应缴款额与实缴款额必须相等。 6、章戳必须加盖清晰、齐全。 7、审核调整栏、应补、应退栏由市县局发行员审核调整时使用。,订阅报刊缴款单 缴款单位： ： ： 第 页,缴款人 发行员 出纳员 日戳,第三节审核规定及处理,一、审核规定 （一)、审核及作用：市县局发行员对各收订单位、人员交来的“订阅报刊缴款单”及所附的有关单、卡零售人员交来的零售报刊定货单进行审查和复核，填制“订阅报刊款日报单”，这一过程称为“审核”。作用：
12、通过审核、检查，发现和纠正收订及缴款时发生的差错，使正确的数据进入资金账务和业务处理。 （二）、审核的内容：1、“订阅报刊缴款单”是否经出纳员签收，实缴款额有无涂改迹象。所附单、卡张数、起讫号码与附件登记是否相符。每张订户卡、总订户卡的报刊代号、名称、起止期、月季价及合计款是否与订阅份数应收款一致。 2、分开报纸、期刊和整订、破订计算订户卡、总订户卡的款额，核对“订阅报刊缴款单”上各项款额是否与所附有关单卡相关各项款额相符，各项款额之和，是否与共计款额相符。3、“零售报刊定货单”份数与款额是否相符。 二、审核处理 进口审核差错的处理：对少缴款和多收款处理原则：分别渠道，分开处理，保持原数，互不
13、抵扣。因差错少收、少缴款，纳入缴款渠道，由收订人员、支局所向订户补收、补缴，随报刊款上缴；属差错多收、多缴款，纳入停刊减价退款系统，由市县局退给收订人员、支局所转退给订户。采用“批注原数”，“反映原数”的办法。目的是保持原发生数，明确收、缴双方责任，便于事后查考。 三、审核错缴款的处理 （一）、差错少缴款的处理：填写“报刊款差错通知单”，7日内向订户补收、补缴。发行人员根据“报刊款差错通知单”、“报刊差错补款登记簿”，掌握差错少缴款补缴情况。 （二）、差错多缴款的处理：填写“报刊款差错通知单”，一般按月、季、半年审核清退。填写“报刊款差错通知单”，只填写应退款额，不需分报分刊填写。,（三）、报
14、刊款差错通知单填制 “报刊款差错通知单”是反映收订人员或支局所收订缴款质量的重要表单，也是市县局与支局所间结清报刊款的依据。填写方法： 1、对少缴款的，发行员填写“报刊款差错通知单”一式两份。 2、对多缴款的，发行员根据“报刊款差错通知单”，填写“报刊退款清单”一式三份。 3、发生的补、退款各种原因，要在“补退款原因栏”分别注明。 （四）报刊差错补款登记簿登记 “报刊差错补款登记簿”是掌握支局所处理补款情况的记录。按出版年度设置。填制要求： 对发生应补的少缴款，根据补缴的“报刊款差错通知单”的少缴款原发生数登入“应补”栏；根据收订人员或支局所的“订阅报刊款缴款单”，补缴回的款额登记入“已补”栏
15、，月终划红线挽结，结出余数，与会计核对,支局、所 报刊款差错通知单 第 页,会计员： 出纳员： 发行员： 日戳 报刊差错补款登记簿,（五）、订阅报刊款日报单填制 填写方法：1、根据审核后的“订阅报刊款缴款单”的4栏正确款额，汇总填写“订阅报刊款日报单”的4栏；根据缴款单共计款额，填写日报单的实缴款额。 2、根据“报刊款差错通知单”应收款，填写“订阅报刊款日报单”付方“应收报刊款”；根据“订阅报刊款缴款单”缴回补款，填写收方”冲销应收报刊款“。 3、根据“报刊款差错通知单”应退款，填写“订阅报刊款日报单”收方”暂收报刊款“；退出报刊款时，另填一张日报单，在付方填写”冲销暂收报刊款“。 4、遇有退订，根据”订阅报刊款缴款单“分别报纸、期刊、整订、破订，注明字样，填写至付方空格栏处。 5、”订阅报刊款日报单“的实缴款额应与出纳同一天实收的报刊款完全相符。 6、”订阅报刊款日报单“的上端填出纳员收付款日期，下端加盖发行员制单日期的日戳。 7、收订次年度出版的报刊款，应分别出版年度，另单填写。,第 号 订阅报刊款日报单 年 月 日,附注： 会计员： 发行员： 日戳,第四节 订阅登记规定及处理,一、登记业务规定 （一）、报刊登记的作用：
