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1、第二节：法律责任与法律制裁,一、法律责任的概念 广义的法律责任是指任何组织和个人都有遵守法律的义务，都应自觉地维护法律的尊严。这种意义上的法律责任与法律义务同义； 狭义的法律责任指行为人由于违反法律义务而产生的某种不利的法律后果或负担。,二、关于法律责任的本质的学说 （1）道义责任说它认为一个人有充分的自由意志，有控制、选择自己行为的能力。 因此，他应该为自己的道德上的过错承担责任。,（2）社会责任说认为社会是利益互动系统，违法或违约行为并非主体个人能掌控，它是不以主体意志为转移的客观条件决定的。因此，法律责任只能根据行为的环境、社会危害程度来确定，其目的是修正主体行为，使主体符合、适应社会要
2、求。,（3）规范责任论强调法律责任与法律规范的相关性，认为它是法律规范对行为评价的结果。法律责任是法律规范对行为所进行的否定性评价和不利的法律后果；其目的是消除和抑制滥用权利和不履行义务，以恢复正常的社会关系和社会秩序。,本书认为，法律责任应当置于整个法律秩序乃至社会整体之中进行分析。,三、法律责任的特点 法律责任与道德责任、政治责任、宗教责任、纪律责任既有联系，又有区别。特点： （一）法定性 （二）国家强制性,四、法律责任的种类 1.根据责任承担的方式，法律责任可分： （1）惩罚性责任 （2）非惩罚性责任如民法上的返还财产、恢复原状、赔偿损失、修理、重作、更换等。此外行政补偿与司法补偿也属于
3、非惩罚性责任。,2.根据行为所违反的法律规范的性质不同，法律责任可分为 （1）违宪责任 （2）民事责任 （3）行政责任 （4）刑事责任 （5）诉讼责任,3.根据主观过错在法律中的地位，可以把法律责任分为： （1）过错责任 （2）无过错责任 （3）公平责任,四、法律责任的减轻和免除 1 法律责任主体是指具备法律责任能力，依法应当承担法律责任的人。 2.法律责任客体是指责任主体的行为所指向、影响、作用和侵犯的对象。,3.责任行为作为与不作为 4.行为与损害之间的因果关系,五、法律责任的归结 1.概念是指由特定国家机关或国家授权的机关依法对行为人的法律责任进行判断和确认的活动。,2.归责的原则： （
4、1）责任法定原则是指作为一种否定的法律后果，法律责任应当由法律规范预先设定；当违法行为或法定事由出现时，应按照法律事先规定的责任性质、范围、程度、期限、方式追究行为人的责任。,如何理解责任法定？ 首先，归责主体是特定的国家机关或国家授权的机构，这是法律责任与其他社会责任的重要区别之一。 其次，反对责任擅断。,再者，反对有害追溯，即不能以事后的法律追究在先行为的责任或加重责任。 最后，责任法定一般允许人民法院运用判例和司法解释等方法行使自由裁量权，准确认定和归结行为人的法律责任。,（2）责任相称原则 指法律责任的性质、种类及轻重应与责任主体的违法行为及其造成的后果的性质和轻重等相适应，它表明了责
5、任的尺度与行为后果之间的对应关系。,（3）责任自负原则 责任自负原则是指谁违反了法律，就由谁承担法律责任，国家法律只追究参与了违法行为的责任主体，而不连累那些与责任主体仅有亲属、亲戚、朋友、邻居等关系并没有参与违法行为的人。,（4）责任平等原则 对于责任主体，不分其所有制性质、机关或公民个人以及公民的民族、种族、性别、职业、社会出身、宗教信仰、财产状况等，都是统一适用的。任何责任主体都依法对自己的违法行为承担相应的法律责任，都不得享有规避法律责任的特权。,六、法律责任的免除 1.法律责任的免除是指法律责任由于法定条件而被部分或全部免除。 免责可分为： （1）法定免责 （2）约定免责,2.免责的
6、情形包括： 第一，时效免责，即法律责任的存续超过法定期限而被免除。 如我国刑法规定，法定最高刑为不满5年有期徒刑的，经过5年不再追诉；法定最高刑为5年以上10年以下有期徒刑的，经过10年不再追诉；法定最高刑为10年以上有期徒刑的，经过15年不再追诉；法定最高刑为无期徒刑、死刑的，经过20年不再追诉。,第二，不诉免责，法律规定有些法律责任的承担以受害人的“告诉”为前提，即告诉才处理，不告不理。也就是说，受害人或有关当事人不向法院起诉要求追究行为人的法律责任，行为人的法律责任就实际上被免除。,第三，主体死亡。 如果责任主体在还没有承担起应当承担的法律责任就已经死亡时，那么法律规定由其承担的法律责任
7、自然也就归于消亡。,第四，赦免。 赦免是国家对犯罪分子免除其罪或刑的一种法律制度。赦免分为大赦和特赦两种。 被特赦的犯罪分子其剩余刑罚均不再执行。,第五，因履行不能免责。 即在财产责任中，在责任人确实没有能力履行或没有能力全部履行的情况下，有关的主体免除或部分免除其责任。,第六，自首或立功免责。 自首或立功属于法定的可以从轻、减轻或者全部或部分免除刑事责任的法定事由。,第七：人道主义 第八：协议免责，自助免责，坦白,七、法律责任的实现 分为： 1.主动实现 2.被动实现,1.法律责任的主动实现是指责任主体自觉承担了法律上的某种不利后果或负担，从而使法律责任因实现而归于消灭。如违约者主动支付违约
8、金、赔偿损失；侵权主体自觉停止侵害、赔礼道歉。,2法律责任的被动实现是指责任主体根据国家司法机关和行政机关等法定归责主体的确认和归结，被动地承担了法律上的某种不利后果或负担。表现为（1）法定的归责主体要依法确认和归结法律责任，责任主体必须依据生效的法律文件，如判决或裁定承担法律责任。法律责任的被动实现主要发生在违宪责任、刑事责任、行政责任以及诉讼责任之中，其责任主体履行责任的行为具有迫于国家强制力的被动性。（2）法律责任的被动实现方式又称法律制裁，它是实现法律责任的重要和基本方式,二、法律制裁,1.法律制裁是制裁的一种，是特定国家机关对责任主体依其应负的法律责任而实施的强制性惩罚措施就，是法律
9、责任的被动实现方式。 法律制裁包括：1.恢复权利性制裁 2.惩罚性措施,2.法律制裁的特点 第一，法律制裁以法律责任为前提，是追究法律责任的直接后果。 第二，法律制裁的主体是法律规定或授权的国家机关，其他任何组织或公民个人均无权实施法律制裁。,第三，法律制裁的承受者是法律责任的承担者。 但法律制裁是在归责主体和责任主体之间所建立的关系。 其中，责任主体不一定是违法主体即违法行为的实施者，如责任转承情形。,第四，法律制裁的客体，即法律制裁所指向的对象可以是人身、财产、权益、名誉等。 由此，法律制裁的方式多种多样，包括针对人身的制裁，如刑罚、行政处罚等；针对财产的制裁，如罚金、没收财产；针对权益的制裁，如剥夺政治权利、撤销违宪的法律、法规等规范性文件；针对名誉的制裁，如训诫、赔礼道歉、具结悔过等。,第五，法律制裁必须依照法定职权和程序进行，具有严肃性和严格性。,3.法律制裁的种类 根据涉及的法律规范的性质及相应的法律责任的种类，法律制裁可以分为： （1）刑事制裁 （2）民事制裁 （3）行政制裁 （4）违宪制裁 （5）程序性制裁,
