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1、灵关水厂取水工程水资源论证(报批)四川省宝兴县灵关城区供水厂取水工程水资源论证报告（报批稿）延边水利水电勘测设计院二一三年十一月成都目录1总论11.1建设项目概况11.2项目来源31.3水资源论证的目的和任务41.4编制依据41.5取水规模、取水水源与取水地点61.6工作等级61.7分析范围与论证范围81.8水平年82建设项目所在区域水资源状况及其开发利用分析92.1基本概况92.2水资源开发利用分析152.3区域水资源开发利用存在的主要问题153建设项目取用水合理性分析173.1取水合理性分析173.2用水合理性分析183.3节水潜力与节水措施分析183.4建设项目的合理取用水量204建设项
2、目取水水源论证214.1水源论证方案214.2地表取水水源论证215建设项目取水的影响分析355.1对区域水资源的影响355.2对其他用户的影响366退水的影响分析376.1 退水系统及其组成概况376.2 退水对附近水域的影响377水资源保护措施387.1工程措施387.2非工程措施388建设项目取水和退水影响补偿建议428.1补偿原则428.2补偿方案（措施）建议429建设项目水资源论证结论与建议439.1结论439.2建议46附图附件灵关城区供水厂水资源论证综合说明表基本情况建设项目名称宝兴县灵关城区供水厂建设项目建设地点宝兴县灵关镇建联村建设项目性质新建水资源论证委托单位宝兴县水务局水
3、资源论证承担单位延边水利水电勘测设计院承担单位资质证书编号A122006573工作等级三级分析范围（km2）16.56水源论证范围（km2）16.02取水和退水影响论证范围（km2）0.54现状水平年2012规划水平年2020工程情况供水保证率（%）97最大引水流量（m3/s）0.24年用水总量（108m3）0.073工程等别等小（1）型建设项目取水取水地点施工期深溪沟、马溪沟运行期深溪沟、马溪沟最大取水流量（m3/s）0.24多年平均年取水量（104m3）730取水用途（发电、供水、灌溉等）供水取水方式开敞式取水水源水质要求类水多年平均流量（m3/s）0.567各月多年平均流量（m3/s）1
4、月0.2074月0.3717月1.46110月0.8402月0.1775月0.5508月1.18411月0.4503月0.2096月0.8279月1.15812月0.287建设项目退水退水地点宝兴河灵关镇下游河段退水方式经污水处理厂处理后排入宝兴河退水地点水功能区名称青衣江芦山雅安保留区退水地点水质管理目标类退水对水功能区水质影响程度轻微1总论1.1建设项目概况1.1.1基本情况灵关镇位于四川省雅安市宝兴县城以南，为宝兴县门户，是灵关地域、政治、经济、文化中心。辖钟灵、大渔沟、磨刀溪、新场、河口、大沟6个村委会和老场街、新桥街2个居委会。境内现有企业主要以大理石板材加工、重质碳酸钙为龙头，其次
5、兼有超微细碳酸钙、大理石雕塑工艺等产品，这些企业已成为灵关镇支柱产业。随着灵关镇国民经济的发展，工农业用水需求不断增加，尤其是“4.20”芦山地震后灾后重建的需水量不断加大，原有水厂的供水规模和供水可靠性已不能满足需求，经宝兴县水务局研究，决定将原有水厂废弃，在原址新建灵关城区供水厂。项目名称：四川省宝兴县灵关城区供水厂。建设单位：宝兴县水务局。项目性质：新建项目。1.1.2建设地点、占地面积和土地利用情况城镇供水系统主要分为四大部分，即引水构筑物、输水管、水处理构筑物、送配水管网及设施。宝兴县灵关城区供水厂取水工程主要考虑取水和输水两部分。项目区位于宝兴县灵关镇建联村一组附近，占地项目包括沉
6、沙蓄水区占地、管理设施占地、输水管路占地等。地理位置见附图1。项目区地处深溪沟、马溪沟与宝兴河汇口地带，原为冲洪积区，地形平坦，地势稍低，区内主要为农田，土地利用率较高。1.1.3建设规模及实施意见1、建设规模灵关城区供水厂可拟日取用水量为2.0万m3。依照水利水电工程等级划分及洪水标准（SL252-2000），确定本供水工程等别为等小(1)型，主要建筑物按4级建筑物设计，次要建筑物及临时工程按5级设计。相应取水建筑物设计洪水为10年一遇，校核洪水为30年一遇。2、实施意见本工程分筹建期、准备期、主体工程施工期和工程完建期。根据水利水电工程施工组织设计规范（SL303-2004）的规定，经过分
7、析确定，本工程施工总工期为8个月，其中工程准备期1个月，主体工程施工期6个月，工程完建期1个月。1.1.4取用水方案1、取水方案灵关城区供水厂取水水源为深溪沟、马溪沟地表水，拟将取水口来水，经管道引水至建联村一组附近的新建灵关城区供水厂，以备取用。本工程引水量2.0万m3/d，设计引水渠道连续引水流量为0.24m3/s，年引水量为730万m3。本工程补充水源为宝兴河地表水。2、用水方案灵关城区供水厂主要供水灵关镇，供灵关镇居民生产生活用水及灵关工业园区、罗家坝工业园区工业用水。1.1.5退水方案灵关镇的给排水管网已基本形成。灵关镇的居民生活污水排入污水管网并经污水处理厂处理后排入宝兴河，工业废
8、水经处理后排入宝兴河。1.2项目来源1.2.1论证委托单位根据国家水利部、国家发改委2002年3月联合颁布的建设项目水资源论证管理办法，对于直接从江河、湖泊或地下取水并需申请取水许可证的新建、改建、扩建的建设项目，建设项目业主单位应当按照本办法的规定进行建设项目水资源论证，需要编制水资源论证报告书。为此，受宝兴县水务局委托，由延边水利水电勘测设计院承担宝兴县灵关城区供水厂水资源论证报告（下称报告书）的编制工作。委托单位为宝兴县水务局。1.2.2承担单位承担单位：延边水利水电勘测设计院延边水利水电勘测设计院自成立以来，长期从事水文水资源、水利规划等工作，具有水文分析与计算、地表水水资源调查评价、
9、地下水水资源调查评价、水质评价等水资源论证的丰富经验。延边水利水电勘测设计院技术力量雄厚，拥有有众多的中、高级技术人员，具有省水利厅颁发的建设项目水资源论证资质乙级证书（证书编号：水论证乙字第12204001号）。业务范围：*地表水、浅层地下水、深层承压水、矿泉水、地热水*农业、林牧渔业、水利、造纸、纺织、皮革、建材、医药、食品、机械、建筑业、商饮业、服务业*本项目符合资质规定的行业和取水水资源论证要求，论证工作合法。1.3水资源论证的目的和任务编制报告书的目的，旨在通过对灵关城区供水厂（下称水厂）涉及区深溪沟、马溪沟流域水资源的时空分布特点及开发利用现状进行分析，对流域水利水电开发现状及存在
10、的问题进行总结，论证本工程取水的合理性。通过对工程的取水地点、取水量、用水工艺及取水、退水方式进行研究，分析本工程的取水和退水对周边环境和其他取用水户的影响情况，并提出水资源保护措施，从而充分发挥和利用深溪沟、马溪沟的水能资源，加强水资源的统一管理，促进深溪沟、马溪沟流域水资源的优化配置和可持续利用。其报告书是保证水厂的合理用水要求，作为审批宝兴县灵关城区供水厂取水许可（预）申请的技术性依据。1.4编制依据1.4.1法律法规及相关规定（1）中华人民共和国水法（1998年颁布，2002年修定）；（2）中华人民共和国环境保护法（1989年颁布）；（3）中华人民共和国水污染防治法（2008年2月28
11、日修定）；（4）中华人民共和国防洪法（1997年颁布）；（5）取水许可和水资源费征收管理条例（国务院令第460号，2006年）；（6）建设项目水资源论证管理办法（水利部、国家计委2002年第15号令，2002年5月1日起实施）；（7）中华人民共和国河道管理条例（1988年颁布）；（8）入河排污口监督管理办法（水利部第22号令）；（9）取水许可管理办法（水利部令第34号）；（10）水功能区管理办法（水资源2003233号）。1.4.2规程规范（1）水利水电建设项目水资源论证导则（SL5252011）；（2）建设项目水资源论证导则（试行）（SL/Z3222005）；（3）水环境监测规范（SL219
12、98）；（4）水文调查规范（SL19697）；（5）江河流域编制规范（SL20197）；（6）江河流域环境影响评价规范（SL4592）；（7）村镇供水工程技术规范（SL310-2004）1.4.3采用标准（1）防洪标准（GB5020194）；（2）水利水电工程等级划分及洪水标准（SL2522000）；（3）污水综合排放标准（GB89781996）；（4）地表水环境质-量标准（GB38382002）；（5）四川省用水定额(修定稿)（2010年2月）；1.4.4其他文件（1）宝兴县工业园区总体规划（2012年1月）（四川攀枝花规划建筑设计研究院有限公司）；（2）宝兴县灵关镇总体规划（2008-20
13、20）；1.5取水规模、取水水源与取水地点1.5.1取水规模根据论证，本工程取水规模为日引水量2.0万m3/d，引水管道连续引水流量为0.24m3/s，年总取水量为730万m3。1.5.2取水水源根据灵关镇附近可利用的地表水、地下水的情况，经过比较分析论证，确定以深溪沟和马溪沟地表水作为新建取水工程取水水源，以宝兴河地表水为补充取水水源。1.5.3取水地点本工程利用灵关镇附近的深溪沟和马溪沟引水，依照现有原水厂管道线路，将水引至建联村附近的新建灵关城区供水厂。取水口有两个，深溪沟取水口位于龙达沟与深溪沟交汇口处，距深溪沟入宝兴河汇口0.8km；马溪沟取水口位于马溪沟内垃圾场上游约50m处。本工
14、程无需建取水泵房，可降低取水工程费用。1.6工作等级根据建设项目水资源论证导则（SL/Z322-2005），灵关城区供水厂工程工作等级指标如表1-1，根据其相关规定，灵关城区供水厂工程由地表取水、取水和退水影响分类指标的最高级别确定本次水资源论证工作等级为三级。水资源论证分类分级指标表1-1分类分类指标等级本工程分级一级二级三级地表取水水资源状况紧缺一般丰沛开发利用程度*（%）305305农业用水水量（m3/s）203203三级工业取水量（万m3/d）2.512.51三级生活取水量（万m3/d）155155三级灌区（万亩）大型（50）中型（350）小型（3）三级取水和退水影响水资源利用对流域或区域水资源利用产生影响。对第三者取用水影响显著。对第三者取用水影响轻微。三级生态现状生态问题敏感；取水对水文情势和生态水量产生明显影响；退水有水温或水体富营养化影响问题。现状生态问题较为敏感；取水可能
