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1、依法治国第1课时 从行政诉讼说起谁都大不过法律精要提示：1“状告国家工作人员既不近情理也告不赢。”该观点对吗?为什么? 行政诉讼中，普通公民是弱势群体，确实处于劣势地位，公民最好到有关法律机构进行咨询，了解如何打官司，或者聘请律师帮助自己打官司。从司法实践来看，民告官胜诉的很多，既然有国家法律作保障，公民或单位不必气短。 行政机关及其工作人员工作中出点差错，不能不区分问题的性质而“一告了之”。情节轻微的可以向上级反映，严重违法也不一定非告不可，但公民有权依法通过行政诉讼保护自己的权益。2为什么说“在依法治国的背景下，法比权大”? 这是因为： (1)我国法律规定，任何人不论职位高低，功劳大小，都
2、必须严格遵守法律，依法规范自己的行为，不允许有特殊人物存在，法律面前人人平等。 (2)任何人，不论职位高低、功劳大小，只要触犯了法律，都要受到法律的制裁，不允许有凌驾于法律之上的特殊人物存在。 (3)依法治国就是要确立“法高于人，法大于权”的根本原则，坚持有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。3近年行政诉讼案件增多。说明了什么? 法律维权渐入人心，法院确立公正形象。行政审判在维护社会和谐稳定、保障国家长治久安中的作用日益显现，行政审判的“知名度”日益提高；法院在改善行政审判司法环境方面做出了不懈努力，行政审判的整体司法环境大为改观。而人民群众依法保护自身合法权益的意识不断提高，不愿告、不敢告
3、的现象得到改善，因此，行政诉讼案件逐年攀升。4依法治国的基本要求是什么? (1)依法治国的基本要求，可以用16个字来概括，即“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”。 (2)有法可依是依法治国的前提条件。 (3)有法必依是依法治国的中心环节。 (4)执法必严是依法治国的关键。 (5)违法必究是依法治国的重要保证。必须依法追究一切违法犯罪分子的法律责任，并予以制裁，任何组织和个人都不能例外。 核心提示：课本第91页填充表格人治法治基础建立在专制独裁的基础上建立在民主的基础上特点随意性、多变性权威性、稳定性原则不平等，统治阶级有特权平等后果不能很好地体现民意，易造成社会的不公平能够很好地体现民意
4、，促进社会公平和正义的实现第2课时喜中有忧 我们共同的责任精要提示：1为什么要实行依法治国的基本国策? (1)依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。依法治国的本质是崇尚宪法和法律在国家政治、经济和社会生活中的权威。 (2)我国宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现。实行依法治国，人民群众是主体；其根本目的在于保证人民充分行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位。 (3)依法治国是一切国家机关必须遵循的基本原则，国家机关及其工作人员必须依法行使权力，严格依法办事。 (4)只有走依法治国道路，才能保障社会稳定、经济繁荣和国家的长治久安。2怎样建设社会主义法治国家? 第一，要加强立法工作，建
5、立中国特色社会主义法律体系。 第二，要加强执法工作，行政机关要依法行政，司法机关要公正司法。 第三，要完善民主监督制度。第四，要大力开展普法教育，广泛进行法制宣传，不断提高广大干部和人民群众的法律意识和法制观念，特别是提高各级领导干部的法制观念和依法!办事能力，形成良好的社会法治环境。3为什么说“依法治国是我们共同的责任”? 依法治国是一个庞大的系统工程，也是一个长期艰难的过程，需要各级国家机关的参与。国家机关是法律的制定者、执行者和监督者。 一方面，国家机关承担起依法治国的责任是依法治国的应有之义；另一方面，国家机关的依法行政对老百姓起着示范作用。没有各级国家机关的参与，依法治国就成了一句空
6、话。但是，如果没有人民群众的参与，依法治国就是不完整的，也是不可能实现的。依法治国要想搞好，人民应该参与到守法、执法和执法监督的全过程中，只有这样，依法治国才能落到实处，社会主义法治国家才大有希望。4要杜绝拖欠农民工工资的违法行为，你认为需要从哪些方面做起? 从国家的层面来说，国家尽快出台劳动合同法；国家司法机关应该高度重视涉嫌民工工资违法案件的查处。从民工个人的层面说，充分利用现有法律法规保护自己；务工前认真签订劳动合同；要看所签单位的资质，确保签订合同的合法。5依法治国对我们的要求有哪些?学习法律知识，树立法律意识，依法规范我们的行为，依法保护自己的合法权利。核心提示： 课本第95页“老百姓为什么喜欢阳光政府?”老百姓喜欢“阳光政府”是因为广州市政府的这项举措，使得政府部门的行政活动公开化、透明化，普通公民都可以对其进行民主监督，最大程度上保障了公民的合法权益，保证了依法治国。2
