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1、油库生产安全事故应急 预案 版本：2015 年 10/15 西藏林芝丽沃思工布庄园酒店 生 产 安 全 事 故 应 急 预 案 编制单位：湖南省工业设备安装有限公司西藏林芝工程项目部 发布日期：2015.10.17 批准发布令 1 第一部分生产安全事故综合应急预案 1 1、总则 1 1.1 编制目的 1 1.2 编制依据 1 1.3 适用范围 2 1.4 应急预案体系 2 1.5 应急工作原则 2 2、事故风险描述 3 2.1 油库概况 3 2.2 危险源辨识与风险分析 3 3、组织机构及职责 7 3.1 应急组织机构 7 3.2 指挥机构及职责 8 4、预警与信息报告 10 4.1 危险源监
2、控及预防措施 10 4.3 信息报告与处置 11 5、应急救援能力评估及应急预案的修订 11 6、应急预案管理 12 6.1 培训 12 6.2 演练 12 第二部分现场处置方案 13 一、油品泄漏事故现场处置方案 13 1、事故特征 13 2、应急组织与职责 13 3、应急处置 14 4、注意事项 16 二、初期火灾事故现场处置方案 16 1、事故特征 16 2、应急组织及职责 16 3、应急处置 17 4、注意事项 18 三、中毒和窒息事故现场处置方案 19 1、事故特征 19 2、应急组织及职责 20 四、触电急救事故现场处置方案 20 1、事故特征 20 2、应急组织及职责 21 3、
3、应急处置 21 4、注意事项 22 第三部分附件 23 附件 1.有关部门、机构及人员的联系方式 23 附件 2.重要物资装备清单 23 附件 3.规范化格式文本 24 附件 4.柴油理化性质及危险特性表 28 附件 5.平面图 29 编制说明 为适应酒店场所内部条件、外部环境，根据生产经营单位生产 安全事故应急预案编制导则 （GB/T29639-2013）的要求，结 合本酒店实际情况，制定了酒店油库的应急预案。 建设至今油库周边环境无发生变化；油库内设备、安全设施等无 发生变化。 预案编制人员名单 姓名单位 编制预案中承担的 工作 张建霞湖南安装西藏林芝工程项目部组长 王松湖南安装西藏林芝工
4、程项目部成员 蒋娜湖南安装西藏林芝工程项目部成员 批准发布令 西藏林芝丽沃思工布庄园酒店油库： 根据中华人民共和国安突发事件应对法、国务院关于全面加强 应急管理工作的意见等国家法律、法规的有关规定，以及生产经营单 位安全生产事故应急预案编制导则的要求结合油库实际，施工单位湖南 省工业设备安装有限公司制定了丽沃思工布庄园酒店油库生产安全事故 应急预案。现予以颁布，自发布起生效，酒店全体员工必须遵照执行。 经理： (单位盖章) 2015 年 10 月 17 日 第一部分生产安全事故综合应急预案 1、总则 1.1 编制目的 丽沃思工布庄园酒店油库（以下简称“酒店油库” ）主要为丽沃思工布 庄园酒店锅
5、炉、备用发电机及部分厨房设备提供燃油供油，为确保油库、 社会及人民生命财产的安全，防止突发性危险化学品事故发生，并能够在 事故发生的情况下，及时、准确、有条不紊地控制和处理事故，有效地开 展自救和互救，尽可能把事故造成的人员伤亡、环境污染和经济损失减少 到最低程度，做好应急救援准备工作，落实安全责任和各项管理制度。根 据油库的实际情况，特制定西藏林芝丽沃思工布庄园酒店油库生产安全 事故应急预案 。 1.2 编制依据 本预案依据下列主要法律法规： 1.中华人民共和国安全生产法 （中华人民共和国主席令第 13 号） 2.中华人民共和国突发事件应对法 （中华人民共和国主席令第 69 号） 3.中华人
6、民共和国消防法 （中华人民共和国主席令第 6 号） 4.危险化学品安全管理条例 （国务院令第 591 号） 5.生产安全事故应急预案管理办法 （国家安全生产监督管理总局令第 17 号） 6.危险化学品名录(国家安全生产监督管理局公告 2003 第 1 号) 7.危险化学品重大危险源辨识 （GB18218-2009） 8.常用化学危险品贮存通则 （GB15603-1995） 9.国家安全监管总局办公厅关于印发生产经营单位生产安全事故应急预 案评审指南（试行）的通知 （安监总厅应急200973 号） 1.3 适用范围 本预案适用于酒店油库区域内发生的油品泄漏、火灾、爆炸、中毒窒、 触电伤害等所形成
7、的事故时的应急处理。 1.4 应急预案体系 本预案依据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则的要求， 结合油库的实际情况将综合和专项预案合并编写，因此本预案由综合预案 与现场处置措施两部分构成。当油库发生事故时启动本预案。 1.5 应急工作原则 以人为本、减少危害。应急救援的现场处置应立足油库，充分发挥油 库的应急抢险资源的优势。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为首 要任务，最大程度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。不断改进和完 善应急救援的装备、设施和手段，加强应急救援人员的安全防护和人身安 全。 居安思危，预防为主。高度重视安全生产，对重大安全隐患进行评估、 治理，努力减少未遂事件
8、的发生，常抓不懈，防患与未然。增强忧患意识， 坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发等级事件的 各项准备工作。 统一领导、分级负责。预案启动后，以应急救援指挥中心作为应急的 最高统一指挥部门，管理部门按职责设置的指挥部要服从应急指挥中心的 领导。油库设立的应急组织要服从指挥中心及其指挥部的领导，落实应急 职责，积极有效地开展应急工作。 条块结合、以块为主。各级管理部门按照属地为主原则，实施应急救 援。实行负责制，把事故控制在有限范围内，避免发生次生、衍生事故。 加强管理、提高素质。依据国家有关法律、行政法规和中国石油有关 管理制度，加强应急管理，使应急工作规范化、制度化、法制化
9、。加强应 急管理工作的宣传、培训教育和演练工作，提高广大员工自救、互救和应 对各类突发事件的综合素质。 2、事故风险描述 2.1 油库概况 2.1.1 单位简介 酒店油库是丽沃思工布庄园酒店附属建筑，主要为丽沃思工布庄园酒 店锅炉、备用发电机及部分厨房设备提供燃油供油（柴油） 。油库位于：丽 沃思工布庄园酒店 A 栋东侧。 油库区设置地下柴油罐 60m32 个，燃油供油系统设置了卸油和回油 系统，消防监控中心设置了油路监控系统和远程操作系统。 2.1.2 周边及总平面布置情况 （1）周边情况 油库东、南、北侧是绿化，西侧是消防道路。油库区周围 35M 内无重 要公共建筑物。 （2）平面布置 油
10、库区主要建构筑物有埋地油罐，罐区围墙，消防沙池和灭火器具挡 雨棚；油库区总面积 151m2。油库区卸油口设有回旋车道。地面为水泥地 面与酒店消防道路连接。 2.2 危险源辨识与风险分析 2.2.1 储存物质危险源辨识 油库区储存柴油，柴油为可燃液体。油品具有易燃、易爆、易挥发等 特性，下面对其理化特性和危险有害因素进行具体分析。 1.易燃性 2.易爆性 3.易积聚静电荷 两种不同物体经过摩擦等相互运动，就会产生电荷，其中一物体带正 电荷，则另一物体就带负电荷。油品在储运过程中，其静电的产生和积聚 量大小与管道长度、卸、加油速度等有关。静电荷的产生和积聚容易引起 放电闪火，引发火灾事故。 4.易
11、蒸发、易扩散 油品中的轻质组分很容易离开液体到气体中去。油品易蒸发、易扩散 的特性，往往是引起火灾爆炸的根源。 5.易受热膨胀性、不可压缩性 油品受热后温度升高，体积膨胀。故油罐、油桶在任何时候都不能满 装。另一方面由于温度降低，体积缩小，容器内出现负压，则容器在大气 压的作用下发生变形。 2.2.2 风险分析 油库存在的事故类型有泄漏、火灾、爆炸、中毒和窒息、触电等，其 中火灾、爆炸为最主要的事故类型。 事故类型原因分析： （一）泄漏（油品） 漏油、跑油和冒油事故是油库可能发生的主要事故原因，分析其可能 原因有设备管道泄漏和人为操作失误。 （1）设备及管道泄漏 油库较易泄漏的部分是进油口下法
12、兰与吸油管口法兰连接处，计量器 的密封盖，如果连接法兰紧固方法不当或法兰口密封垫片损坏就可能引起 法兰连接处出现泄漏。 油罐和管线较易泄漏的部位是法兰连接处，油罐或管道腐蚀穿孔处， 油罐制造缺陷引起的泄漏案例很少，但是未按规范制造、验收的油罐也可 能出现焊接质量、材料缺陷、强度不足等导致泄漏。油罐和管线在掩埋前 必须按有关标准进行防腐保护、采取抗浮措施，如果防腐处理不当，就有 可能发生油罐和管线腐蚀，抗浮措施不当，就有可能发生油罐移位和管线 破裂，留下泄漏隐患。 （2）人为操作失误造成泄漏 人为失误造成泄漏多发生在卸油作业过程，主要有以下原因：1、卸 油前对卸油油罐空容计量错误，导致罐车载油超
13、出入油的埋地罐空容量， 若卸油管快速接头、量油孔盖、液位议、操作井盖等部件密封不严，现场 卸油人员疏于监视时就容易发生冒油事故。2、卸油时现场卸油人员不按规 定操作并对每个作业环节进行确认，发生接错卸油管接头、快速接头连接 不牢、罐车滑走，开错阀门导致冒油事故。 （二）火灾、爆炸 柴油是易燃易爆的物质，在油库的爆炸危险区域出现火源、热源时便 可能引发火灾爆炸事故。 （1）电危害：静电接地和等电位跨接松脱失效导致油品流动产生的 静电积聚放电；动力、信息、控制电路短路导致电气着火；卸油前没有按 规定连接导静电夹引起静电放电。 （2）高温：加油车辆引擎、排气管高温引燃车内电线、漏油等（比 较常见）
14、。 （3）明火：使用电动工具、抽烟、使用火机、打手机等。 （4）摩擦和撞击：爆炸危险区域内交通事故、维修作业使用不防爆 工具产生火花。 （5）雷击：高强电闪不停止加油、卸油作业，被直击雷击中设备、 感应雷引起金属放电。 （三）触电 （1）电气危害 油库区有电气设备、设施，若电气设备设计选型不当，防爆性能不符 合要求，或电气设备、设施未采取可靠的保护措施时，在开关断开、接触 不良、短路、漏电时易产生电弧、电火花等，形成点火源，引发火灾、爆 炸事故。 潜油泵等带电部位裸露、漏电，会造成触电伤人，发出的电火花遇泄 漏的柴油易引发火灾、爆炸危害。 （2）静电危害 若油库卸油时未进行有效接地，在爆炸危险
15、区域内的油品管道上的法 兰、胶管两端等连接处未用金属线跨接，油罐或罐车未进行有效接地等等， 都可能由于静电聚积，造成火灾、爆炸事故。 （3）雷电能 油库若防雷设施不齐全或油罐、建（构）筑物防雷接地措施不符合要 求，在雷雨天气里有可能引发火灾爆炸事故。 （4）杂散电流能 由于电化学腐蚀，阴极保护等引起的杂散电流窜入危险场所也是油库火灾 爆炸事故发生的原因之一。 （四）中毒和窒息 由于油库区域采用露天设置，故中毒和窒息事故发生的可能性较少， 主要为进罐作业未保持通风，未穿戴防毒呼吸装备，则易中毒窒息。 2.2.3 对人员危害程度预测 由上述分析可知，在油库区域范围内一旦发生泄漏、火灾或爆炸事故，人
16、 员会导致轻度中毒、急性中毒、吸入中毒、轻度烧伤、严重烧伤及生命危 险。 主要危险目标区域是：储罐区和卸油区作业场所。 危险源可能发生的事故类型如下： 危险源 序号危险源地 点 危险源物 质、设备 可能发生事故类型事故后果 可能次生、衍生 的事故 火灾、爆炸 人员伤亡、建筑损 坏 容器爆炸 中毒窒息事故人员伤亡 / 1 储罐区易燃液体 危险化学品泄漏环境污染火灾、爆炸 序号 危险源 可能发生事故类型事故后果 可能次生、衍生 的事故 危险源地 点 危险源物 质、设备 2 卸油区易燃液体火灾、爆炸 人员伤亡、建筑损 坏 容器爆炸 2.2.4 重大危险源辨识 依据危险化学品重大危险源辨识 （GB18218-2009）对酒店油库进 行重大危险源辨识，辨识结果如下表： 重大危险源辩识表 类别危险性分类及说明物质名称临界量（t） 储存场所最大储存量 （t） 易燃液体 易燃液体：23闪点 61的液体 柴油 5000 200.880.8514.96 比值=q1Q+q2Q+q3Q31.875/200+14.96/50000.1621 注：油罐容积率取 0.85，柴油密度取 0.
