市委书记在全市反腐败工作会议上的讲话

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1、市委书记在全市反腐败工作会议上的讲话市委书记在全市反腐败工作会议上的讲话同志们:坚持抓好党风廉政建设和反腐败工作,是我们党 与时俱进、长期执政、兴旺发达的重要保证。反腐倡 廉,事关党的生死存亡,事关地方的兴衰进退,事关 个人的得失成败。系列腐败案对X州经济社会发展和 干部形象的重创,至今仍未完全消除,教训十分深刻。 近几年来,我们痛定思痛,采取坚决措施狠抓反腐倡 廉建设,努力消除腐败案影响,重树 X州发展形象, 恢复和提升党委、政府以及各级干部的公信力,取得 了明显成效,保持了经济的平稳发展和社会政治大局 的稳定。现在,历史翻开了崭新的一页,经受了严峻 考验的X州广大干部群众,变得更为成熟、坚

2、强、理 性、务实,正迸发出积淀已久、蓄势待发的精神动力, 围绕市委、市政府提出的建设XX最开放城市、”湘 粤赣省际区域中心城市的战略目标,满怀信心迈向科 学跨越、富民强市的新征途,干事之火激情燃烧, 加快发展的氛围愈加浓厚,全市呈现出你追我赶、争 先创优的可喜局面。在这样的大背景下,我们审视和 谋划反腐倡廉建设,必须坚持服务大局,顺应党心民 意,创新工作思路,改进方式方法,着眼于引导和促 进全市干部进一步解放思想、振奋精神、转变作风、 廉洁奉公,努力营造心齐气顺的干事环境、风清气正 的政治环境、文明法治的社会环境、公正诚信的市场 环境,为加快”两城”建设提供有力保障。刚才,XX同志作了一个全面

3、的工作报告,我完全 赞同,请大家认真抓好落实。下面,我讲几点意见。一、大力倡导为民务实、清廉从政之风,扎实推 进领导干部作风建设在新形势下加强作风建设,不仅是一个重温光荣 传统的历史话题,更是一个完成艰巨使命的现实话题, 也是一项重要而紧迫的政治任务。当前,X州的改革 发展处在关键时期。越是任务重、困难多,越要加强 领导干部作风建设。面对复杂多变的国际形势,面对 前进道路上的困难和挑战,各级领导干部要自觉加强 和改进作风建设,把责任放在心上、担在肩上,切实 做到务实干事、为民造福、廉洁从政,在科学跨越、 富民强市进程中不辱使命、勇立新功。务实之本,贵在干事。当前,X州富民强市的蓝 图已经描绘,

4、两城建设的号角已经吹响,千亿投资 计划”全面启动,交通、城市、产业建设三大会战全面 展开,项目建设如火如荼,可谓百业待举、万事待兴, 正需要全市上下大干、苦干、实干。干部作风的好坏 要到经济建设的主战场去检验,工作水平的高低要到 解决实际问题的第一线去考量,工作实绩的优劣要到 让群众和实践去评判。空谈误国,实干兴邦;以实为 本,利国利民。能不能务实,不仅是个人品德问题, 还是党性原则问题。务实的工作可能不显山不露水, 但是务实能解决问题,赢得人民群众的赞誉,成就一 番事业。各级干部都要想实招、干实事、鼓实劲、求 实效,敢于作为、有所作为、科学作为;戒空、戒浮、 戒虚,扫除一切形式主义的假把戏、

5、花架子,扑下身 子抓落实。凡看准了的事就要果断决策,决定了的事 就要强力推进。要主动到条件艰苦、环境复杂、矛盾 集中的地方去,努力打开工作局面。对改革发展中出 现的难点问题、群众反映强烈的热点问题,要勇于创 新,敢于负责,敢抓敢管,一抓到底,不做老好人”, 不当太平官。全市上下都要形成务实干事、加压奋 进的作风,条件好的地方要看到差距和不足,不自满、 不懈怠、不停步,增创新优势,更上一层楼;条件较 差的地方要从实际出发,找到适合自己的发展路径, 奋力追赶,谋求科学跨越发展。为民之要,贵在厚民。古人云:德莫高于爱民, 行莫高于厚民。欲寿国脉,必厚民生。我们一切工 作的出发点和落脚点,就是要以民生

6、为本、民生为重、 民生为先,扎扎实实为群众办实事、谋实惠。各级领 导干部要把实践全心全意为人民服务的根本宗旨作为 增强党性、改进作风的首要任务,切实做到权为民所 用、情为民所系、利为民所谋。在当前经济面临困难 的情况下,一些群众的生产生活问题更加突出,一些 群众的利益诉求更加强烈,一些潜在的社会矛盾会更 集中地引发出来。各级干部一定要带着深厚的感情, 深入基层,深入群众,体察民情,倾听民声,把解决 群众最关心最直接最现实的利益问题放在工作首位。 要尽心尽力把中央、省委的各项惠民政策落实好,真 心实意帮助企业解困,把市委、市政府改善民生的每 一件大事、实事办好,妥善处理有关利益诉求,认真 解决涉

7、及群众切身利益的问题。自觉地把百姓的事情 当做亲属的事情办,把企业的事情当做自己的事情办, 千方百计帮助群众解决就业再就业、基本生活保障、 就学、就医等方面的问题,千方百计改善特殊困难群 体的生产生活条件,与群众和企业共度时艰。清廉之源,贵在勤俭。历览前贤国与家,成由勤 俭败由奢。”只有坚持勤俭节约、艰苦奋斗,才能做到 清廉自守、基业长青。无论我们的经济发展到什么水 平、物质条件好到什么程度,艰苦奋斗的传统不能丢。 当前,正是国家经济发展的艰难时期,也是 X州应对 挑战、抓住机遇、后发赶超、科学跨越的关键时期, 更要把艰苦奋斗、勤俭节约作为一种自觉的追求。各 级机关和干部要切实以节俭为荣,牢固

8、树立过紧日子 的观念,带头执行市委、市政府关于厉行节约的各项 规定,带头反对铺张浪费,带头抵制享乐奢靡之风, 勤俭办一切事业,节约办一切活动,严格控制一般性 支出,严格执行公务购车、会议、公务接待、出国四 项经费零增长的规定,不搞劳民伤财的形象工程 和政绩工程,精打细算,严格把关,珍惜财力,爱 护财力,用好财力,真正把有限的资金和资源用在刀 刃上,用在扩大投资保增长和改善民生上。”物必自腐, 而后虫生。各级干部要严格遵守党的经济工作纪律, 严格按照规章制度办事,不能超越职权插手工程项目 等具体经济事务,不能利用职权贪污受贿、以权谋私、 搞权钱交易。要树立正确的生活态度,追求高尚的生 活情趣,净

9、化工作圈、生活圈、社交圈,经得住权力、 金钱、美色的考验,管好自己、家人和身边工作人员, 洁身自好,择善而交,做到脑清、眼明、口洁、手净、 脚稳,筑起拒腐防变的坚固防线。二、教育、监督、惩防并举,持续深入开展反腐败斗争反腐败斗争,在不同的阶段必然呈现不同的特征, 面临不同的任务。对于现阶段的 X州来说,我们既要 坚定不移地高举反腐败的大旗,又要创新反腐败的思 路和方法,充分拓展反腐败的激励与约束、保护与惩 治、治标与治本的双重功能,着力构建教育、监督、 预防为主的防腐惩贪机制,切实增强反腐败工作实效, 提升反腐败工作服务大局、服务发展的水平,为加快” 两城”建设、实现X州科学跨越发展保驾护航。

10、加强监督检查,确保政令畅通。抓好中央、省重 大政策措施和市委、市政府重要决策部署贯彻落实情 况的监督检查,是当前纪检监察机关围绕中心、服务 大局的重中之重。全市领导干部会议后,市委对会议 确定的事关X州发展全局的重要事项进行了分工,分 别落实了责任领导、责任单位,提出了明确要求。为 应对金融危机,中央、省、市出台了扩内需、促增长、 保民生的政策措施,我市启动了 千亿投资计划”,部 署了 ”两城”建设、项目建设、投融资、承接产业转移、 先行先试等重要工作,全市进入了大投入、大建设、 大发展时期。各级纪检监察机关要认真履行职责,抓 紧抓好中央、省政策措施和市委、市政府决策部署落 实情况的监督检查。

11、重点督促检查各地各部门贯彻执 行中央、省政策措施和市委、市政府决策部署是否思 想统一、行动迅速,工程项目规划建设是否符合科学 发展观要求和中央规定的投向,工程项目审批和建设 程序是否依法合规,项目建设资金管理使用是否规范 严格,工程建设是否安全合格等问题,严肃查处违法 违纪违规行为。在监督检查中,既要严守政策底线, 又要允许和支持打破常规、特事特办。要把优化经济 环境作为今年纪检监察工作的主要任务,完善优化经 济环境监测体系,在全市中省企业、外商投资企业、 骨干民营企业、在建重点建设项目等建立监测点,全 力支持招商引资和项目建设。继续大力推进行政效能 建设,持续开展明察暗访、行风评议等活动,不

12、断抓 典型,强化”有错无为”问责,坚决查处不作为、慢作 为、乱作为的人和事,营造优良的经济发展环境。保护先行先试,鼓励改革创新。先行先试,首要 的是要消除顾虑,卸下包袱,轻装前进。省委、省政 府支持X州先行先试,就是要求我们解放思想,大胆 创新,勇探新路。先行难免有失误,先试不搞求全责 备。市委已明确,只要守住惠及民众、集体决策、不 违法规、不谋私利四条底线,就让干部大胆地干、 大胆地闯,工作中有不妥之处,不由个人负责。市纪 委也出台了关于服务先行先试促进 X州科学跨越发 展的若干意见。各级纪检监察机关要认真落实市委 的要求和市纪委的有关文件精神,把支持和保护先行 先试作为一种原则、一种精神、

13、一种方法贯穿于纪检 监察工作的全过程。要仔细甄别”弯道超车”与”闯红灯 ”的不同性质,严格区分工作失误与违法违纪的界限, 既限制干部滥用权力谋私,又为干部发挥聪明才智创 造空间,以宽松的政策、宽厚的心态、宽容的精神支 持干事创业者,鼓励改革创新者,同时严惩诬告者, 真正在全社会形成”允许改革失误、不允许不改革,允 许干事出错、不允许不干事的良好环境,使X州干事 之火”烧得更旺,发展的氛围营造得更浓,改革开放 的步子迈得更大。突出预防为主,防腐惩贪并重。积极适应新形势 对反腐败斗争的新要求,树立”惩治腐败是成绩,有效 预防腐败更是成绩的新理念,把有效预防腐败作为重 点来抓,按照三个更加注重”的要

14、求,建立完善惩治 和预防腐败体系。良医治于未病。要突出教育和监 督,关口前移,预防腐败。重点开展好对 X州系列腐 败案的剖析,通过举办案例剖析报告会、召开民生生 活会、以案说纪说法等形式,深入分析腐败案产生的 原因和规律,探索有效预防腐败的对策,警示教育各 级干部提高免疫力、廉洁从政。监督是组织对干部 的关心爱护,监督要抓早抓小。要整合党内外和社会 监督资源,多角度、多层面加强对干部的监督,适时 敲打、防微杜渐,促进干部健康成长。要把制度建设 作为预防腐败的治本之策,以加强对权力运行的制约 为核心,建立健全矿产开发、工程招投标、国有资产 转让、土地出让、干部选任、司法执法等领域的制度 建设,减

15、少权力寻租的机会。最近,市委出台了关 于对县处级领导班子党政正职实行三项监督管理制度 的若干规定,明确了 ”三重一大”事项集体决策制度、 三项工作不直接分管制度、向市纪委全会述廉制度 等事项。县处级党政正职要自觉遵守,严格落实,主 动接受各方监督。反腐败,两手都要抓,两手都要硬 我们既要积极推进加强预防腐败的各项工作,又要旗 帜鲜明地惩治腐败分子。坚持从严治党,整肃党风政 风,严肃查处党政机关和领导干部中滥用职权、贪污 贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件,及时查处在加大 政府性投资的过程中出现的腐败问题,决不让腐败分 子逃脱党纪国法的惩处。要深入开展工程建设、房地 产开发、金融等群众关注领域的反腐

16、败和治理商业贿 赂专项工作,认真查办损害群众利益的典型案件,以 反腐败斗争的实际成果取信于民。三、加强党的领导,切实形成反腐倡廉工作合力 加强对反腐倡廉工作的领导。党的领导是反腐倡 廉工作顺利推进的根本保证。各级党委要认真贯彻落 实党风廉政建设责任制,把领导干部作风建设和反腐 倡廉建设纳入党委总体工作,加强对领导干部作风建 设和反腐倡廉建设的领导,加强对纪检监察工作的指 导,推动落实反腐倡廉各项任务。要大力支持纪检监 察机关工作,切实加强纪检监察干部培养使用和交流 力度,帮助解决纪检监察机关在办案条件、环境等方 面遇到的实际困难和问题。党委书记要切实履行领导 党的作风建设和反腐倡廉建设第一责任人的职责,善 于调动各方面积极性,形成作风建设和反腐倡廉的整 体合力。要结合今年开展的学习实践科学发展观活动, 推动反腐倡廉建设和领导干部作风建设取得新实效。发挥纪检监察机关的主体作用。纪检监察机关担 负着反腐倡廉的主体责任,使命光荣而艰巨。

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