《市委书记在全市老干部读书会上的讲话》由会员分享，可在线阅读，更多相关《市委书记在全市老干部读书会上的讲话（11页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、市委书记在全市老干部读书会上的讲话各位老领导、老同志：很高兴参加老干部读书会。既是来看望大家，也是来跟大家交流探讨 YY经济社会发展工作。下面，我主要围 绕今 年及“十二五”以来的 工作、“十三五” YY面临的形势及任 务、明年工作打 算这三个方面跟大家进行交 流探讨。第一，关于 今年及“十二五”以来的工 作1、今年经济社会发展情况。我们以“狠抓落 实、稳中 求进”为主基调，深入实施“五大行动计划” ，全力干好“三件大事”，扎实推进各项工作，经济社 会发展取得了新 成效。前三季度实现地区生产总值 461.4亿元，增长8% 1-10 月，完成财政总收入84.8亿元，其中一般公 共预算收入45.1
2、 亿元，分别增长8.3%和5.2%主要抓好了以下五个方 面：一是推进工商强 市建设。充分释放全国旅游 综合改革试 点和世界互联网 大会的红利，在一如既往抓 好农业、服务业 的同时，突 出抓好工业经济，促进“大 转型”。一手抓传统 产业的改造提升，推动毛衫、皮草 等传统产业向时尚产业转 型。另一手抓新兴产业的培育 壮大，加快发展高端旅游装 备 制造业，现在房车产业已 经初具规模，正在向“房车 之都” 迈进。YY在全省“工业强市”排名中，已从 20xx2年的36 名上升到20xx4年的16名，预计今 年排名还会稳中有升。 同时，我们高度重视发展互联网 经济。虽然今年大会调整到12月16-18日召开
3、，但各项筹备工作包括互联网 经济发 展工作紧锣密鼓在跟 进。在“大招商”的带动下，成效很明 显，已签约40多个互联网产业项目，其中 浙大网新“互联 网产业园”、挂号网“乌镇互联网医院 ”等25个项目已落 地，计划总投资约30亿元。二是推进宜居水乡建设。作 为世界互联网大会永久举办 地，YY已经成为展示“美 丽中国”、“美丽浙江”成 效的一 个重要窗口。为此， 我们在抓好城乡建设管理的 同时，举全 市之力抓好环境 整治。以乌镇为核心区域， 点线面结合，着 力抓好建筑 立面景观改造、治水拆违、交通治理、绿化景观整治等工作。全市累积投入 5.7亿元，其中乌镇投入 2.8亿 元。通过“大整治”，市 域
4、生态环境得到了明显改善。三是推进人文名城 建设。依托 YY深厚的人文 底蕴，坚 持以文化人、以文惠民、以文兴业，文化软实力进一步增强。 尤其是传承 弘扬名人文化，举办了首届“丰子恺杯”全球华人散文大赛、第二届“伯鸿书香奖”等活动，吸引了全国乃 至全球的选手参赛，让社会各 界目光聚焦YY。我们还大力推 进全民健身，成功争创 了 “全国武术之乡”。通过 这一系列 举措，打响YY文化品牌，提升了 YY知名度和美誉度。四是推进 安康家园建设。在抓好全市 面上维稳工作的同 时，大胆创新，深化法治、德治、自 治“三治合一”基层社 会治理模式，“平安YY实现了十连冠，确保了全市人民 的 安居乐业。去年省委把
5、“三治”建设作为全省重点工 作在推 进，今年乂把全省基 层社会治理现场会放在我市 召开，这标 志着从YY发源的“三治”，得到了省委的 高度认可，成为 了全省基层 社会治理的一面旗帜。五是推进党建高地建设。 坚持从严治党，深入开展“三 严三实”专题教育，继续 保持正风肃纪高压态势，严 肃查处 了一批群众关心、社 会关注的贪污腐败案件。与 此同时，我 们还以省委巡视 组来YY巡视为契机，坚持 问题导向，狠抓 整改落实，加强建章立制，提升了党建 科学化水平。2、“十二五”以来的成就。与“十一五”相比，现在 的YY发生了大变化。一是活力更 足。“五位一体”改革齐 头并进，多个领域的改革从 YY走向了全
6、省乃至全国。尤 其 是获批成为了全省唯一的 省级旅游试验区和全国首个 旅游 综合改革试点县，还成 为了世界互联网大会永久举 办地和全 国中小城市综合改 革试点，一系列的改革，破 解了障碍，激 发了活力，成 为YY发展的最大动力源。 二是实力更强。在 改革助推 下，YY发展的红红火火，现在YYGD亮五年前的1.6 倍，财政总收入和公 共财政预算收入分别是五年 前的1.9倍 和2倍。转型升级取得了明显成效，尤其 是第三产业占比从 38.7咂升到44%,为今后发 展打下了坚实基础。 三是城乡更 美。“一市三城”、“ 一城五区”以及其他城镇、农村都得 到了很好的开发建 设，中心城区的首位度更加 突出，
7、崇福小 城市跻身全省一流行列，城中村改造已完 成83%,凤凰湖即 将建成开放，濮院旧镇改建项目进 入全面建设阶段，乌镇大道市区-高铁段即将通车，城 乡统筹发展水平进一步提高 。 城乡管理更加有力有序， 尤其是通过“五水共治”、“三改一拆”、畜禽养殖减虽提质和“森林YY建设，水质明显提 高、违建明显减少、猪鸭明显减少、绿化 明显增多，YY生态 环境明显改善，变得更精致更有品 味了。四是群众更富。城 乡居民人均收入分别是五年前 的1.5倍和1.9倍，老白姓的 腰包里更有钱了。同 时，随着文体惠民工程的深 入实施，老 白姓有了更多更 好的文化娱乐活动，精神也 更富有了。五是 党建更有成效。我们探索建
8、立了 “ 12 345”基层党建工作模 式，制定严管干部的“三大纪 律、八项要求”，开展“白 千 万”活动，实施党员净化 工程，畅通干部能下的渠道，推行“勤政周记”和“Y Y大讲堂”制度，实践证明这些举措是行 之有效的，群众拥护，上级认可，今年 YY作为唯个县级市在省委全委会上交流发言，体现 了省委对YY党建工作 的充分肯定。3、存在的 问题。在看到成绩的同时，我们也清醒地看到工作中不 尽如人意的地方，主要有四 个方面：一是转型任 重道远。从产业结构来看，传统产业一支独大，但缺乏 核心竞争力，新兴产业逐步 发展壮大，但规模不 够大，在整个工业经济中占30%&右，尚不能撑起半壁江山。 从企业梯队
9、来看，结构也 不尽合理，作为大企业的故 乡，除 了桐昆、巨石、新风 鸣等几家巨无霸，其他企业 规模普遍较 小，尤其是5亿-50亿元这个中间层次的 企业数虽偏少，直 接影响了 YY经济抗风险能力和发展 后劲。二是维稳形势 严峻。由于多方面的因素影 响，YY新老社 会问题、矛 盾纠纷、安全问题相互交织，维稳压力较大。尤 其是随着宏观形势趋紧，以及开发 商经营管理不善等原因， YY世贸中心等几个专业市场 涉稳事件时有发生，近期出现了 大规模上访情况，影响 了大局稳定，也成为今年世 界互联网 大会安保工作的重 点和难点问题。三是民生工作还有短板。除了一 些面上共性问题，弱势 群体的脱贫脱困工作是一个突
10、出 短板。由于因病、因残等各 种各样的因素，这些群体的 生产生活存在不同程度的困 难， 急需帮助他们脱贫致富。四是干部队伍建设 还需加强。在全面从严治党 的大环境 下，作风建设常态化、长效化还不够有力有效，违规违纪行 为禁而未绝，尤其是不严不实的问题，还 以不同形式和不同 程度存在着，损害了党的形象。第二，关于“十三五”时 期YY面临的形势及任务1、“十三五”时期YY面临的形势。“世界潮流，浩浩 荡荡，顺之者昌，逆 之者亡”，这就要求我们正 确认识、牢 牢把握发展大势。总的来看，“十三五”时 期作为推进“四 个全面”战 略布局的第一个五年，各方 面任务更重，要求更 高。概括起来有四方面特点：一
11、是 发展的要求更高。经济发 展进入了新常态阶段，既要看 速度，也要看增虽，更要看 质 虽。为此，中央提出了创 新、协调、绿色、开放、共 享的发 展理念。这是事关发 展全局的一场深刻变革，也 对转型升级 提出了迫切要求。二是改革的要求更迫切。 现在改革进入了 深水区，每前进一步，都会遭遇“拦路 虎”。面对阻力，不 能畏难不前当逃兵，必须坚定不移 推进改革，有时候甚至要 自我革命，刮骨疗伤，没有这 样的勇气和毅力，改革开放 大 业就会功败垂成。三是社 会建设的任务更重。随着时 代发展 和社会进步，老白姓的需求更加多元,除了物质，还有精神文 化、民主法治 的诉求，这就要求党委政府 提供更完善的公共
12、服务。同时，社会治理面临更多挑战，既来自于传统的治安 领域，也有大虽来自经济、意识 形态、公共安全等领域的风 险，这都需要统筹谋划,有效防范和处置。四是党的建 设要 求更严更实。今年开始，中央在保持正风肃纪高压 态势的同 时，更加侧重于建 章立制，从为人处世从政等 方方面面对党 员干部作出了明确规定，这说明从严治党 不是一阵风，已经 真正转入常态化。在这种大背 景下，YY要实现经济社会 持续健康发展，困难很多，但优势也不少。应该看到， 除了 YY历届市委、政 府所打下的坚实基础，特别是经 过“十二五”的快速发展， 让我们更有底气之外， YY还迎来了 “一业一网”两大 机遇： 一是“一业”的机遇
13、。现在从中央到地方，对旅 游越来越重 视，尤其是随着 国家旅游法、国民旅 游休闲纲要和中 央关于 进一步促进旅游投资和消费 的若干意见的颁布实 施，标志着旅游业迎来了发展黄 金期。从YY来看，我们先后 获批成为全省唯一的省级 旅游试验区和全国首个旅游 综合 改革试点县，肩负着为 全省、全国探路先行的重任，这对于 区域经济发展具有 非常大的推动力。二是“一 网”的机遇。 随着互联网信息技术蓬勃发展，互联网时代已经到来。从YY 来看，我们是世界互联网大会永久 举办地，每年都将召开一 次世界盛会，中外政商两界重 虽级嘉宾云集，互联网领域 的 信息和资源汇聚，这将有 力促进YY经济社会发展。而且大 力
14、发展旅游业和互联 网也是国家战略和浙江省战 略，前不久 召开的十八届五 中全会明确提出要实施“网 络强国”战略， 推进“互联网+”行动计划。浙江重点 打造的七大万亿级产 业中，旅游业和互联网是特别重要 的两大产业。如果说旅游 业影响YY的前途，那么互联 网将影响YY的命运。一个 关乎 前途，一个关乎命运，“一业一网”是 YY至关重 要的两大产业，也是YY所面临的两大千载难逢的机遇。2、“十三五”时 期YY面临的任务。今后五 年的目标任务，将在YY “十三五”规划中进行明确。目前规划初稿已经形成，下一步将广泛征求各方面意见 建议，最终提交明年年 初的“”审议通过。总的来 说，“十三五”时期，我们
15、 将保持战略定力，奋斗目标 不变、行动计划不变，一张 蓝图 绘到底，步步为营，久 久为功，推动 YY这座传统工业城市 实现凤凰涅槃。具 体可概括为“一二三四五”：“一”就是 一个目标，即建设美丽幸福新YY; “二”就是“一业一网” 两大机 遇，我们将把“一业一网”作为压倒一切的重点来抓；“三”就是三大城市愿景， 通过几年努力，把YY建设成 为话画水乡典范、旅游休 闲名城、互联网智慧强市；“四”就是四大发展战略， 我们将坚持工业强市、市场 强市、旅游 强市和互联网智 慧强市四轮驱动，走出一条 独具YY特色的 区域经济转 型升级新路；“五”就是五 大行动计划，这是我 们这几年工作的有效抓手，符合中
16、 央“五位一体”总布局， 成效也很明显，今后我们还要一以贯之抓下去，以此推动YY “五位一体”协调发展。第三，关于明年工作初步打算20xx年是“十三五”的开局之年，也是本届党委政府的 收官之年，做好明年工作意义特 别重大。下个月底，我们将 召开党代会第五次会议，对 明年工作进行全面部署。初 步设 想，明年工作的主题是：以创建国家旅游度假区、国家高新技术开发区和国家 互联网创新发展试验区“三 大国家级平 台”为抓手，干 好“三件大事”，填好“四 张报表”，加快 建设美丽幸福新YY。具体抓好五个方 面的工作：一是要提升经济发展水平。聚焦“一业一网”，加快“一 业驱动四化”、“一网引领四化”步伐，努力实现YY经济现 代化。新型农业化方面， 大力发展庭院经济、农场经 济、庄 园经济，尤其是要结 合土地大规模流转，鼓励工 商资本投资 农业，建设一批 大中小不同规模、各具特色 的庄园，让
