市人民政府党组述职述廉报告

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1、市人民政府党组20xx年述职述廉报告市人民政府党组20xx年述职述廉报告（20xx 年 1 月）20xx年以来，在许昌市委、市政府和市委的坚强领导下， xx市政府领导班子始终深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，围 绕地方经济社会发展，尽心尽力、尽职尽责地做好工作，并 切实加强修养锻炼，不断提高履职尽责的能力和水平。现将 一年来履行职责、廉洁从政情况报告如下。一、强化学习，全面提升履职能力水平把坚持学习，作为增强市政府领导班子履职能力的重 要抓于。市政府领导班子成员带头深入学习党的十八大，+ 八届三中、四中、五中全会，省、许昌市党代会和领导干部会议精

2、神，特别是认真学习了习近平总书记系列重要讲话 精神、省委省政府、许昌市委市政府主要领导讲话精神，切 实收到了在学习中提高认识、统一思想、提高水平的显著效果。在此基础上，市政府领导班子围绕“率先全面建成小 康社会”的目标要求，结合 xx实际，先后制定了 “ 81235” 投资促进计划、“ 6622 ”招商引资行动计划、促进房地产 市场持续健康发展的实施意见、支持居民购买商品住房促进 房地产市场销售的相关意见、调整完善相关政策促进电子商 务发展的实施意见等一系列措施办法，这些决策办法不仅 对当前的稳增长起到了至关重要的作用，而且在打基础、利 长远方面也将发挥重要作用。二、务实重干，全力抓好经济社会

3、发展（一）全力以赴稳增长。认真贯彻落实上级各项稳增长 政策措施，有针对性地实施了一系列长短结合的办法和举 措，确保了经济平稳运行、稳中有进。预计全年完成生产总值510亿元，增长9.5%;规模以上工业增加值 377亿元，增 长14.2% ;公共财政预算收入 19.5亿元，增长10%;固定资 产投资357亿元，增长19%。大力实施“ 81235”投资促进 计划，80个重点项目全部开工，竣工 37个，累计完成投资 259亿元，超额完成年度投资计划。市产业集聚区连续5年进入全省“十强”，被授予“二星级”产业集聚区，并晋级 为省级经济技术开发区；大周再生金属循环产业集聚区被确 定为省级产业集聚区，我市被

4、评为“全国循环经济示范市”。 强化措施，妥善处理和化解了企业财务风险，严厉打击逃废 银行债务，守住了不发生区域性金融风险的底线。（二）加快推动转型升级。主动适应经济新常态，大力 实施“工业转型升级工程”和“服务业攻坚工程”，经济结构进一步优化，发展动力持续增强。22个亿元以上工业转型 升级项目，完成投资 79.1亿元，位列“全国工业白强县”第88位。大力推动大众创业、万众创新，引进京东、阿里巴巴等战略合作伙伴，“村淘”项目成功启动，全市企业电子商 务应用率达到60% , 4个有规模的蜂产品电商村，被阿里巴 巴誉为“岗李现象”，xx市电商综合发展指数居河南省第8位。众品公司“双创”、“四众”工作

5、得到李克强总理的充 分肯定，国家工信、商务等部委先后到众品公司调研总结经 验。特色商业区2.95平方公里扩区规划调整方案成功获批， 区内空港电商园一期电子商务运营中心投入使用，义务商贸 城、电商服装城、汽车后市场等项目开工建设，有望进入全 省“十优”特色商业区，全市完成服务业增加值96亿元，同比增长9.7%。（三）扎实推进现代农业。全面落实强农惠农政策，农 民种粮积极性不断提高。 国家“20xx计划”现代农业实验区、 23.79万亩局效节水灌溉小范区、局标准粮田等重点项目圆 满完成年度建设任务，新增改善高效节水灌溉面积 5.6万亩， 粮食总产达到55.6万吨，增产1.8万吨，有望再次获得全国

6、“产粮大县”。畜牧业产值达到21.6亿元，占农业总产值比重超过50%以上，连续九年荣获“全国生猪调出大县”，成 功创建省级猪肉出口质H安全示范区。许昌市级以上农业龙 头企业达到68家，新增农民专业合作社 50家，家庭农场21 家，新型农业经营主体不断壮大。深入开展“科技进村入户 工程”、“基层农技推广体系改革与建设项目”、“科技人员包村服务粮食生产科技行动”，范推广农作物新品种20多个，推广农业新技术10多项。2家企业申报绿色食品认证， 5家企业申报无公害农产品生产基地，农产品质虽安全全面 提升。（四）统筹推进新型城镇化。强化城市设计，完成了新 区城市设计、老城区提升改造规划、清溟河景观提升改

7、造规 划、市域村镇体系规划编制和新农村建设规划等规划编制工 作，城乡规划体系进一步完善。年初确定的54个城建重点项目顺利实施，新区体育馆基本建成、新区学校投入使用， 八一路下穿立交桥、京港澳高速口绿化提升、 城市供水管网、 雨污管网等项目扎实推进，城市功能更加完善。学院和饮马河连通工程完工，小洪河、清溟河治理强力推进，双洎河 湿地公园建设有序推进，引佛济清西线调水工程和引黄入长 济许调蓄工程开工 建设，着力打造城市水生态。深入开展“三违一整治”专项治理活动，扎实推进“五城同创”，顺 利通过省级文明城市和省级园林城市复核验收。投入美丽乡 村建设资金5000多万元，全市共建成改善人居环境示范村 3

8、7个、达标村100个，90%以上的村庄基本建立长效保洁机 制。认真贯彻新环保法，切实加强环境保护，深入开展 大气污染防治，全面提升全市环境质虽。（五）深入推进改革开放。坚持以改革促活力、开放促 发展，不断提高经济发展的内生动力。食品安全监管体制改 革、道路运输管理体制改革、交通运输执法体制改革、城乡 居民基本养老保险制度改革、医药卫生改革、公车改革等重点改革任务圆满完成；全市行政审批项目减少至95项，精简率达27%;出台“先照后证”、企业年度报告、电子营业 执照等便利措施，建立了政府权力清单和责任清单制度；推 行模拟审批，探索建立网上审批，行政效率显著提升。积极 推进投融资体制改革，成立 xx

9、市ppp项目中心，组建水务 集团、天成丽园公司、大周鑫和汇3个投融资平台，4个国家专项债券项目已获国家批复，争取项目资金2.6亿元。通过开放招商，引进了中国低碳投资中心、汉能集团、揭阳中 德金属生态城、中绿集团等战略合作伙伴，成功打造中联部 开放平台、空港开放平台，全市新签约合同项目100个，合同引进市外资金 252亿元，至血省外资金 95亿元，利用外 资1.5亿美元，外贸进出口 1.43亿美元，开放型经济发展水 平明显提升。（六）切实加强民生保障。民生支出占公共预算支出的 比重达到70%以上，十项民生工程和十件实事得到全面落 实。大力推进农村安全饮水工程，全市新增城镇就业1.8万人，就业困难

10、人员再就业达到2086人，城镇登记失业率控制在了 3.5%以内，零就业家庭动态保持为零，新型农村合作医疗参合率达99.99%，城乡社会养老保险参保率达到 97%, 社会保障水平明显提高。深入推进安全隐患排查治理、打非 治违和专项整治，持续强化食品药品监管，切实加强社会治 安综合治理，深入开展矛盾纠纷排查化解，人民群众安全感 进一步提高。三、廉洁从政，深入开展党风廉政建设（一）严格落实廉政责任。坚持把落实党风廉政建设责任制与推动经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考 核，将党风廉政建设作为市政府常务会的重要议题，定期听取廉政责任落实情况。严格按照XX市落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任

11、实施办法，坚持“五不直接 分管”等制度，把党风廉政建设责任与领导班子成员的分管 工作和分 管部门结合起来，要求以身作则，带头执行中央“八项规定”和有关廉政规定，敢抓敢管，尽职尽责地抓好 分管工作、分管部门的党风廉政建设和反腐败工作，充分 发挥模范表率作用，每位成员都进一步健全完善目标管理制度，推进党风廉政建设目标虽化，把具体任务分解到16个乡镇、办事处和28个牵头单位，切实把廉政建设落到实处， 形成了人人有任务，个个有责任，合力抓落实的工作格局。（二）扎实开展“三严三实”专题教育。按照中央、省委和市委的安排部署，市政府班子扎实做好“三严三实” 专题教育各个环节工作，加强政治理论学习，认真学习党

12、章 等规定书目及各项党规党纪，增强政治敏锐性和鉴别力，切实打牢落实“三严三实”的思想基础。先后围绕“严以修身”、“严格遵守党的纪律和政治规矩”、“严以用权”等三个方面，组织开展 3次专题研讨活动，各位班子成员结合 研讨情况和思想工作实际，及时撰写了思想小结。在强化学 习和思想研讨的基础上，坚持问题导向，对照正反两个方面 的典型，深刻查摆自身“不严不实”突出问题，列出整改问 题清单，明确了努力方向，于 1月9日全天召开了市政府班 子“三严三实”专题民主生活会，班子成员之间开展了深刻 的批评与自我批评，提升了思想，增进了团结。（三）扎实推进“三型”政府建设。为进一步强化作风 建设，xx市政府系统深

13、入开展了 “三型”（学习型、法治型、 服务型）政府建设活动，政府班子带头深入学习、 学法用法、 强化服务，每人撰写心得体会 3篇以上，并督促指导分管领 域、分管部门扎实做好各个环节的工作，推动政府系统建章 立制，引领政府各部门各单位形成了 “人人爱学习、人人讲 服务、人人守法规”的良好氛围。（四）持续加强和改进作风建设。严格落实中央八项规 定，把加强和改进作风建设落实情况列为政府督查重点、纳 入市政府目标管理，以强化纠风治乱、深化“三官”治理、 懒政怠政专项治理、严惩为官不为等活动为抓手，持续加强 和改进作风建设，行政效能、干部作风得到进一步提升。围 绕工作纪律工作作风、重点项目、重点工程、秸

14、秆禁烧等方面先后开展暗访督查 406次，编发通报23期，累计通报批 评单位71个次、个人151人次，效能告诫单位 10个、个人 25人，诫勉谈话33人，约谈3人，责令个人写出深刻检查 89份、单位写出整改报告 46份，经济处罚35人次，扣发绩 效工资8人次，党内警告9人，党内严重警告5人，行政警 告8人，行政撤职1人，辞退2人。（五）自觉接受监督。带 头尊崇法治、敬畏法律；带 头学习法律、掌握法律；带头遵纪守法、捍卫法治；带头厉 行法治、依法办事，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、 推动发展、化解 矛盾、维护稳定。严格按照法定权限和程 序行使权力、履行职责。按时参加市委、市政府党组民主生 活

15、会，自觉接受组织和同志们的监督。严格执行人大及其常 委会 的决议决定，自觉接受其法律监督和工作监督，主动接受政协的民主监督，支持政协参政议政。严格落实民主集 中制，实行重大事项集体决策、重点工作调研决策和专项工作咨询决策制度，确保科学民主决策。（六）严格执行廉政规定。严守党的政治纪律和政治规 矩，坚决做到“五个必须”，在思想上、政治上、行动上始 终与党中央、省委、市委保持高度一致，做到令行禁止，维 护大局。严 格落实中央“八项规定”、廉政准则及各 项廉政规定，落实“一岗双责”，做好政府系统的党风廉政 建设和反腐败斗争工作；围绕“三严三实”开展批评与自我 批评；落实“两个务必”，深入基层开展调研

16、，尤其在制止奢侈浪费、办公用房、配车、公务接待、土地审批和工程招标等方面，不断加强监督检查。管住自己，不破坏规矩；管住家属子女，不掺和政事；管住身边工作人员，不谋取私 利。一年来，各位班子成员认真执行个人重大事项报告和收 入申报制度，没有接受下届单位和个人的现金、有价证券和支付凭证，没有违反规定公款吃喝玩乐、高消费活动，没 有乘坐超标小汽车，没有利用职权干预和插手建设工程招投 标等市场经营活动，没有为个人和亲友谋取私利，没有违反党政领导干部选拔任用工作条例情况。回 顾一年来的履职情况，尽管做出了一些贡献，取得 了一定成绩，但与上级和人民群众的要求还有一定差距。如 理论学习方面，学习的系统性不够强，理论联系实际做的还不够好，还需要在学好用好上下功