妇儿委工作调研报告

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1、妇儿委工作调研报告妇儿工委办公室的职能是协调和推动政府有关部门做 好维护妇女儿童权益工作；协调和推动政府有关部门制定和 实施妇女和儿童发展纲要；协调和推动政府有关部门为开展 妇女儿童工作和发展妇女儿童事业提供必要的人力、财力、 物力。妇儿工委办公室设在市妇联要承上启下、协调左右、 更好地服务于妇女儿童，运用符合政府行政要求的工作规 程，充分发挥好办公室的职能作用，为实施妇女儿童发展纲 要提供实实在在的服务，为加大政府统筹妇女儿童工作力度 做出应有的努力。呼和浩特市妇儿工委成立以来认真落实男女平等基本 国策，坚持 儿童优先 原则，致力于我市妇女儿童的生存、 保护和发展。推动全市妇女积极参与全面建

2、设小康社会事 业，推动妇女参与社会主义经济建设、政治建设、文化建设 和社会建设，促进妇女为经济社会发展作贡献；促进妇女全 面提高自身素质，实现自身的进步与发展；推动优化了儿童 健康成长的社会环境； 促进了妇女儿童事业的发展。 一 注重理顺三个关系，强化政府主导作用。政府妇女儿童工作委员会办公室的特殊设置，使办公室在切实履行辅助决 策的参谋作用、综合协调的纽带作用、 沟通上下的桥梁作用、 组织政务的助于作用、督促检查的辅政作用等方面存在其特殊性。首要的是注重理顺关系，密 切工作联系与协调，努力提升服务质虽，增强政府在实施妇 女儿童发展纲要中的主导意识、责任意识和统筹行为。一是理顺政府与妇联的关系

3、。办公室通过规范运作机制，把 社会力虽、群众团体推动的妇女儿童工作，强化为有效的政 府行为。通过政府会议、会办等制度，目标管理、现场示范、 政策推动、政府干预等措施，从全局和战略的高度加强对实 施纲要工作的政府统筹。二是理顺政府相关部门之间的关系。一方面，市妇儿工 委办公室与各成员单位建立健全了调查研究、信息报送、工 作例会、责任管理、宣传培训、督促检查等一系列制度，通 过定期组织职能部门参与会议、研讨、交流和评比表彰，增 强各相关部门的沟通、融合与有机联系，做好联结部门参与 实施纲要的工作，形成协调统筹、齐抓共管的工作格局。三是理顺各级政府之间的关系。妇儿工委办公室通过提 出明确的工作要求，

4、 一级抓一级，层层抓规划，层层抓重点， 层层抓落实，充分运用示范推动、培训宣传、检查督促、责 任评估等措施，形成各级政府联动、上下合力促进妇女儿童 工作的氛围。二、力求抓好三个结合，增强办公室服务能力。办公室工作的性质是辅助性和服务性，为领导决策服务，是办公室的重要职责之一。妇儿工委办公室与一般 的办公室不同之处是服务领导存在多层面、多部门、多元需 求的现状。我们在实践中力求抓好三个相结合的服务：即为 领导决策服务和落实妇联工作任务相结合、为各成员单位服 务和面向基层开展服务相结合、为妇女儿童发展提供宏观服 务和做好具体的微观服务相结合。在实践三个结合中，努力 增强妇儿工委办公室的服务能力。一

5、是立足参与和参谋，不断提升服务决策的工作能力。跳出办公室思考工作，尽可能把注意力集中在那些牵动全 局，涉及长远的妇女儿童发展的大事上，放在情况复杂、矛 盾突出的热点、难点问题上，贴紧领导的思路，善于把握一 个时期领导关心、关注的问题进行超前谋划，善于抓一些带 有政策性、苗头性、倾向性的问题建言献策，使意见和建议 具有很强的创造性和可操作性，增强参谋的预见性和工作的 针对性。二是把握协调和协助，不断增强对各成员单位的牵头凝 聚力。办公室在牵线搭桥搞协调中， 努力成为“粘合剂”、“润 滑剂”，保证各个工作环节紧密相联、顺畅无阻地运转，特 别注重协助有关部门解决为妇女儿童办实事过程中的突出 问题。在

6、协调中力求“真心为人、真诚待人、真情感人、真 切助人”，以有效的服务来凝聚政府有关部门、社会各个方 面为妇女儿重工作出力。在服务中具体抓好四个转变：只注重做好 当前工作、具体事务的协调向谋全局、抓大事、超前服务转 变；被动服务向积极开动脑筋、主动服务转变；针对问题单 一服务向增强开放意识、搞好全方位服务转变；独立协调向 借助外力、联合协作转变。三是加强调查和督查，不断扩展服务妇女儿童的社会影 响力。妇儿委办公室存在人手少、事务性工作多的矛盾。服务 妇女儿童千头万绪，我们本着“情为妇女儿童所系，责为妇 女儿童所尽，事为妇女儿童所办，利为妇女儿童所谋”的宗 旨，通过办公室努力做好帮助个别妇女儿童排

7、忧解难的微观 服务，为回归社会的刑释青少年、失学女童、权益受侵犯的 妇女提供力所能及的帮助。同时，努力构建宏观服务平台， 注重为妇女儿童提供宏观上的帮助和服务。办公室始终把调 查研究、信息反馈、督查落实等作为全心全意为妇女儿童服 务的重要手段，通过精选调研专题，深入组织调研，认真分 析对策，推动有关方面解决妇女儿童发展中的突出问题。 妇儿工委的协调、督促、议事职能，大都需要通过办公室的 工作来实现。因此，办公室工作使命光荣，责任重大。我们 要进一步探索和加强妇儿工委办公室的建设。一是要进一步 加强办公室法律化、规范化建设。随着政府职能转换，政府 服务妇女儿童的功能必然得到加强。妇儿工委要顺应这

8、一变化，通过法律或政府规章明确妇儿工委及其办公室 的行政职能和责任。还可以建立人大、政协对妇女儿童工作 的检查和监督。二是进一步提高妇儿工委办公室人员的综合 素质和业务能力。要加大办公室人员的系统培训，不断提高 办公室人员的理论政策水平和服务能力。三是进一步加强基 层妇儿工委办公室机构建设。妇儿工委办公室作为妇女儿童工作委员会的常设机构,如何有效发挥其职能作用,呼和浩特市妇儿工委办公室进行 了初步探索，只有不断创新工作思路，认真履行牵头、组织、 宣传、协调的工作职责，建立长效工作机制，才能达到推进妇女儿童事业的长足发展。一、切实履行牵头宣传职能，全力抓好舆论倡导宣传培训是推动性别意识进入决策主

9、流、提升政府及有关部门 贯彻男女平等基本国策能力的有效载体。妇儿工委办公室要 充分认识到宣传在实施两纲、“两个规划”中的先导作用。结合实施“两个规划”中的重点难点指标，制作年度宣传计 划，编印宣传材料，组织成员单位采取电台电视广播、黑板 报、宣传单多种方式、多渠道进行宣传，开展妇女生殖保健 义诊活动，大力宣传 妇女权益保障法、婚姻法、妇 女儿童发展规划、公民道德实施纲要和马克思主义妇 女观、男女平等基本国策。要努力争取政府的支持，组织开 展好以男女平等基本国策、性别意识等知识为内容的培训 班。有效提高成员单位、妇女儿童工作者的工作实践能力。 通过宣传、培训，扩大“两个规划”的宣传面，努力营造男

10、 女平等和儿童优先的良好社会氛围。二.深入开展调查研究，提高决策参谋水平妇儿工委办公室是政府推进妇女儿童事业的参谋部，围 绕中心、服务于妇女儿童，永远是办公室工作的主题和方向 办公室要善于用新的眼光审视工作，打破传统的思维定式， 突破与形式发展不适应的工作理念和工作模式，努力实现从 被动服务向主动超前服务的转变，从事务服务、完成具体事 项向加强综合协调的转变，从单纯办文、办事、办会向强化 督查检查、推动决策部署落实的转变，从忙于机关事务向深 入调查研究、发挥参谋作用、提供决策的转变。办公室要树 立“无论什么事情只要是惠及妇女儿童的，我们都要给予关 注”的思想，找准本职工作与政府工作的结合点，紧

11、紧围绕 党委政府的中心工作和重大部署，更多地深入到基层、深入 到妇女儿童中，广泛调查研究，准确、真实地掌握第一手资 料，向领导提供有关妇女儿童的信息，不断提高参谋决策水 平。三、积极发挥协调议事作用，争取成员单位的支持和参与发展妇女儿童事业是一项涉及和谐社会建设的系统 工程。有效发挥协调议事作用是妇儿工委办公室的重要职 责。办公室要针对本地妇女儿童急需优先解决的领域和问 题，积极协调成员单位研究解决妇女儿童发展的重点难点问 题，确定重点难点指标，争取政府组织成员单位共同制定促 进指标实施的计划和措施，加大部门间的协作与配合。要通 过多部门的联合，开展一些针对妇女儿童的宣传活动。比如 预防艾滋病

12、、婚前医学检查、母亲安全、网吧营业及对青少 年的危害等，以实现政府公共资源为妇女儿童服务的效益最 大化，从而达到妇女儿童真正受益的目地。四. 加强办公室内部建设，提高自身服务能力和水平 办公室常规性工作多，事务性工作杂。开展工作中要在协调、 推动委员会形成的各项决议、决定的实施和督查；承办委员 会全会、主任办公会议以及其它与其职能相关的会议等方面 做一些大虽具体细致的工作。办公室在认真履职促工作、搞 好服务树形象的同时，必须不断加强内部建设：一要善于学 习，珍惜参加到上级举办的各种学习培训机会，认真学习“纲要”、“规划”和相关文件、书籍，借鉴兄弟县市的成功经 验和好的做法；二要善于结合，经常深

13、入乡镇、村、部门和 妇女儿童中开展调查研究，了解掌握情况，广泛听取意见建 议，努力使制定的文件、提出的方案符合本地的实情，符合 本地妇女儿童的生存、发展现状，使办公室在实施“两个规划”中的作用得到全面发挥。妇儿工委办公室的职能是协调和推动政府有关部门做 好维护妇女儿童权益工作；协调和推动政府有关部门制定和 实施妇女和儿童发展纲要；协调和推动政府有关部门为开展 妇女儿童工作和发展妇女儿童事业提供必要的人力、财力、 物力。妇儿工委办公室设在市妇联要承上启下、协调左右、 更好地服务于妇女儿童，运用符合政府行政要求的工作规 程，充分发挥好办公室的职能作用，为实施妇女儿童发展纲 要提供实实在在的服务，为

14、加大政府统筹妇女儿童工作力度 做出应有的努力。呼和浩特市妇儿工委成立以来认真落实男女平等基本 国策，坚持 儿童优先 原则，致力于我市妇女儿童的生存、 保护和发展。推动全市妇女积极参与全面建设小康社会事 业，推动妇女参与社会主义经济建设、政治建设、文化建设 和社会建设，促进妇女为经济社会发展作贡献；促进妇女全 面提高自身素质，实现自身的进步与发展；推动优化了儿童 健康成长的社会环境； 促进了妇女儿童事业的发展。 一 注重理顺三个关系，强化政府主导作用。政府妇女儿童工作委员会办公室的特殊设置，使办公室在切实履行辅助决 策的参谋作用、综合协调的纽带作用、 沟通上下的桥梁作用、 组织政务的助于作用、督

15、促检查的辅政作用等方面存在其特殊性。首要的是注重理顺关系，密 切工作联系与协调，努力提升服务质虽，增强政府在实施妇 女儿童发展纲要中的主导意识、责任意识和统筹行为。一是理顺政府与妇联的关系。办公室通过规范运作机制，把 社会力虽、群众团体推动的妇女儿童工作，强化为有效的政 府行为。通过政府会议、会办等制度，目标管理、现场示范、 政策推动、政府干预等措施，从全局和战略的高度加强对实 施纲要工作的政府统筹。二是理顺政府相关部门之间的关系。一方面，市妇儿工 委办公室与各成员单位建立健全了调查研究、信息报送、工 作例会、责任管理、宣传培训、督促检查等一系列制度，通 过定期组织职能部门参与会议、研讨、交流

16、和评比表彰，增 强各相关部门的沟通、融合与有机联系，做好联结部门参与 实施纲要的工作，形成协调统筹、齐抓共管的工作格局。三是理顺各级政府之间的关系。妇儿工委办公室通过提 出明确的工作要求， 一级抓一级，层层抓规划，层层抓重点， 层层抓落实，充分运用示范推动、培训宣传、检查督促、责 任评估等措施，形成各级政府联动、上下合力促进妇女儿童 工作的氛围。二、力求抓好三个结合，增强办公室服务能力。办公室工作的性质是辅助性和服务性，为领导决策服务，是办公室的重要职责之一。妇儿工委办公室与一般 的办公室不同之处是服务领导存在多层面、多部门、多元需 求的现状。我们在实践中力求抓好三个相结合的服务：即为 领导决策服务和落实妇联工作任务相结合、为各成员单位服 务和面向基层开展服务相结合、为妇女儿童发展提供宏观服 务和做好具体的微观服务相结合。在实践三个结合中，努力 增强妇儿工委办公室的服务能力。