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1、标书范文（正本）前言北京汇冠数码技术有限公司很荣幸地被邀请参加安徽省监狱管理局全省监狱系统罪犯综合管理软件项目的投标，在此对安徽省监狱管理局给我司提供机会深表感谢。本投标文件依据贵局提供的招标文件，参照国家、司法部相关标准，基于汇冠数码在司法监狱系统多年来积累的丰富经验，由本公司专业技术人员经过科学、严谨、务实的论证和设计，编制出安徽省监狱系统罪犯综合管理软件项目投标书。投标书中主要包括八部分内容。八大部分内容分别是：第一部分公司简介第二部分技术应答书第三部分罪犯综合管理系统技术方案第四部分实施方案第五部分培训方案第六部分项目进度规划第七部分项目实施人员规划第八部分资质证明文件第一部分公司介绍
2、一公司简介北京汇冠数码技术有限公司是专注于全国监狱系统科技化、信息化事业的技术研发和服务的专业性技术公司，是一支熟悉业务、精于技术、热心服务、甘愿为监狱事业奉献理想和青春的充满朝气的团队，是经过部监狱局和部分省局的长期检验得到一致好评并充分认可和信任的合作伙伴。汇冠数码研发基地设立在北京航空航天大学风景优美的教学区内，毗邻各大国家重点实验室，也是北航教学区内仅有的企业合作单位。其中软件开发部专心开发监狱罪犯信息、教育、生活卫生、审批呈报等监狱信息化的各级业务软件；系统研发部专门研究智能警戒具、智能安防、智能监控等硬件产品。汇冠数码已开发完成的软件产品有：监管改造报表系统（供司法部监狱局、省监狱
3、局、监狱管理分局使用）监管改造信息管理系统（供监狱、省监狱局、监狱管理分局使用）狱务公开查询系统（供监狱使用）一卡通罪犯帐务管理系统（供监狱使用）罪犯亲属会见系统（供监狱使用）罪犯亲情电话管理系统（供监狱使用）司法部监狱局智能传真系统汇冠数码公司不仅充分利用大学资源，与一些院、系著名博士点开展横向联系和聘请顾问，还聘请了中央司法警官学院在监狱信息管理开发方面有着十几年实践经验的教授为技术监督指导，充分地保障了为司法系统服务的权威性、先进性、可靠性、实用性。监管改造信息管理系统在北京监狱管理局、广东省监狱管理局运行后获得好评。北京良乡监狱是这样评价的：“此软件设计上非常贴近我们的实际工作，人机交
4、互方面做得非常好，无论是录入还是查询，都非常方便，尤其是其强大的查询、统计功能，相对于以前的DOS版有了质的提高。此软件运行稳定，安全可靠，极大的提高了工作效率，给日常监管工作带来方便，是我们工作中不可缺少的工具。开发此软件的汇冠数码公司技术水平高、实力强、服务好。”这是对汇冠数码公司莫大的勉励。汇冠数码公司衷心地愿与全国监狱系统的同志们携手共进，建设监狱信息化事业的美好明天。二我们的优势汇聚一流人才，做监狱数字化技术与服务之冠！l 专业的企业定位汇冠数码以专业的精神为所有的客户和伙伴提供高品质产品服务。我们视业务需求为企业的生命，一方面聘请全国最著名的业务专家和教授作为公司顾问，另一方面通过
5、周到的服务使工程师和用户建立密切的联系，保证公司获得第一手和权威的用户需求，也保证了产品开发不发生业务上的偏差，奠定公司在行业的绝对领先地位。l 领先的行业产品汇冠数码视技术实现为企业发展的动力，拥有完全自主知识产权，打造出最贴近用户需求、技术领先的行业产品。是唯一获得司法部的验收通过和推荐产品。l 优质的服务优秀的业务软件和良好的客户关系是我们赢得市场的基础。通过优质服务和样板工程，积极拓展我们潜在的客户，并与司法部相应部门、全国各省监狱管理局、各省文明窗口监狱建立了良好的关系，树立了专业的形象。l 充满朝气及进取精神的企业团队汇冠数码拥有一批长期从事监狱信息化产品开发与应用的业务专家、技术
6、精英，具有深厚的行业背景和在多个省级监管改造信息系统实施的成功经验。是一支熟悉业务、精于技术、热心服务、甘愿为所从事的事业奉献理想和青春的充满朝气的团队。三成功案例列表司法部监狱管理局司法部燕城监狱公安部秦城监狱北京市监狱管理局及下属监狱广东省监狱管理局及下属监狱广西壮族自治区监狱管理局及下属监狱山东省监狱管理局及下属监狱辽宁省监狱管理局及下属监狱浙江省监狱管理局及下属监狱西藏自治区监狱管理局及下属监狱宁夏回族自治区监狱管理局及下属监狱黑龙江省监狱管理局及下属监狱重庆市监狱管理局及下属部分监狱福建省漳州监狱四川省未成年犯管教所陕西省女子监狱其他省（自治区、直辖市）监狱管理局均使用我单位的监管报
7、表系统第二部分技术应答书本技术应答书对招标文件里技术要求部分作了逐条响应和相应说明。一罪犯综合管理软件应具体的基本条件1、监管改造业务应满足司法部监狱局、安徽省监狱管理局、监狱（监狱管理分局）、监区、分监区五个层次的管理要求。实现监管改造工作信息共享。应答：满足。我们的系统采取监狱局监狱监区分监区四级管理模式进行设计，同时可从本系统中快速生成司法部监狱局所需要的各种报表，满足部监狱管理局的管理要求。由于部监狱局和各省局使用的“监管报表系统”是汇冠公司开发，因此当部监狱局或省局的报表需调整时，汇冠公司会根据报表的调整同时升级“监管信息系统”，达到省局“报表系统”和监狱的“监管信息系统”同步升级。
8、其它公司产品都需要再开发，所以这是我公司独有的，不可比拟的优势。2、以司法部监狱局的业务规范为设计依据。应答：满足。我公司有近20年的监狱信息化经验和技术积累，对司法部监狱局的业务规范非常熟悉，我们视业务需求为企业的生命，一方面聘请全国最著名的业务专家和教授作为公司顾问，另一方面通过周到的服务使工程师和用户建立密切的联系，保证公司获得第一手和权威的用户需求，也保证了产品开发不发生业务上的偏差，奠定公司在行业的绝对领先地位。特别值得一提的是，在航天四创公司承担的司法部监狱局全国罪犯信息资源管理系统项目建设中，我公司负责全国罪犯信息编码规范（讨论稿）的编制工作。（详见资格证明文件汇冠公司参与司法部
9、监狱管理局全国罪犯信息资源管理系统项目建设相关资料）3、提供数据迁移工具，把安徽省监狱系统原来使用DOS版本“狱政管理系统”数据全部安全地迁移到新系统中，并在转入过程中对原录入的数据进行检查，对问题的数据给出提示报告。迁移后原DOS版本废弃不用。应答：满足。我们的系统中含有DOS数据导入功能。在这点上，我公司也具有其它公司不可比拟的优势，因为原来使用DOS版本“狱政管理系统”的开发者王军教授目前是我公司顾问。4、业务内容涵盖狱政管理、刑罚执行、狱内侦查、教育改造、生活卫生管理部门的核心业务。应答：满足。详见后面的技术方案介绍。5、产品的成熟度和普及率要经过4个以上省（含4省），30所以上监狱（
10、含30所）正式使用，且最早正式运行时间达3年以上，并具备相应的软件资格认定书。应答：满足。我公司产品现已在北京、广东、广西、山东、浙江、宁夏、西藏、辽宁、黑龙江、重庆等10个省局和下属监狱、司法部燕城监狱、秦城监狱、陕西女子监狱、福建漳州监狱等10个省，超过200所监狱使用。广东省监狱管理局及其下属监狱是最早正式运行的，2003年我们通过了有部领导参加的系统验收，有关证明资料详见资格证明文件。6、提供全年除法定节日外周一至周五上午9点至下午5点有人值守服务。应答：满足。除提供全年除法定节日外周一至周五上午9点至下午5点有人值守服务外，我公司还提供完善的其它售后服务，详见技术方案。另外，我公司特
11、别承诺，如中标，我公司将在安徽省建立办事处，为安徽省监狱系统提供贴身的、更加高效的服务。7、因设计、编程或其他技术错误、缺陷、BUG等造成的软件本身问题，在三个到十个工作日内向用户提供修正版本、或补丁包、或解决方案。应答：满足。我公司产品面世时间长，已经过多次修正，相对成熟，因此，我们已总结出一整套向用户提供修正版本、或补丁包、或解决方案的办法满足用户的需求。8、软件运行故障且电话咨询不能解决的，公司技术人员在36小时内到达现场解决。应答：满足。如中标，我公司将在安徽省建立办事处，从时间上可以确保。9、必须具备先进性、开放性，采用先进的设计的思想和设计技术，使系统在一定时期内保持先进，同时具备
12、良好的可扩展能力和集成能力。应答：满足。我们的系统采用B/S、C/S混合架构，是构建在微软的.Net平台之上，结合强大的SQLServer2000数据库，使用目前最先进的.Net开发工具VisualStudio.Net开发的，是目前众多针对监狱业务管理的相关软件中唯一一套区别于传统C/S结构的多层网络分布式行业管理软件。10、必须具备高度的安全管理策略，包括身份认证管理、资源授权管理和访问日志管理等。应答：满足。本系统采用一整套科学、便利的安全管理模式，系统对终端用户的权限严格界定，终端用户的权限细化到每一个模块的每一个功能，在此基础上系统灵活地使用组的管理方式，很大程度上简化了系统管理人员的
13、工作复杂度。11、必须实现局域网内式工作流，即呈报审批。应答：满足。但考虑到安徽省在办公流程上会有自己的一些要求，需要进行调研后组织二次开发。12、应分别提供监狱版和省局版，具备满足不同的管理层面的功能。应答：满足。13、适用不同网络环境。对已接入广域网的押犯监狱，提供在线的数据报送功能。对没有接入广域网的押犯监狱，通过软盘、光盘等提供离线报盘功能。今后在联网后，可以直接转换为在线数据报送。应答：满足。为适应安徽省各监狱计算机网络的建设情况，“监管系统”系统设计了四种应用模式：l 全监狱一个局域网应用模式；l 监狱机关为局域网，各监区或部分监区为单机应用模式（利用U盘、软盘、光盘等离线传递数据
14、）；l 单机协作应用模式（利用U盘、软盘、光盘等离线传递数据）；l 单机应用模式（仅狱政科一台机器用）。二罪犯综合管理软件应具体的基本功能1、必须具有录入、查询、浏览、修改、数据处理、打印、系统维护功能和报表统计、条件统计、选项统计、二维统计、对比统计、图形分析等多种统计功能，所有的统计均可任意指定统计的起始和截止时间，以方便对历史数据的统计。应答：满足。详见技术方案。2、基础数据的录入，要求方便、快速、准确。应答：满足。详见技术方案。3、对近期内即将释放的人员、监外执行应收监、提回人员应收监、耳目的即将释放与调动、涉黑涉毒涉枪类主犯首犯、顽危重控包夹人的即将释放与调动等，系统可以在启动时自动
15、给予提示。应答：满足。详见技术方案。4、设置用户权限实现数据保密机制，限制数据录入权限及查询权限，满足局域网中数据不会被任意修改、特殊业务数据的保密、监区间数据不能互访等工作要求。应答：满足。详见技术方案。5、部监狱局制定的报表在系统中均能自动生成，并可形成加密文件上报省局，由省局端系统自动接收。当部监狱局或省局的报表需调整时，公司要根据报表的调整同时升级软件系统，达到省局软件系统和监狱的软件系统同步升级。应答：满足。这是我公司具有的其它公司不可比拟的优势，因为司法部监狱管理局当前使用的报表系统也是由我公司开发的。6、系统可自动生成和打印司法部统一格式的各种报表、监狱需要的其他报表、司法部统一格式的法律文书、监狱局规定的统一格式的文书、监狱自用的文书。应答：满足。详见技术方案。7、各监狱罪犯档卡数据上报省局，可分为“全部数据上报”和“期内变动数据上报”两种方式，省局的管理系统可分别给予接收合并，更新省局的数据。为保证全省数据合并的准确，系统要设计检查核对功能，在数据合并时对发现的问题给予详细的提示，以便省局发现各监狱数据录入中存在的问题，起到监督作用。应答：满足。详见技术方案。8、要具有数据修改的日志功能。用户新增加的记录或对原数据进行了修改，系统均在日志中进行记载，这样一旦发现重要数据错误，可在日
