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1、危险化学品生产企业检维修作业的安全监督管理,一、危险化学品生产企业的特点、事故特征及安全管理措施； 二、危化品企业检维修作业的安全监督管理重点及内容；,危险化学品生产企业检维修作业的安全监督管理,一、危险化学品生产企业的生产特点、事故特征及安全管理措施； （一）危险化学品生产的特点： 1、生产使用的原料、半成品和成品种类多，且绝大多数易燃、易爆、有毒有害具有腐蚀性的危险化学品； 2、危险化学品生产过程中工艺条件要求苛刻； 3、生产规模日益大型化、工艺过程和辅助系统庞大复杂； 4、生产过程具有高度的连续性，且自动化程度高；,危险化学品生产企业检维修作业的安全监督管理,（二）危险化学品生产企业的事
2、故特征： 火灾爆炸事故多且后果严重； 检、维修作业的及正常生产时事故多； 材质和加工缺陷以及腐蚀的特点； 事故的集中和多发；,危险化学品生产企业检维修作业的安全监督管理,（三）危险化学品生产企业安全管理主要措施 安全的管理措施； 安全技术措施； 安全教育措施； 安全组织措施。,危险化学品生产企业检维修作业的安全监督管理,（三）危险化学品企业安全管理主要措施 1、安全的管理措施 （1）国家、地方政府制定的法律、法规、规范、标准； A、法规方面； B、标准规范方面； （2）行业标准、规范及有关的管理制度、规定；,危险化学品生产企业检维修作业的安全监督管理,2、安全技术措施 （1）防火防爆安全技术
3、（2）安全设计 （3）储运安全技术 （4）压力容器及锅炉 （5）消防安全技术 （6）电气安全技术 （7）职业卫生与防护 （8）危险化学品的安全管理等等,危险化学品生产企业检维修作业的安全监督管理,3、安全教育措施； （1） 安全教育的主要内容： A、国家有关法律、法规、标准、规范； B、企业有关管理制度和安全职责； C、岗位安全技术、工艺操作规程、规定； D、典型事故案例及事故应急处理措施； E、消、气防器材的使用佩带等技能方面培训。,危险化学品生产企业检维修作业的安全监督管理,（2）安全教育的主要形式： A、 “三级”安全教育，即：厂、车间、班组三级安全教育; B、特殊工种培训考核； C、经
4、常性的安全教育； D、岗位资格培训考核。,危险化学品生产企业检维修作业的安全监督管理,4、组织管理措施 安全生产法中规定：危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。 其他行业300人也作出了具体规定。国家总局下一步准备推行安全工程师事务所制度。试点单位为青岛安全工程研究院。 2004年9月份开始推行的注册安全工程师考试制度。 安全生产管理委员会（安委会或HSE委员会）：公司最高的安全管理决策机构，主要由公司主管生产、技术、设备、基建、工会的副总以上领导及各职能部门处室长组成。安全工作第一责任人公司经理任主任。 职责是：研究决定公司的重大安全问题；听取
5、审查年度工作计划目标的完成情况和下年度工作计划目标；研究决定重大隐患治理项目投资计划，讨论重大事故责任人的处理决定。 原则上每半年组织召开一次安委会会议。 各生产企业也成立了安委会，生产车间设置安全工程师或安全员，班组或作业组设置兼职安全员，形成了公司五级安全监督管理网络。,危险化学品生产企业检维修作业的安全监督管理,公司安委会,公司安全环保处,公司主管副经理,管 理 科,技术 教育 科,防 护 科,消防 支队,职 防 所,各生产厂、专业公司安全管理及职能管理部门,各生产厂（公司） 主管厂长（经理）,各车间、队、室安全工程师及安全员,班组、工段安全 监督员,齐鲁公司现行安全管理组织结构,公司职
6、能部门,危险化学品生产企业检维修作业的安全监督管理,5、危险化学品生产企业应建立的安全管理制度 中国石油化工集团公司有关安全生产监督管理制度 中石化安全生产监督管理制度在99版共七篇，52项职业安全管理卫生制度的基础上，从新划分为十篇，64项制度。内容包括综合安全监督管理、专项安全监督管理、直接作业环节安全监督管理、安全技术管理、职业卫生管理、消防管理、企业交通运输安全管理、防灾应急管理、安全生产保证基金监督管理及安全生产禁令和规定。使其更加合理和可操作性。,危险化学品生产企业检维修作业的安全监督管理,（1）综合安全监督管理； A、安全生产责任制； B、事故管理规定 ； C、安全检查规定； D
7、、安全教育管理规定； E、干部值班安全管理规定； F、安全台帐管理规定； G 、安全生产先进评比基本条件。,危险化学品生产企业检维修作业的安全监督管理,（2） 专项安全监督管理 A、建设项目安全管理规定； B、关键装置要害（重点）部位安全管理规定； C、事故隐患治理项目管理规定； D、承包商安全管理规定； E、海上石油作业安全管理规定； F、油气管道输送安全管理规定； G、危险化学品码头安全管理规定 H、石油库安全管理规定; I、加油站安全管理规定; J、液化石油气和压缩天然气加气站安全管理规定； K、火工器材安全管理规定； L、安全装备和安全附件管理规定； M、生产厂区封闭化管理规定； N、
8、多种经营企业安全生产管理规定；,危险化学品生产企业检维修作业的安全监督管理,（3）直接作业环节安全监督管理（检维修作业应严格执行 的管理制度） A、用火作业安全管理规定； B、进入受限空间作业安全管理规定 C、临时用电安全管理规定 D、施工作业安全管理规定 E、高处作业安全管理规定 F、起重作业安全管理规定 G、破土作业安全管理规定 H、高温作业安全管理规定,危险化学品生产企业检维修作业的安全监督管理,(4)安全技术管理 A、安全技术科研项目管理规定； B、化学纤维生产防静电安全规程； C、防止聚烯烃料仓静电爆燃的安全规定； D、易燃、可燃液体防静电安全规定； E、安全阀设置规定； F、空分装
9、置安全运行规定； G、加工高含硫原油安全规定；,危险化学品生产企业检维修作业的安全监督管理,二、危险化学品生产企业检维修作业的安全监督管理重点及管理内容； （一）装置检维修的分类、特点及检维修前需准备的工作； （二）装置停车的安全处理； （三）检维修作业安全管理的重点监督内容； （四）装置开车前的安全监督管理；,危险化学品生产企业检维修作业的安全监督管理,（一）装置检维修的分类、特点及检维修前的准备工作 1、装置检维修的分类 （1）分为计划检修，主要包括大、中、小修、短停消缺 （2）非计划检修主要是由于突发性的故障或事故造成临 时性停车进行的抢修。,危险化学品生产企业检维修作业的安全监督管理,
10、2、装置检维修的特点 （1）装置使用的设备多为非标设备，种类繁多、规格多样、结构性能差异性大。 （2）单位时间内工作量大、工期紧、作业面相对狭小、多工种交叉作业多，有时受气候条件的制约。 （3）外来施工队伍多、安全意识淡薄、缺乏必要的安全设施费用投入。 （4）装置检维修前虽然进行必要的吹扫置换、隔断处理，但动火、进入受限空间危险性大作业仍然可能导致事故发生。,危险化学品生产企业检维修作业的安全监督管理,3、检维修前需准备的工作： （1）成立检修组织指挥机构；做到分工明确、各负其责； （2）编制装置停车及检修方案； （3）对重点危险作业进行风险危害辨识，制定安全措施或HSE计划书； （4）进行检
11、修方案的技术交底和参检人员安全教育； （5）全面检查，消除危险因素；,危险化学品生产企业检维修作业的安全监督管理,（二）装置停车的过程中安全处理 1、装置停车操作注意安全问题； （1）降温降压的速度应严格按工艺规程执行； （2）停车阶段应执行的操作应准确无误，关键操作应采取监护制度； （3）装置停车后所有机泵、设备、管线的物料要处理干净，易燃、易爆、有毒及腐蚀性介质严禁就地排放。,危险化学品生产企业检维修作业的安全监督管理,2、吹扫和置换 （1）吹扫注意选择合适的吹扫介质（包括压缩空气、蒸汽、惰性气体）； （2）吹扫要有计划、分步骤的进行，防止损坏设备或设备、线留有死角。 （3）使用存放有毒和
12、酸碱腐蚀性介质的设备管线，应先中和收、蒸煮或水冲洗，使用氮气及空气多次置换。需要进入的设备、容器必须用空气将惰性气体置换掉，使氧含量符合标准。,危险化学品生产企业检维修作业的安全监督管理,3、 盲板的抽加安全注意事项 （1）抽加盲板必须专人负责，进行抽加作业应统一编号，做好记录；原则上谁抽谁加，防止产生混乱。 （2）作业人员应进行必要的安全教育，了解掌握掌握安全技术、防护措施。 （3）抽加盲板法兰螺栓要缓慢松开，防止管道余压或残留物喷出伤人。 （4）加盲板的位置应在来料阀的后部法兰处。 （5）盲板材质、厚度应符合技术要求，原则上不小于管壁厚度。留有把柄（一般采用8字型盲板），明显处挂牌标志。,
13、危险化学品生产企业检维修作业的安全监督管理,4、交出检维修装置应严格控制的安全指标 （1）设备、管道物料排空后，经冲洗中和，再用氮气、空气置换至可燃气体含量合格；氧气含量19-21%，有毒物质浓度低于最高容许浓度。 （2）设备、容器外部动火时，内部可燃气体含量必须合格； （3）检修场地附件敞开式、半敞开式地下水（污）井、沟、槽、池应清理干净，无法清理应加盖防火布或砂封。进入其作业可燃气体含量必须合格，有毒物质浓度低于最高容许浓度； （4）设备、管道内应无余压、无灼烫物、无沉淀物。,危险化学品生产企业检维修作业的安全监督管理,5、装置检修开始应严把的三个安全关 （1）严把第“一”关，重点是第一把
14、火、第一次进入受限空间关，严把分析和作业票证管理关。 （2）严把安全措施方案落实关。重点是检查检修方案中安全措施是否落实，防护器材是否到位，消防道路是否畅通。 （3）严把安全监护关。监护人员是否经过培训并具备相应素质，动火、进入受限空间是否到位。,危险化学品生产企业检维修作业的安全监督管理,（三）检维修作业安全管理的重点监督内容 1、检维修动火（用火）作业； 2、进入受限空间内的作业； 3、临时用电； 4、高处作业； 5、动土作业（爆破作业）； 6、起重作业； 。,危险化学品生产企业检维修作业的安全监督管理,1、检维修动火（用火）作业监督重点； （1）进行危害识别，确定动火（用火）的方式； （
15、2）确定动火（用火）的级别（分特级、一级、二级、三级）； （用火的范围） （3）动火（用火）的分析、票证的办理及相关人员签字确认情况； （4）动火（用火）安全措施的落实执行情况；重点监督以下内容： A、用火审批人、监护人应亲临用火现场检查，落实防火措施后，方可签发动火票，严禁出现代签现象。 B、一张用火作业证只限一处用火，一证一人，不应一证进行多处动 火（特别是特级、一级用火）；,危险化学品生产企业检维修作业的安全监督管理,C、保证用火证的有效时间（一级一般为8小时），中断作业超过1小时（有规定半小时）继续用火，审批人、监护人、用火人应重新签字认可； D、用火分析的取样的取样点必须有代表性。用
16、火分析应在用火前半小时内进行，超过1小时应重新分析； E、用火点30米范围内严禁排放各类可燃气体， 15米范围严禁排放各类可燃液体；统一区域不应同时进行可燃溶剂清洗及喷漆等作业。 F、氧气瓶、乙炔瓶及用火点之间应保持安全距离，乙炔瓶减压阀后应装有阻火器；电焊机应放置指定位置，机壳接地必须良好，焊接把线绝缘良好，地线应接在靠近焊接点的设备上。作业人员必须有特殊工种作业证。 （5）做到“三不用火”。,危险化学品生产企业检维修作业的安全监督管理,2、进入受限空间内的作业的监督重点 （1）明确受限空间作业范围，包括生产区域或与之相连的炉、塔、 釜、罐、仓、槽车、管道、烟道、隧道、下水道、沟、井、池 等封闭、半封闭设施、场所。 （2）涉及到用火等其他作业除办理进入受限空间作业证，还必须办 理相应的作业证。 （3）隔离要可
