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1、银监分局学习实践科学发展观活动全面总结根据银监会党委关于深入学习实践科学发展观活动的 要求和部署，在#银监局指导组的具体指导和帮助下，经过 广大党员、干部职工的共同努力下，我局深入学习实践科学 发展观活动按照高标准要求、高质量推进，圆满完成了三个 阶段、11个环节的目标任务，取得了实实在在的成效。 一、精心组织实施，学习实践活动扎实开展 近半年来，分局党委始终把深入开展学习实践活动作为一项 重大政治任务来抓，结合*经济金融情况，以“提高监管有 效性，促进*经济社会全面协调可持续发展”为实践载体， 着力解决影响和制约提高银行业监管有效性的突出问题。在 整个学习实践活动中，党委高度重视，坚持群众路
2、线、带头 学习实践，在认真完成上级规定动作的同时，结合分局实际 创造自选动作，把学习实践活动不断引向深入。在组织领导上下工夫，推动活动有序开展去年9月中央作出全面部署后，分局党委迅速召开扩大会议， 认真传达学习中共中央关于在全党开展深入学习实践科学 发展观活动的意见和胡锦涛总书记、温家宝总理、习近平副 主席等中央领导同志的重要讲话精神，把中央部署与监管实 际有机结合，强化领导，广泛动员，精心组织，狠抓落实， 力求规定动作完成好，自选动作有创新。一是抓好准备工作。学习实践活动正式启动前，分局就从组 织机构、活动方案、思想发动三个方面做好了充分准备，成 立了以主要负责同志为组长的深入学习实践科学发
3、展观活 动领导小组，设立办事机构，抽调精兵强将充实力量。同时 明确了各级党组织第一责任人的责任，形成主要领导亲自 抓，分管领导具体抓，班子成员认真抓，一级抓一级，层层 抓落实的工作格局。在认真调查摸底的基础上，精心制定实 施方案，确定学习实践活动的指导思想、主要原则、目标要 求和方法步骤，明确各项工作部署和重点任务，确保实施方 案既符合中央精神、主题突出，又符合监管工作实际、切实 可行。在此基础上，分局党委分别组织了副科长以上人员参 加的中心组学习，20XX年9月28日组织全局职工收看了银 监会深入开展学习实践科学发展观活动动员大会，使大家对 开展学习实践活动的重要性和紧迫性有了更深刻的认识，
4、对 学习实践活动的指导思想、目标要求、主要原则、重点任务 和工作步骤有了更准确的把握，为开展好学习实践活动奠定 了坚实的基础。二是抓好宣传引导。在学习实践活动中，分局通过召开动员 大会，创办学习活动简报，开辟内网专栏，组织党员干部撰 写学习心得，员工撰写演讲征文等着力营造学习实践科学发 展观的浓厚氛围，使党员干部深刻认识学习实践活动的重大 意义、必要性及紧迫性。学习实践活动中，分局通过简报、 报纸、宣传栏、板报等工具大力宣传分局党委关于学习实践 科学发展观活动的安排部署，大力宣传学习实践活动取得的 成效，大力宣传学习实践活动中涌现的先进典型，营造了良 好的学习氛围和舆论氛围。三是抓好探索创新。
5、在学习实践活动中，结合分局实际探索 创新活动载体和形式，力求体现活动的特色和针对性。分局 为每一位共产党员制作岗位牌，公示党员姓名、职务和部门 岗位，强化党员意识；推出“五比五先”和“六个一”系列 活动。“五比五先”就是在党员中开展“比觉悟，敬业爱岗， 在急难险重任务上抢先；比干劲，埋头苦干，在开拓创新谋 发展上率先；比业务，勤学苦练，在提高自身素质上争先； 比实绩，尽心尽职，在做好本职工作上领先；比形象，遵纪 守法，在热情服务群众争上先”。围绕开展“六个一”系列 活动：一是组织开展一次“学习实践科学发展观活动专题辅 导讲座”，开阔眼界，深化对科学发展观历史背景、重大意 义的认识。二是组织开展
6、一次“学习实践科学发展观学习测 试”活动，加深对科学发展观丰富内涵的理解认识。三是组 织开展一次“缅怀先烈、重走滇缅路”活动，亲身体验改革 开放以来边疆少数民族地区科学发展的新成就，感悟科学发 展观的第一要义。四是组织开展一次“送温暖、献爱心”活 动，强化科学发展观以人为本的核心理念。五是组织开展一 次“科学发展在身边，我为发展献一言”活动，围绕“两个 主题”查找不足、加强整改，鼓励员工为实施科学监管献计 献策，广泛征求促进银行业科学发展的意见和建议。六是组 织开展一次“读书计划 推荐书籍”活动，促进分局 工作可持续发展，促进学习实践活动取得实实在在的效果。在学习调研上下工夫，着力提高思想认识
7、分局在原原本本学读本、学讲话、学文件的同时，将辅导报 告、座谈交流、专题讨论、主题实践、实地调研等有机结合 起来，创新学习方式，拓展学习途径，丰富学习内容，保证 学习质量。一是切实抓好理论学习。学习活动中，共组织开展集体学习6天，集中辅导培训 7次，中心组学习讨论 3天，学习效果 测试1次，征集学习心得体会 29篇。在学习目标上，要求 全体党员坚持理论联系实际，带着问题学，注重学与知、知 与用、行与效、分析问题与解决问题“四统一”，学以致用。 在学习方式上，采取中心组学习讨论、党支部集中学习，聘请专家集中辅导培训、个人自学等形式广泛开展学习。通过 学习，提高党员干部修养，在分局党员干部中培养“
8、五种特 质”，增强学习实践科学发展观的自学性和主动性，促进改 善各项工作。在学习内容上，重点学好科学发展观读本 等四本必读书目的同时，采取请进来的方法，对深刻领会 马克思主义哲学的精神实质切实提高分析和解决问题的能力、积极的心态是幸福快 乐工作和成功的基础、银行风险管理相关业务等开展 专题讲座。此外还创新学习方式，分局三个监管科室负责人 就监管经验和现场检查技巧与全体员工进行交流互动，做到“分享理念、分享知识、分享经验”。二是深入开展调查研究。针对20XX年国内外经济金融形势复杂多变，影响边疆地区经济持续发展的实际，分局党委及 时研究，拟订“以科学发展观为指导，推进边疆少数民族地区经济又好又
9、快发展；学习践行科学发展观，努力提高监管有效性；坚持 以人为本，创新思政工作新局面；以科学发展观为指导，创 新金融服务新农村建设新途径”等四类突出边疆少数民族地 区银行业监管特点的调研课题，并明确责任分工，分局领导 带队分别开展调研。调研中，各课题组在深、真、细、实、 效五方面下功夫，通过深入实际、深入基层，深入分析查找 问题原因，真正解决影响银行业科学发展的突出问题；通过 细分存在问题，细化措施办法和整改落实责任，在实践中深 化学习，用实践检验学习效果，推进学习实践活动取得实效。 专题调研阶段，分局主要领导深入全国73个贫困县之一的梁河县开展调研，研究促进边疆少数民族欠发达地区经济金融科学发
10、展问题；班子成员结合分管工作和联系点情况深入 各县市银行业金融机构开展调研，针对邮政储蓄银行改革过 程中存在的“穿新鞋、走老路”、农业发展银行推行商业化 运作、农村信用社改革遗留历史问题等进行专题调查研究； 各科室、各办事处结合业务特点和地方产业、农业特色广泛 开展调研究，共形成专题调研文章15篇。为全面贯彻落实国家宏观经济金融政策，引导辖内银行业积极落实 “保增长、 促发展、防风险”的各项措施起到了积极作用。三是认真开展解放思想讨论。在深入调研、广泛听取意见的 基础上，结合中共*州委解放思想大讨论的总体部署，紧紧 围绕践行科学发展观的要求，组织广大党员干部开展了生动 活泼的解放思想大讨论，讨
11、论的重点是如何有效解决阻碍银 监事业发展的突出问题、解决创新发展意识不够强、工作中 存有畏难情绪、工作标准不够高、工作作风不够严谨和工作 效率低、服务地方经济建设的职能发挥还不够充分、在严格 执法、依法行政方面存在不足等七个方面的问题。通过讨论、交流，广大干部职工对妨碍事业发展的问题有了新的更深的 认识，充分认识到解放思想对于提高工作效率，树立部门形 象，促进事业发展的重要作用。在分析检查上下工夫，形成科学发展共识。分局各级党组织紧密联系银行业发展与改革实际，坚持把查 找和解决问题贯穿学习实践活动始终。一是广泛征求意见建议。分局党委在学习实践活动中坚持广 开言路、开门纳谏。通过召开不同类型的座
12、谈会、发放征求 意见表等形式，向分局员工、各银行业金融机构、相关部门 征求到7个方面18条意见和建议。对征求到的意见，局党 委逐条进行研究，对照科学发展观的要求， 分局在思想作风、 能力素质、监管手段和监管方式等方面还存在一些差距和不 足。即：窗口指导作用不够明显，班子队伍建设方面还需进 一步加强，党建和监管文化建设方面需要进一步深化，监管 能力建设方面还需努力，监管的有效性和监管权威有待进一 步提高等。二是认真开好专题民主生活会。分局党委在广泛听取群众意 见、相互交心谈心的基础上，认真组织召开了领导班子专题 民主生活会。对照科学发展观的要求，每位班子成员紧紧围 绕民主生活会主题，在认真开展批
13、评与自我批评的基础上， 开展了既严肃认真又与人为善的相互批评，既结合分管工作 深入思考，又着眼银监全局工作提出建设性意见，达到了交 流思想、增进团结、明确方向、促进工作的目的。各党支部 也把学习实践科学发展观作为20XX年度党员民主评议的主题，着重在查问题、查思想、查工作、查作风上下工夫，通 过年度党员评议活动，党员的党性纪律有了明显增强。三是高质量形成分析检查报告。分局党委高度重视征求到的 意见建议，并把形成高质量的分析检查报告作为重要环节来 抓，多次召开专题会议逐条分析问题的成因，并提出解决问 题的具体措施。分析报告初步形成后，为重点检查在贯彻落 实科学发展观方面存在的突出问题，局党委又及
14、时召开会 议，通报情况，进行了群众满意度测评，满意率达到了。大家一致认为，分局党委班子的分析检查报告针对性强，总 结成绩实事求是、查找问题深刻到位、剖析原因理性中肯、 发展思路清晰明了、努力方向定位准确。在整改落实上下工夫，突出创新体制机制。各级党组织以领导班子分析检查报告为依据，本着远近结 合、突出重点、分步实施的原则，认真制定整改落实方案， 做到整改落实项目、目标时限、整改措施、整改责任明确， 并向群众作出公开承诺，努力把学习实践活动办成“群众满 意丄程 。1. 边学边改，着力解决马上能够解决的突出问题。分局在学 习实践活动中注重把立说立行、边学边改贯穿于整个工作的 始终，抓住工作的热点、
15、重点和难点问题，边学边改，确保 活动收到实效。重点是针对20XX年9月份以来全球金融危机的蔓延，分局加强与发改委、人民银行等经济金融主管部 门的协作联系，促成州人民政府召开金融座谈会，研究全球 金融危机对*银行业的影响，形成全球金融危机与国家宏 观调控政策对*经济冲击的应对措施及建议，指导银行业 认真贯彻党中央、国务院关于进一步扩大内需，促进经济发 展的“国十条”和“金九条”，全力维护银行业稳健发展，促进全州经济保持平稳较快发展。2. 立足当前，力争解决近期可以解决的问题。针对瑞丽市农 村信用社改革发展中存在的突出问题，班子成员多次深入瑞 丽农村信用社调查研究，指导工作，及时帮助农村信用社破
16、解工作中存在的困难与问题。第一，与涉及体外官司的债权 单位协商，以较小偿付比例化解债务；第二，用专项央行票 据置换了 530万元不良资产；第三，促成省联社拨补财税返 还资金1202万元，全面消化了历年亏损。第四，对新兴信用社实行 支付能力日监测制度，密切监测风险变化情况。第五，督促 瑞丽市农村信用社完善公司治理和内部控制，争取尽快完成 瑞丽市统一法人社的组建工作，积极推动改革后的科学发展 引导。3. 着眼长远，建立银监事业发展的长效机制。一是深化监管 文化建设。为营造“务实奉献、和谐监管”的监管文化氛围， 分局全面实施“人文关怀”工程。第一，关怀监管能手。首先，加大对业务骨干的培训力度，聘请教授、专业人士，到 分局进行政治理论、哲学、业务技能等方面的培训，20XX年， 分局一名同志经过参加全省银监分局副局长考选竞聘，交流到玉溪分局任职。其次，采取机会激励方式，对那
