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1、非公企业助推精准扶贫工作情况调研报告非公企业在参与精准扶贫工作中是一支不可替代的重要力量，充分发挥非公企业的作用，可以有效改变党委政府单打独斗的局面，助推打赢脱贫攻坚战。因此如何发挥好统战工作的桥梁作用，让非公企业切实参与精准扶贫成了我们统战工作中一个相当重要的研究课题。非公企业是推动我市经济发展的重要力量，在助推精准扶贫精准脱贫工作中应当也能够发挥重要作用。一、非公企业助力精准扶贫的重要性近年来，我市许多非公企业以不同形式不同程度地参与了精准扶贫工作，有的已经取得一定的成效，充分体现出非公企业参与脱贫攻坚的重要性、可行性。（一）能有效地为贫困村和贫困户注入持续发展的动力非公企业参与精准扶贫，
2、可以帮助贫困村开发资源、培育产业、发展经济，并能形成贫困人口增收与企业发展之间的互动关系，实现可持续发展。例如我镇朱桥村长生堂有限公司，流转村里原来认为没有利用价值的荒岗进行土地整理，培育油用牡丹基地，雇佣贫困户在基地打工，增加了村集体和村民收入，为村里和户里脱贫注入了持续发展的动力。（二）有助于促进贫困村和贫困户发展观念的转变非公企业参与精准扶贫，不仅会给贫困村和贫困户带来资金、技术等方面的帮扶，而且会促使贫困村和贫困户接受市场经济理念的熏陶和先进管理知识的培训，从而有利于推动贫困村和贫困户打破传统观念束缚和封闭状态，开阔眼界，提高自我发展能力。比如，原来户里的土地宁肯抛荒也不流转给企业，田
3、里种的多是水稻等传统农作物不敢尝试新的品种，在非公企业参与精准扶贫过程中，大家的观念正在发生变化。二、非公企业助力精准扶贫过程中存在的问题（一）非公企业自身发展水平不高，帮扶能力有限结对帮扶企业自身发展水平不高，市场竞争力不强，加之宏观经济下行压力较大的情况下，自身生存都是很大的问题。比如我镇汇农科技公司、辅朝米业公司等微小企业处于停产半停产状态，长生堂公司作为农字号企业具有投入大、见效慢的先天不足。市级5家帮扶企业除中科铜箔公司受益于铜箔价格阶段性上涨效益比较可观外，其它几家在艰难生存。企业在自身发展压力巨大的情况下，从事社会扶贫的积极性和热情不足，亦或是企业有心却无力帮扶。（二）贫困村和贫
4、困户“等靠要”思想依然存在，减弱了非公企业参与扶贫的效果一些贫困村村干部和贫困户存在“等靠要”的思想，主动“造血”能力较弱，自我发展的意识不强，寄希望企业直接现金帮扶，对企业提供的产业帮扶设想心存疑虑，或者对帮扶措施持消极态度，从而抑制了非公企业参与精准扶贫的意愿和效果。比如有些贫困户，你直接送钱他很开心，但让他到企业打工，他会嫌累嫌工资低不愿接受。（三）非公企业助力精准扶贫形式比较单一，参与程度普遍不高非公企业参与精准扶贫还存在形式单一，参与程度不高的现象。面对我镇很多村的山水田林资源和没有相关劳动技能的贫困户，市级5家结对帮扶工业企业不知道能帮些什么，从什么地方帮起，企业参与精准扶贫多半还
5、停留在捐资捐物等输血性的形式上，参与实质性的产业开发不多，发展效果不是很明显，有示范效应和带动效应的例子更是少之又少。基于第一条中提到的企业自身发展能力不强，个别企业存在把结对帮扶贫困村和贫困户当负担的情况，市里推一推就动一下，缺乏主动参与的意识。三、非公企业助力精准扶贫的几点思考（一）完善激励机制，激发和增强非公企业的参与意识首先，优化企业发展环境，做优服务。目前我市的非公企业自身发展普遍面临贷款难、融资难问题，在去年小额信贷“户贷企用”的基础上，积极探索建立健全信用担保体系，设立专项担保资金，为积极发展产业带动贫困村和贫困户持续增收的企业提供担保，缓解企业贷款难、融资难的问题。在扶贫项目建
6、设过程中，要教育我们各个部门各级干部做“亲商富商稳商”的表率 ，做优服务，用足用活相关政策，做到放水养鱼 ，增强企业发展后劲。探索建立企业评议政府职能部门工作的机制。其次，注重荣誉激励，树立扶贫典型。对于参与精准扶贫作出突出贡献的非公企业，在政府项目资金支持、政治安排和评选表彰等方面给予优先考虑。对先进典型进行宣传方面，在去年我市统战部在xx日报上通报表扬等方式外，积极通过互联网、电视等多种途径增强宣传效果，扩大社会影响力，以榜样的作用带动、影响更多的非公企业和非公经济人士参与进来。（二）加强深度融合，推动非公企业和扶贫对象的互利共赢精准扶贫的关键是要探索贫困村和贫困户可持续发展的道路。党委政
7、府要积极学习做好规划统筹，从全镇产业规划和经济发展的角度，制定好系统可行的指导方略。贫困村要按照全镇的规划结合各村现有的资源，积极寻求与企业合作的结合点和切入点，在市统战部、工商联和镇党委政府牵线搭桥的基础上，积极与企业联系沟通，建立情感认同，积极寻求合作。非公企业也要充分利用好市里精准扶贫释放出的多种“扶贫红利”，把“真金白银”的扶贫政策转化为企业发展的优势，下大工夫推进技术创新、市场创新和发展模式创新，培育新的增长点，多法并举，创新帮扶方式，把带动脱贫和企业自身发展紧密结合起来，实现贫困村、贫困户、企业“资源共享、优势互补、共同促进、互惠共赢”。（三）深化“两扶”宣传，提升贫困村和贫困户自主发展的动力首先，市镇两级要加大宣传教育力度。通过政府官网、公众号、流动党员群、宣传墙、村民代表大会、屋场院子会等多种途径加强“两扶”教育，条件允许的情况下，可以组织村干部和群众代表到外地实地参观学习，解放思想，拓展思路，学习经验。其次，要选树典型，激发贫困户发展的内生动力。要将我市举办的“我脱贫我光荣”“十星级文明户”“五好模范家庭”“孝老爱亲模范”等先进典型的评选表彰常态化开展下去，通过先进典型的选树和宣传来激发和带动更多贫困户自主发展的内生动力，让“等靠要”的思想失去市场。
