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1、史志委党支部加强机关支部党建工作经验材料习近平总书记在“726”重要讲话中强调:“党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇推进党的建设新的伟大工程，把党建设得更加坚强有力。”这一重要论述，充分肯定了党的十八大以来全面从严治党取得的重大理论和实践成果，深刻阐明了加强党的领导、推进党的建设的重大意义，明确提出了继续推进全面从严治党的新要求。2019年，为深入贯彻落实中央、省委关于加强基层党组织建设的总体部署，xx市委把2019年确定为“基层党建巩固提升年”，着力严责任、补短板、抓规范、强保障、树品牌，全面巩固提升基层党建基础、党建质量和党建
2、水平，持续推进全市各领域基层党组织建设。如何推进和落实“基层党建巩固提升年”重点任务项目清单是机关支部每个党务工作者都必须认真思考的一个课题。作为市直机关的一名党支部书记，通过探索与实践，我认为要推进和落实好重点任务项目清单至少做到“六要”：一要吃透上级关于加强党建工作的精神，深刻领会上级的目标要求、核心指标、重点任务；二要明晰党支部书记责任清单，强化党支部书记“第一责任人”职责；三要明细重点任务项目清单，充分发挥支委成员的作用，层层压实责任，精准发力，做实做细每一个项目、每一个环节；四要不断创新途径和方式，积极探索，认真实践，创造性地开展工作；五要强化督促检查，不断提升执行力；六要注重总结宣
3、传，善于发现规律、挖掘亮点、宣传典型，善于总结经验教训，不断巩固提升党建基础、党建质量和党建水平。本文拟结合自己抓党建的探索与实践，对加强机关支部党建巩固提升提出以下几点对策：一、加强党建与业务的有效结合，实现党建工作与业务工作从“分离式”向“融合式”的转变，构建“围绕业务抓党建、抓好党建促业务”的党建工作新格局一是要推动“目标融合”。机关支部要紧紧围绕行政业务工作的重点、难点、焦点以及攻坚点来确定党建目标、开展党建工作。机关党建要结合行业特点开展系列活动，既服务保障中心工作，也让党建工作适应形势、丰富内容。二是要推动“力量融合”。机关支部要让党建工作与行政业务工作同步同进、合力共创，就要推行
4、“上下联动”，打造领导班子、党支部、党小组三级联动平台，党支部书记要主动与行政“一把手”沟通，争取“一把手”的支持，确保机关党建与业务发展同规划、同部署、同实施。三是要推动“责任融合”。要抓住“一岗双责”这个关键，不断强化党支部书记“第一责任人”的主业意识，使之既要成为领导业务工作的能手，更要成为指导党建工作的行家里手。要形成“支部书记亲自抓、组织委员具体抓、其他支委配合抓”的党建工作责任体系，真正解决机关党建工作“讲起来重要，抓起来次要，忙起来不要”的问题。多年来，市委史志委党支部始终坚持“围绕业务抓党建、抓好党建促业务”的工作思路，团结带领全委党员干部凝心聚力，拼搏进取，编史修志工作取得了
5、显著成效。十八大至今，累计编辑出版市委执政纪要5卷，xx年鉴5卷，xx府志康熙、乾隆、道光点校本各1卷，xx史志24期，xx抗战史集1套3卷，xx市鼠疫志1本。目前，市委史志委党史、地方志、年鉴、期刊编纂出版质量和影响力均名列全省前茅。二、加强党支部书记与“一把手”的有效配合，实现党建工作要素保障从“书记抓”向“合力抓”的转变，构建“党建与业务同规划、同部署、同实施”的党建工作新格局一是要高度重视党建工作。“一把手”要加强对党建工作的鼎力支持，选好配强党支部书记和支委班子，将党支部活动经费列入部门年初预算，确保党建工作经费按需列支。二是要抓住支部书记这个关键。做好党建工作，书记是关键。因此，必
6、须落实党支部书记抓党建工作的主体责任。党支部书记要把党建工作牢牢抓在手上，扛在肩上，切实履行好“第一责任人”职责，狠抓“三个清单”的落实，真正成为管党治党、从严治党的书记。三是要健全党建工作责任体系。做好党建工作，非一人之力能成，也非一朝一夕之事。作为党支部书记，首先要明晰党支部书记抓党建工作的“责任清单”，不断强化工作指导和督促落实，身体力行，率先垂范，坚持业务工作与党建工作两手抓、两促进，做到管事就要管人、管思想、管作风，确保党建工作真正成为“书记第一工程”。其次要明细党支部重点任务项目清单，着力抓好支委班子建设，充分发挥支委成员的集体智慧，充分调动支委成员的积极性，密切配合，精准发力，形
7、成“一级抓一级、层层抓落实、件件有着落”的党建工作责任体系。四是要建好活动阵地。建好党员活动室、配备好相关设施是抓好党建工作最基础的保障。2019年，市委史志委领导班子为党支部党员活动室购置了数码相机1台、智能网络电视1台、笔记本电脑1台，为加强支部规范化、常态化、制度化建设创造了必要条件，为组织党员干部开展学习交流、网络党建、远程教育、警示教育等活动提供了基础保障，实现了“组织有机构、经费有保障、活动有阵地、学习有途径、形式有载体、工作有成效”的目标。三、加强建章立制与监督跟进的有效结合，实现党建工作制度从“装在盒子里”向“摆在台面上”的转变，构建“组织建设从严、全面从严治党”长效机制一是要
8、健全完善组织建设从严长效机制。党的组织建设是党的建设中最具经常性、普遍性的基本建设，是党深入进行思想建设和政治建设的根本保障。为深入贯彻落实市委关于全面推进基层党建巩固提升年“组织建设从严机制建设”的要求，今年4月以来，市委史志委党支部以责任清单、重点任务项目清单为导向，不断加强“组织建设从严机制”建设。制定了支部书记联系支委、支委联系党员制度党管干部外出报备工作制度党支部规范化建设工作手册党支部常态化建设工作机制党支部制度化建设工作机制，从党支部的职责与任务、党支部书记和委员的职责等规范化，从党支部日常工作常态化，从党员干部日常行为规范等制度化等方面进行了规范细化，为顺利完成党建目标任务奠定
9、了坚实基础。二是要健全完善全面从严治党长效机制。要推动全面从严治党向纵深发展，基层党组织必须始终坚持问题导向，与时俱进地不断推进全面从严治党的制度创新、工作创新、方法创新，努力使全面从严治党的思路举措更加符合单位实际，更加行之有效。2019年以来，市委史志委党支部进一步健全完善了廉政风险防控机制，从遵守中央八项规定、党风廉政建设、公务接待、车辆管理、领导班子职权目录与权利运行流程、预算管理、财务支出管理、选人用人、年度工作考核等方面从严落实党组织管党治党的主体责任；制定了领导干部行为规范“八条禁令”领导干部行为准则及能力要求党员干部作风日常行为规范细则，切实解决党员干部队伍中存在的“三怕”（怕
10、碰矛盾、怕担风险、怕担责任）、“三缺”（缺乏理论知识、缺乏纪律观念、缺乏敬业精神）、“三弱”（大局意识弱、服务意识弱、集体意识弱）的问题。三是要健全完善制度执行监督长效机制。制度的生命力在于执行，为防止各项制度虚设空转，切实提升制度执行力，我委党支部指定了党支部纪检委员作为制度执行的监督人，发现问题及时向主要领导和党支部书记汇报，再按照问责程序进行严肃处理，确保各项制度落地生根，推进组织建设从严、全面从严治党工作机制取得实实在在的成效。四、加强支部书记与支委班子的有效配合，实现党建工作创新从“支部书记谋划”向“支委共同策划”的转变，构建“将观念创新、细化落实、实践检验、情感激发贯穿始终”的党建
11、工作新格局一是要从支委班子思想政治建设抓起，分层推进，以观念推进党建创新。观念的更新源自于客观环境变化的要求，这就要求党务工作者抓党建工作必须跳出传统的思维模式，遵循时代要求，进入新的探索思路和运行轨道。因此，支委班子特别是党支部书记必须带头学习新知识、新观点，不断增强创新意识、责任意识、率先意识。只有这样，党员队伍才能自上而下焕然一新、融会贯通。党支部书记要力求将党建创新意识立足于支委班子的思想政治建设之中，将党建观念创新思路迸发于支委成员之中，将党建创新基础植根于普通党员之中，全力打造学习型、务实型、创新型、团结型、活力型“五型”党支部。二是要从健全完善制度建设抓起，用制度提升执行力，以细
12、化落实促进创新。建立党建创新长效机制，要确立行之有效的制度。把握好走向的同时，从解决带有倾向性、根本性的问题中发现规律、顺应规律，建立实际实用、操作性强的制度。要寻找和创立有效的载体和抓手，形成制度落实的合力，优化制度落实的环境，提高制度落实的效果，以保证制度执行的长期性、坚定性和实效性。三是要从丰富工作手段抓起，敢想敢试，以实践检验创新。工作手段的创新促进着党建创新。过去平和严肃的工作机制随着时代的发展辅以灵活开放的工作机制。一是不断探索完善党员承诺制度；二是不断探索与社区党组织互联共建制度；三是不断探索“微信党课”制度；四是不断探索“传统文化进机关”制度；五是不断丰富“六进”党员志愿服务活
13、动的内容与形式。四是要从加强支委班子团结抓起，关心体贴党务干部，以情感激发创新。机关支部要不断加强自身建设，团结支委班子成员，团结全体党员干部。要加大对党员的情感投入力度，建立党员为本、党内互助的情感服务机制，着力解决一些党员对党支部认同感和归属感不强的问题，激发党员工作的原动力，让党员身份在意识中特殊起来，让党支部亲切起来；以纪律约束党员，以情感凝聚党员，只有凝聚着党员的心，创新才有原动力、爆发力。五、注重党建主题与行业特点的有效结合，实现创新党建典型从“以党建主题定位”向“以党建主题与行业特点融合定位”的转变，构建“党建主题与行业特点高度融合”的党建工作新格局一是要明确创新党建典型的思路。
14、机关支部创新党建典型要结合党建主题与行业特点来设计创意，不能相互脱节，为创新而创新，为典型而典型。二是要明确创新党建典型的措施。一方面，机关党支部要结合行业特点，明确创新党建典型的基本标准和要求。另一方面，要有创新党建典型的实施方案和具体措施，每个阶段、每个环节都有章可循，建立一整套档案，全面记载党建典型的实施情况。三是要大胆实践、注重实效。创新党建典型是一项实践性、创造性很强的工作，没有固定模式，重在实践，贵在创新。要把创新精神贯穿工作始终，以创新精神抓落实，以创新精神定举措，以创新精神求突破。要有一定的前瞻性，不断丰富党建典型的内容，不断探索新的途径和方法，对党建典型不断地进行充实、完善和
15、提高，将其打造成为党建精品，使其更具生命力。创新党建典型绝不能搞形式主义，不能图虚名、出虚招、做虚功，要通过实施，取得实实在在的效果，促进机关党建水平的整体提高。2019年，市委史志委党支部结合史志部门“存史、资政、育人”三大职能和党建任务，将开展史志书籍“六进”党员志愿服务活动作为党建创新典型案例，并将其逐步打造成为机关党建精品。“六进”，即进企业、进农村、进机关、进军营、进校园、进社区。具体讲，就是通过党员志愿服务的形式，将我们的研究成果“进企业、进农村、进机关、进军营、进校园、进社区”的几个点，再逐步扩大范围。在开展“六进”活动的同时，与“六进”范围的党组织开展双向联谊活动，广泛宣传推介
16、地方史志文化，最终达到机关党支部与各领域党组织“互联共建”的目的和效果。近3年来，市委史志委党支部通过开展史志成果“六进”党员志愿服务活动，共向社会各界赠送中共xx历史市委执政纪要xx年鉴永昌府志滇西抗战史集xx史志等书籍近9000册、党史纪录片党旗下的xx光盘80余碟，为群众送去了精神食粮，产生了较好的读史用志效果。六、加强教育、监管、激励的有效结合，实现党员队伍建设从“注重教育”向“教育、监管、激励并重”的转变，构建“党员队伍教育、监督、激励齐头并进”的党建工作新格局一是要强化学习教育，提高党员队伍素质。以开展“两学一做”学习教育为总抓手，以“三会一课”为载体，以“主题党日”“互联网党建”等形式，把党员干部的学习教育纳入干部教育培训计划，在培训内容上
