202X年浅谈施工项目成本管理

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1、浅谈施工项目成本管理向明生（中交集团二公局华盟公司河南安林路项目 , 河南 林州 456571 ）摘要： 项目成本管理作为项目管理的主要管理之一，也是项目管理的归宿。成本管理主要 包括：成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。本文仅从项目 实际生产过程中的成本控制着手，浅谈在项目施工过程中的成本控制方法及降低项目成本 的途径。关键词：施工 项目 成本 管理0 引言项目成本管理是指在满足合同约定的质量、工 期等合同明示和隐含的条件下，利用经济、技术、 组织、合同等措施对项目直接工程成本进行有效控 制并进一步寻求最大程度的成本节约的系统管理 活动。1 建立健全项目成本管理体系1

2、.1 组织机构建立以项目经理为第一责任人，以成本合同 部、财务部负责人为具体的操作执行责任人，各部 门主管为执行人、各部门统计员、现场技术员、计 量结算员、库房管理员、机械调度员为操作人的四 级成本管理体系，并确保体系的有效运行。1.2 成本责任制在成本体系中，将施工项目成本进行层次分 解，以分级、分工、分人的成本责任制作保证。项 目经理部应对企业下达的成本指标负责，班组和个 人对项目经理部的成本目标负责，以做到层层保 证，定期考核评定。通过成本责任制的实施，划清 各部门、各班组的责任，并与奖惩制度挂钩，使各 部门、各班组和个人都来关心施工项目成本。充分 体现“全员参与成本管理，人人都有成本责

3、任”的 原则。1.3 健全规章制度，有步骤、有重点的抓好成本管 理重点环节成本管理过程是一个经济活动过程，必须要靠 严密、完整的制度来规范、 制约每一环节的执行人， 做到有章可循，有据可依，避免操作失误，减少漏 缺，通过量化的手段从而达到减低消耗、 减少浪费、 降低成本的目的。项目部在参考了局、公司有关管理办法后制定 了物资管理办法 、机械单机核算管理办法 、项 目办公费包干的通知 、生活区电费管理办法 、 项目招待费申请报销管理办法等 14 套配套的 成本控制管理办法，基本涵盖了项目所有成本要素 的管理和控制。同时建立了成本管理信息系统，通 过明确、及时的传递和分析成本信息，达到成本控 制事

4、前计划合理、事后成本核算及时准确和成本控 制措施到位，事后成本分析信息反馈及时和责任明 确到人以及纠错改进效果明显的全过程成本控制 环境，让大家都形成利用成本信息对成本管理及 时，正确决策的良好习惯，达到对成本管理过程的 有效控制和改进。2 加强直接费的控制2.1 人工费的控制尽量减少非生产人员数量，优化劳动组合和人 机配套，充分利用有效工作时间，尽量避免工时浪 费，减少工作中的非生产时间，加强对零散用工的 管理，提高劳动生产率， 不断提高施工队生产技能。在施工过程中严格划分劳务用工范畴及工作 内容，下达考核定额标准，预先约定劳务报酬，统 一实行合约化管理。对零星杂项用工实行申请、核 定签发派

5、工单制，规定严格的使用计量考核程序， 有效的控制随意用工，降低人工消耗，项目所有零 时用工均需授权人委派。具有委派资格的人员是各 部门负责人、现场施工队长、拌和楼厂长，所有临 时用工均采取一式两联的“临时用工派工单” ，各 部门大量用工时，需向领导请示，得到批准后方可 用工。用工人应严格管理出工人员， 防止出现窝工、 虚报工日等现象，派工需在用工完成当日签认派工 单。2.2 材料费控制材料成本在整个项目成本中比重最大，一般可 达 60%70%，而且有较大的节约潜力。往往在其他 成本项目（如人工费、机械费等）出现亏损时，要 靠材料成本的节约来弥补，因此应做好材料的采购 计划，采取报价采购的方法，

6、 降低材料的采购单价， 同时做好混合料配合比的优化设计，加强施工过程 控制，减低各类材料的生产消耗量和不必要的损 耗。在项目初期，应对可能上涨的材料单价进行预 测，并采取降低成本的措施。我项目刚组建不久， 经过市场调查，发现项目附近又有一条高速公路路 面和一条地方二级路即将开工，这势必会导致水泥 及碎石等材料供不应求的状况，经理部经过研究并 请示上级领导后，与水泥厂商签定了项目全部用量 约 2 万吨水泥购销合同，以预付 100 万元货款的代 价双方达成了项目施工期间水泥不调价的一致意 见。在项目建设过程中，水泥单价由 195 元/ 吨涨 到 260元/吨，仅此一项便节省成本约 50 万元。在了

7、解到当地石源充足，但采石厂规模小、产 量低、质量无法保证的情况下，经过详细的经济及 技术论证，经理部决定与当地小采石厂合作，投入 大型轨石机械进行石料的加工，这样可确保材料质 量稳定、货源充足、价格可控，但因各种原因未能 进行石料自制。 在施工后期， 因合格石料供应紧张， 价格猛涨，导致石料成本增加近 30 万元。2.3 机械费控制项目对机械成本控制的关键是降低油耗、提高 机械设备的完好率和使用率。具体措施是建立单机 核算制度。应用计算机建立单机消耗及相关费用的 台帐，强化机械的例行检查、维修保养管理，不以 小故障隐患酿成大故障而增大维修费用。同时机械 部门依据机械台班数量进行单机油耗的考核，

8、把单 机油耗和操作手效益工资相挂钩，极大地促进机架 人员的工作责任心；对现场的机械台班消耗根据完 成工程量由工程部进行相对独立考核，把现场技术 人员工资效益同单机核算挂钩，以保证现场对机械 台班消耗统计的准确、及时和监督，保证单机核算 工作的全面落实，确保机械费用的有效控制。3 优化施工组织设计，改进施工工艺3.1 选择合理的施工方案在施工方案编制时，应提出两种以上的方案， 利用价值工程理论对各方案的技术经济性进行评 价，选出工期短、质量好、材料省、劳动力安排合 理、工程成本最低的最优施工方案。3.2 加强技术创新不断进行新技术、新工艺、新设备的研究，以 技术革新和科技进步带动整个工艺水平的提

9、高，从 而降低各种资源消耗，提高劳动生产力，降低生产 成本。我项目部在施工基层时，为了增加基层间的联 接，业主要求在基层的层间喷洒水泥浆，通过查询 没有水泥洒浆机械。起初由人工撒水泥粉，再用洒 水车洒水湿润，每天需要 5 名工人。撒水泥时水泥 需要量多、抛撒不均匀，工作面上水泥粉尘随风飘 散，严重环境污染，而且局部地方由于水泥粉过厚 洒水后水浸不透，形成一块干粉水泥夹层，不利于 层间联结。通过研究设计，项目部制作了一台半自 动水泥洒浆机，将水泥搅拌后均匀的喷洒在工作面 上，仅需 3名工人，水泥用量较人工抛撒节省了 1/3 ， 减少了环境污染，增加了粘结效果，此项节省成本 约 10 万元。3.3

10、 加快施工进度在条件允许的情况下，全面组织施工，适当加 快施工进度，缩短工期。凡是按时间计算的成本费 用，如项目管理人员工资和办公费、现场临时设施 费、水电费、机械租赁费等，在加快施工进度、缩 短工期的情况下，都会有明显的节约。4 加强质量管理，控制质量成本质量成本是指项目为保证和提高产品质量而 产生的费用，以及未达到质量标准而产生的返工费 用之和。主要包括有两个方面：工程质量保证成本 和工程质量事故成本。质量保证成本与质量水平成 正比关系，而质量事故成本与质量水平成反比关 系。在工程施工中，施工人员的施工技术水平的高 低对工程质量成本起着至关重要的作用。施工技术 水平高，能在确保工程质量的情

11、况下达到成本最 低；反之，则不能达到成本与质量的和谐统一。因 此，加强施工人员的技能水平培训、全面提高施工 操作人员的技术素质、强化施工管理人员的管理水 平，是控制质量成本的重要措施。4.2 工程质量事故成本工程质量事故成本主要包括因施工原因造成 工程质量未达到规定要求而发生的工程的返工、返 修、停工、事故处理等损失费用。工程质量事故成 本随质量管理水平的提高而下降，在施工中应加强 质量管理， 严把质量关， 防止返工及质量事故发生， 最大限度的把该成本降到最低，从而达到经济效、益。4.3 过剩投入成本过剩投入成本主要指在工程质量方面过多的 投入物质资源而增加工程成本，如：路面施工中摊 铺过厚、

12、过宽等。在施工中应严格按技术标准、施 工规范、质量要求进行施工。5 加强合同管理加强合同管理，严格实施合同会签制度，杜绝 合同条款的遗漏或不合理造成的损失或纠纷。4.1 提高施工技术水平安全管理的目的是为防止安全事故的发生从在项目组建初期签定场地租赁合同或征地合 同时，应着重考虑到项目实际可能的工期，场地内 水、电费的约定，场地复耕的约定，进入场地的道 路使用等因素。因当地人的诚信度较差，答应的事 情随时会反悔，我们只有在合同的签定时各方面都 考虑周全，才能减少不必要的纠纷和额外支出。 6 加强安全管理而减少项目成本开支。有时工程项目是盈利的，却 往往被一两次安全事故耗损一空，社会影响恶劣。

13、因此在施工中，应严格禁止非施工人员进入施工现 场，并采取各项措施确保施工人员的人身安全和机 械设备安全。在经过将近两个月的施工后，发现当地偷盗情况非常严重，丢失养生土工布约2万怦，加上其他小型机具的丢失共损失近 6 万余元。经理部经过研 究决定，增派人员驻扎看守，并在全线加强昼夜巡 查，严防被盗事件以及非施工人员尤其是小孩上 路。后经核算，虽然看护人员工资成本增加了近 2 万余元，但被盗情况得到了有效的控制，安全方面 得到了加强，与相临标段相比减少被盗及安全损失 近 30 万元。7 加强风险成本管理风险成本指为预防或支付因意外或不确定事 件损失所导致的成本。风险成本管理是人们对潜在 的意外损失

14、进行辨识、评估、预防和控制的过程， 是用最低的费用把项目中可能发生的各种风险控 制在最低限度的一种管理体系。7.1 风险控制尽量减小可能导致成本增加的风险事件的发 生概率，放弃或回避可能发生风险的措施。在沥青砼面层施工中，为降低因天气突变造成 废料的风险，我项目通过仔细研究，基本掌握了天 气突变的基本规律，并针对性的在项目以东的安阳 及项目以西的林州分别设置了天气预报员，提前掌 握来自东西两方的雨势并做好应急准备，有效地降 低了因天气造成的材料成本。7.2 风险转移 为降低风险损失，施工项目应在项目组建初期 通过了解当地水文条件、天气状况等情况，有选择 性的参与保险，从而转移风险成本。在签定保

15、险合同时，可以减少投保项目风险发 生概率小的险种 ， 而承保发生概率大的险种，如针 对路面施工因投入大，损坏率高的特点，可承担固 定资产险；根据项目员工受伤概率大的情况，可承 保第一责任险。通过合理的保险，将项目的风险降 到最低。在项目实施过程中，因河南林州天气恶劣，暴 雨造成我项目临时设施损毁，同时因雷电击伤多台 电脑及其他电器，以及价值 1000 多万元的沥青拌 和楼在一次暴雨中雷电击坏温控电路板以及发电 机组电路板，造成直接经济损失近 20 万元。通过 保险理赔，有效地转移了风险成本。8 群策群力，从各个环节挖掘成本节约方案经理部实施成本节约方案建议奖，鼓励项目全 体人员献计献策，提出成

16、本节约方案，提交经理部 成本合同部门进行验证。若最终得到采纳并取得明 显经济成效，则给予该员工一定的物质奖励，并在 年度评优中给予优先考虑。因工作面不连续，我部的基层及面层施工面临 频繁转移的情况，通过实地调查，租赁当地拖车的 价格为 800 元 / 次，我项目的初步转移预估次数为 100 次，预估成本为 8 万元，经研究及调查评估， 我项目果断的定做了一辆平板车，耗资 4 万余元， 后经统计，我项目从开始施工到结束，共转移机械 128 次，此项节省费用近 8 万元。我经理部在林州，总监代表处和业主均在 60 公里外的安阳市。我部人员经常去安阳办事，若派 车前往安阳，加上往返过路费，则需经费约 100 元 / 趟，若搭汽车前往，每趟费用不超过 30 元。在项目部员工的提议下，经过研究论证