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1、国防和军队现代化建设战略目标胡锦涛总书记在十七大报告中，总结了十六大以来国防 和军队现代化建设取得的巨大成就和新经验，对未来五年国 防和军队发展提出了新的要求。细读十七大报告关于国防和 军队建设的论述，我们可以发现其中不乏创新性理论和新的 政策措施。统筹经济建设与国防建设的关系十七大报告指出，统筹经济建设与国防建设的关系，在 全面建设小康社会进程中实现富国与强兵的统一。这是十七 大对国防和军队建设总体发展战略的阐述。经济建设与国防 建设协调发展，是国家发展中的一个重大关系，对国家安全 与经济社会发展具有全面而长远的意义。协调发展是我们党 对中外历史上处理国防建设与经济建设关系的经验总结，也 是
2、对国防建设与经济建设内在规律的科学认识。国富才能兵 强，兵强才能安全，安全才能发展，坚持国防建设与经济建 设协调发展既是强国之策，也是强军之道。坚持协调发展， 就是兼顾国家安全和经济社会发展的需要，使国防建设体系 与经济社会发展体系融合并相互促进，共同成为国家全面建 设小康社会目标的强大保证和坚实基础。要坚持以经济建设 为中心，国防和军队建设为国家发展作贡献；要在经济建设 的同时，逐步加大对国防建设的投入，努力推进国防和军队 现代化建设。加快中国特色军事变革十七大报告指出，全面履行党和人民赋予的新世纪新阶 段军队历史使命，加快中国特色军事变革。这是十七大对国 防和军队建设未来五年及更长远战略任
3、务更清晰的规定。中 国特色军事变革是基于世界新军事革命的快速发展提出来 的。世界新军事革命起源于军事技术革命，随之引起了整个 军事领域全面而深刻的变革。积极推进中国特色军事变革， 是适应世界军事发展趋势的需要,是打赢高技术战争的需 要。中国特色军事变革问题进入了十七大政治报告，成为了 全党的意志，意义十分重大。中国特色军事变革的特色主要 表现为，我国国防和军队建设取得了巨大成就，有了新起点,但国家经济技术整体上比较落后，关键技术突破还不多，军 队机械化建设还未完成， 国防投入很有限等。在这种情况下， 必须以科学发展观为指导，以现代化特别是以信息化建设为 中心?妥善处理军事领域与经济社会的各种关
4、系?突出重点,有计划分步骤地快速推进,提高军队应对多种安全威胁的能 力。提出对军队建设的总体要求十七大报告指出，军队革命化、现代化、正规化建设是 统一的整体，必须全面加强、协调推进。这是十七大对军队 建设的总体要求。坚持党对军队的绝对领导，是我国的一项 根本原则和政治制度，是中国革命战争长期实践的选择，是 军队先进性的根本保证，是军队履行新的历史使命的需要。改革开放以来，我国经济社会发展发生了很大变化，但 军队作为执行政治任务的武装集团，其政治本质没有变，必 须坚持党对军队绝对领导的根本原则。同时要根据新的社会 环境，创新思想政治工作，重点加强历史使命、理想信念、 战斗精神和社会主义荣辱观教育
5、，保证军队听党指挥，服务 人民。在作战能力建设方面，坚持科技强军，加强机械化和 信息化复合发展，加强军事训练，加紧高素质新型军事人才 培养，转变战斗力生成模式。在管理方面，坚持依法治军， 从严治军，不断完善军事法规，加强科学管理。通过这些措 施，使 军队建设全面协调快速发展，在武器装备快速发展 的情况下既求“钢多”，也保“气壮”，保持英勇善战的精 神面貌。走出一条中国特色军民融合式发展路子十七大报告指出，推进军事理论、军事技术、军事组织、 军事管理创新，走出一条中国特色军民融合式发展路子。这 是十七大对新环境下国防建设道路和模式的揭示。“军民结 合、寓军于民”是我国一贯坚持的重要方针。我国近3
6、0年经济社会快速持续发展，为创新国防和军队建设模式提供了 新的条件。必须解放思想，开拓思路，在更广的范围、更高 的层次、更深的程度上“把国防和军队现代化建设深深融入 经济社会发展体系之中”。走中国特色的军民融合式发展道 路，是我们党对国防和军队建设理论的重大发展，是实现富 国与强兵统一的重要战略抉择。实行军民融合发展，可以充 分利用社会人力、物力、财力资源为国防服务，同时也促进 经济社会发展，于国、于军、于民都是有利的。因此，要坚 持改革，不断完善政策制度，在国防经济、国防科技、军事 教育、军事人才、军队保障等方面建立军民融合发展体系， 提高国防资源使用效益。坚持“双拥”，巩固军政军民团结十七
7、大报告指出，坚持拥军优属、拥政爱民，巩固军政 军民团结。这是国防和军队建设中关于军政、军民关系的重 要指导方针。过去在历次革命战争中，紧紧依靠广大人民群 众，使我军极其艰难困苦的情况下不断发展壮大，取得了战 争的胜利。在新的历史条件下，人民群众依然是国防和军队 建设的强大支柱，力量源于群众，智慧源于人民。必须进一 步弘扬人民战争的思想精髓，处理好军政军民关系，加强军 政军民团结。军队要忠实践行全心全意为人民服务的宗旨， 各级党组织、政府和广大群众要关心、 支持国防和军队建设, 全社会要深化全民国防教育，营造国防建设与经济建设协调 发展的社会氛围，共同促进社会主义和谐社会建设。十七大报告关于国防和军队建设的论述，符合国防建设 和经济社会发展规律，适应新的环境特点，具有明显的理论和实践创新性，是未来五年以及长远国防和军队建设的指导 方针
