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1、促进和落实科学发展观的工作报告 科学发展观是全面建设小康社会和实现现代化建设的 根本指针，是提高执政能力和执政水平的迫切需要。树立和 落实科学发展观，对于促进县域经济社会协调快速发展，努 力实现山区在建设海峡西岸经济区中快速崛起，具有重大的 现实意义。XX年市将按照科学发展观的要求，坚持实施项目带动战略，提升区位优势，促进产业集聚，积极创建一流人 居环境，推进经济结构调整，统筹协调发展，努力实现全市 生产总值增长 11%、财政总收入增长 12%的目标，确保综合 经济实力继续名列全省十强。一、加大“三农”扶持力度，夯实农村经济发展基础 落实国家出台的扶持农业农村发展的优惠政策措施，从 提高农业综
2、合生产能力出发，加大农业投入，全力以赴抓好 “一个主业、两项增收、三项工程” 。一是突出抓好林竹产 业。完善各项配套改革， 构建林业六大体系， 抓好竹林基地、 竹子现代科技园区建设，新增林、竹面积 10 万亩；创新林 业投融资体制，多渠道增加林业投入；大力培育林业龙头企 业，推进林业合作经济组织和各类林业专业协会建设。二是 努力增加农民和集体收入。严格落实国家粮食政策，确保粮 食种植面积、产量稳中有升，保证粮食生产安全；推进农业 产业化经营，培育壮大龙头企业，重点抓好华融禽业、大展 牲畜、戴云山畜牧业等项目建设，继续抓好烟叶、莴苣、食用菌等经济作物生产，大力发展果蔬、肉羊等农副产品深加 工。认
3、真抓好集体山林林地使用费的收缴工作，使村一级有 更多的资金用于发展社会事业。 三是扎实抓好乡村道路、 “水 利六千”和沼气等三项工程。确保完成乡村道路硬化 130 公 里，力争完成 200 公里以上，使行政村公路硬化率达90%左右；以实现建设水利初级化县为目标，完成村级通水、山地 水利、节水灌溉等一批重要水利设施项目，增强农业抗灾能 力；新建沼气池 800 口，抓好已建沼气池的后续服务与管理。二、加快经济结构调整，促进产业集聚 加大纺织、林竹、旅游产业扶持力度，提升产业整体素 质。纺织业以纺织园区为依托，加强纺织人才培养，重点抓 好宝华林、金林凯三期、川龙、宏博、京朋、华伟、人造革 生产线等重
4、点纺织项目的建设，力争再引进一批投资 5000 万以上的纺织项目，努力形成短纤纺纱织造染 整服装产业链，使全年纺织工业产值超 20 亿元，比增 30%以上。林竹业继续培育和扶持永林股份、永明木业、亨 雅竹业等林竹产业化龙头企业，抓好百万亩速生丰产林、万 盛家俱、 指接板加工等一批重点项目， 力争林业总产值超 25 亿元，比增 25%。旅游业确保全面完成旅游国债项目建设， 抓好天宝岩生态旅游、家庭旅馆和北大院地块四星级宾馆的 规划建设，进一步拓展粤东、华东、深圳等客源市场，力争 旅游接待人数达 100 万人次、旅游总收入达亿元。同时，继 续加强区域经济联动，加大对中央、省、三明市属大中型企 业的
5、扶持力度，促进建材、化工、机械等传统产业的发展壮 大。建材工业要加快谋成旋窑水泥、金银湖旋窑水泥项目建 设进度，加大对现有立窑水泥企业的改造，提升建材工业水 平。化学工业要抓好智胜合成氨技改扩建、钉系催化剂和化 工厂乳化、膨化炸药生产线等项目建设。机械工业要抓住汽 车厂被列为省卡车生产基地的有利时机，做好汽车生产准入 验收和扩建工作，做大做强汽车及汽车配件产业集群。三、实施项目带动战略，狠抓重点项目建设按照数量增加、规模扩大、结构优化的要求，提高我市 项目在全省和三明市重点盘子中的比重、提高工业项目在重 点项型社区。抓好国家级星火技术产业带、一县一业重大科 技行动的落实，加强与科研院所联系与协
6、作，推进企业技术 创新，促进农科教结合。合理调整学校布局，加大教育投入， 鼓励和支持社会力量办学，加强薄弱校建设，切实改善农村 办学条件。力促“三项活动”显特色、上水平，继续打造我 市群众文化体育工作的品牌。加大卫生改革力度，加强疾病 预防控制、农村卫生服务、卫生监督等体系建设。开展出生 人口性别比失调专项治理，坚决打击非法鉴定胎儿性别的行 为，稳定低生育水平。加强国土和矿业管理，扎实开展耕地 开发和土地整治，强化集约用地，保证重点项目用地。加大 环境监察和工业污染物的整治力度，积极发展循环经济。继续整顿和规范市场经济秩序，治理“餐桌污染”、建设“食品放心工程”。认真落实安全生产责任制，坚决遏制重特大 安全事故的发生。深入开展建设“平安”和“诚信”活动， 高度重视人民来信来访工作，维护社会安定稳定。
