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1、20XX年乡镇精神文明建设责任书完成情况汇报乡镇精神文明建设责任书完成情况汇报18 年，在市委、市府的正确领导和上级部门的关心指导和大力 支持下，XX乡党委、政府全面践行“三个代表”重要思想，积极创 建“生态XX、平安XX、和谐XX”，认真贯彻落实计生、土地管 理、环保、安全生产、信访、综治等六大目标管理责任制的内容，妥 善处理改革、 发展、稳定的关系， 开拓创新， 团结一致，经济、政治、 文化社会各项事业取得了明显进步，现汇报如下：一、人口与计划生育工作 全面贯彻落实人口与计划生育法 和浙江省计划生育条例， 以“婚育新风进万家”活动为载体，充分发挥依法管理，村民自治， 优质服务，政策推动，综
2、合治理的工作机制，确保年度人口与计划生 育目标管理责任制的全面完成。人口计划执行和四项手术完成情况。 1至 11月全乡共出生 73人， 其中一孩 56人，二孩 16人，计外出生 1 人，计生率为 98.6%。女性 初婚 66 人，实施放环 55 人（其中一孩 45 人），结扎 7 人，引流产 40 例。1、加强领导，落实计划生育目标责任制。继续坚持党政一把手 亲自抓，负总责不变，分管领导具体抓，把计划生育工作列入了本乡 社会经济发展的总体规划。并纳入XX乡18年社会发展目标考核， 坚决实行计划生育“一票否决制”， 确保人口计划的全面完成。 乡政 府与各村签订了XX乡18年度计划生育工作目标责任
3、制，计生办 与各村计生管理员签订了村级计生管理员考核细则 ，切实做到人 员到位、措施到位、责任到位。继续落实XX乡计划生育利益导向机 制。规范了各村计划生育规章制度，做到上墙公示。2、加大宣传力度，深化优质服务，营造计划生育良好氛围。切实做好育龄妇女的春秋两季普查工作。全乡共有育龄已婚妇女 2064 人（其中有一孩妇女 1 0 1 5人），应普查育龄妇女 1069人，秋季育龄 妇女已普查人次 1037 人，普查率 97.1%。充分利用乡村两级人口学 校、计生服务室、 政务、村务公开栏等阵地及春秋两季育龄妇女普查 之机，大力宣传人口与计划生育法和浙江省计划生育条例等 法律法规，切实提高干部群众的
4、法律意识。3 月 5 日，邀请市计生指导站站长何秋霞， 为广大育龄妇女生殖健康、 妇科常见病的自我鉴定 和防治等知识的讲座，播放生殖健康、保健 vcd，向广大育龄妇女进 行面对面宣传、发放计生宣传资料 1 000余份。 6月 30日举办了“ 7.11 世界日有奖知识竞猜，建立了赔销坞、下唐两个“生育文化村”。3、加强了基础台账建设，提高统计质量。做好基础台帐的全面 核对工作，以各行政村的户口薄为基准，对 49 周岁之内的已婚育龄 妇女，进行反复核对，防止错报、漏报、漏管。同时，对全乡 15 周 岁以上未婚女青年进行核对，进行信息化管理工作。4、完善村民自治， 加强依法行政。 继续推行计划生育合
5、同管理，1 至 11 月份新婚的 58 对夫妇全部与村里签订了 ?计划生育合同 ?。继 续推行计划生育政务公开。对当年可审批二胎及当年新婚、怀孕、出生的对象全面予以公示， 建立并健全计划生育民主监督制度。 1至 11 月共办理一孩生殖健康服务证 52本，二孩生殖健康服务证 23 本。加 强流动人口的管理和服务。 在全乡范围内开展外来人员稽查工作， 规 范发证、验证，对外出人员进行跟踪服务，规范计划生育管理函 发放使用。1-11 月共办理外出育龄人员流动人口婚育证明 187本， 签订计划生育合同 40份，办理外来人员流动人口婚育证明 11本， 查证 302人次，现有外来人口 144 人。依法兑现
6、对计划外生育对象的 处罚。处理计划外出生 4件，实结 3件，已兑现 541元，有 1件已依 法申请法院强制执行， 金额 17500元，法院已受理， 立案率为 100%， 结案率 90%，兑现率为 83%。5、健全网络， 充分发挥计生协会作用。 发挥协会“带头、 宣传、 服务、监督、交流”的职能。定期组织会员活动， 提供“三生”服务。 建立了徐家坞村计生协会的 300 亩中草药基地，上唐村的计生协会 400 亩杨梅基地，云二村的计生协会 120 亩竹笋基地，下唐村的计生 协会 500 亩茶叶基地。二、土地管理工作认真贯彻执行“十分珍惜、 合理利用土地和切实保护耕地”的基 本国策，以稳定耕地面积为
7、基础，强化土地管理力度，实行土地用途 管制制度，积极支持乡、村、企业用地，严格控制农村私房用地。使 我乡的土地管理工作完全走上法制化、规范化、公开化的轨道。1、加强土地法制宣传。面向基层和群众，积极开展形式多样的 宣传活动，尤其结合今年的法制下乡、土地宣传月、 4.22 地球日活 3 / 14动，大张旗鼓地开展了中华人民共和国土地管理法和浙江省实 施中华人民共和国地地管理法办法的宣传。一年来，刷新永久性标 语 30 条，张贴横幅 2 条，举办了土地法培训班 1 期。通过宣传，增 强了广大干部群众的法律意识和保护耕地、依法用地的自觉性。2、做好土地利用规划，掌握政策，严把审批关。在土地审批和 土
8、地规划中，始终坚持土地一家管，批地一支笔。踏勘、定点放样、 批中、批后竣工到场，实行规划一张图，建设一盘棋，管理一张网的 建设方针，实行用地批前踏勘，批中跟踪审查，批后放样验收措施。 今年以来我们对符合审批条件的 95 户建房户进行审批上报，审核上 报总用地面积为 12965 平方米。今年共上报建设项目 4个，总用地面 积 50 亩，在上报过程中做到手续规范化。3、加强领导，严格保护耕地。成立了以乡长为组长的土地整理 工作领导小组， 与各村签订了“土地管理目标责任书”， 把土地管理 工作作为对各村年终考核内容之一，并签订了基本农田保护责任书。 11 个行政村都配备了土地管理监督员，做到人员与职
9、责两落实。乡 党委、政府在年初进行明确分工落实。 及时调整完善了基本农田保护 区划区定界工作，做到基本农田保护制度落实、 田块落实、措施到位， 并进行了上图工作。全乡耕地面积 7551 亩，已签订农保责任书的土 地面积 7992 亩（包括近期的造地新增面积） ，在农保范围内打好桩、 立好牌。基本农田保护控制率达到 100%，并做到档案健全，图件、 资料统一保管。 一年来， 我乡在基本农田保护区内没有出现荒芜和乱 占滥用耕地的事件。4、及时调处各类土地纠纷和市长受理电话。虽然土地纠纷问题 越来越多，但只要群众有呼声，干部有要求，我们就立即组织力量到 现场进行调处、跟踪，直到纠纷解决为止。全年共受
10、理市长电话交办 事项 9 起，群众反映的土地问题都较好的得到了解决。5、认真做好土地整理和地质灾害防治工作。为盘活我乡的土地 存量，提高耕地质量， 今年搞好了军田畈土地整理 1500亩, 铁坎宅基 地整理15亩，11月14日经XX市土管局验收通过。年初，建立了地 质灾害防治小组， 落实地质灾害防治责任网络管理成员， 地质灾害点 有专人负责监测 , 及时处理安全隐患。三、环境保护工作1、领导重视，组织健全。年初乡党委政府召开了生态建设、环 境保护专题会议，并成立了生态建设、环境保护领导小组，由工业副 乡长分管全乡环保、生态建设工作，落实了劳企中心成员专职负责， 做到职责到位、目标明确， 同时与辖
11、区工业企业、各行政村签订好目 标责任书，并逐项落实乡、村、企业三方面的责任管理工作。2、广泛宣传，营造氛围。 积极参与创建国家环保模范城市活动， 深入宣传环境保护基本国策， 结合“六五”世界环境日， 以创建生态 乡、生态村为契机，充分利用多种橱窗、标语等形式进行宣传，同时 按季度不少于一次召开工业企业负责人会议， 不断提高生态建设和环 保意识。对企业、学校等有关单位积极宣传绿色企业创建活动。3、落实制度、加强整改，严格执行环保责任制。建立健全环境 污染预警机制， 认真处理本乡辖区内的环境污染纠纷， 今年 1 11 月 份无发生因环境污染所引发的事件， 同时切实加强对危险化学物品的 管理工作。
12、严格执行建设项目的初审关， 今年园区新批项目全部按环 评影响报告执行落户， 同时提高“环评”执行率。 严格执行污染排放 总量控制制度， 配合辖区工业企业申报排污许可证， 目前已完成富阳 选矿厂、上俞铅锌厂等 3 家企业的环境统计工作及申领排污许可证。 切实巩固“一控双达标”成果， 上半年已二次开展对辖区企业的环境 污染大检查，同时提出对二家塑料粒子加工厂进行转和限期治理的整 改通知书， 并以书面形式向环保局汇报， 目前上唐塑料粒子加工厂正 边整治、边生产，下唐塑料粒子厂已搬迁， 同时对废水进行逐步回用。 对其它排污企业实行督查和不定期的检查， 确保企业“三废”正常排 放。 18 年全乡已有下唐
13、、赔销坞、尖山 3 个行政村编制生态建设规 划，18年6月30日通过富阳市环保局等专家组的评审，报XX乡人 民政府批复后实施。今年申报上唐村为生态村创建单位。4、“生态XX”创建工作深入开展。18年，结合生态乡、生态 村的创建工作，全乡 11 个行政村已建好垃圾箱（房）共 235只，其 中今年新建 32 只。并建立了各村保洁员长效管理机制。为切实改变 各村的卫生面貌， 落实了生活垃圾运管措施及工作计划的签订。 继续 推行生态树葬， 11 个行政村在年底前将全部建立起生态公墓区。对 低、小、散的造纸企业做好清理工作，目前我乡有 2 家造纸企业生产 正常，污染物达标排放， 其中徐家坞造纸厂已于今年
14、 3 月份停止生产。 从尖山村源头开始对整个XX小流域进行综合治理， 年初与各行政村、 企业以及各单位签订好环境保护、 生态建设责任书， 乡政府对照责任 书和区域地段进行不定期检查，对生活垃圾、建筑垃圾、上游的企业 污染源进行定期督查，落实辖区专职人员工作职责，确保XX溪河道 畅通，水质清晰，达到功能区的要求。四、“平安XX”创建工作18 年，我乡广泛开展“四五”普法教育，加大对乡、村干部法 律、法规知识的培训力度，强化村级治保、调解和信息员队伍建设， 提高依法行政水平。 加强人民来信来访及市长公开电话承办工作， 完 善矛盾纠纷排查调处机制， 充分发挥村委会和综治组织的群防群治作 用，努力消除
15、重大信访和群体性事件。深化社会治安综合治理，严厉 打击违法犯罪活动。强化矿山、造纸、化工行业的安全生产意识和环 保意识，全面落实安全生产责任制。健全突发事件应急处理机制，建 立预警、 疏导和化解制度， 营造稳定的社会政治环境和有序的生产生 活环境。（一）、社会治安和综合治理工作。今年，我乡以“平安XX、和谐XX”创建工作为载体，狠抓社 会政治稳定工作，通过各部门齐抓共管，干部群众积极参与，我乡人 民群众安居乐业，治安状况良好，无重大恶性案件、无重大灾害事故、 无民转刑案件发生。1、加强领导、组织健全、措施落实。乡党委政府年初召开专题 会议讨论我乡全年的综治工作， 并拟定了今年的综治工作目标和任
16、务， 列入年度工作计划， 并把综治工作列入党委议事日程。 健全村级治调 组织，结合村、支两委换届选举， 今年新调整治保调解村干部 12 名。 与各村、单位签订了社会治安综合治理目标管理责任书 ，认真执 行综治工作一票否决制， 工作业绩与年终考核相挂钩。 综治委今年召 开全体会议达四次以上，每月召开综治例会，总结和布置综治工作。 每月及时上报报表、信息，完成“浙江法制报、长安杂志”征订任务。 综治工作和创平安经费（人均十元）列入同级财政预算。2、社会治安秩序良好，人民群众安居乐业。通过几年来的综合 治理，我乡辖区内无黑、恶势力犯罪团伙，无重特大恶性案件发生， 禁毒工作落到实处，无一人非法种植毒品原植物，盗、抢等多发性侵 财案件得到了有效控制。 610 工作到位、监控有力。全年安全生产创 建活动扎实开展，事故发生率下降，流动人口“五统一”体系健全， 农村“五保”对象集中供养率达到上级要求指标。
