陕西延长石油榆林可可盖煤业有限公司进场道路工程项目环评表

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1、陕西延长石油榆林可可盖煤业有限公司陕西延长石油榆林可可盖煤业有限公司 进场道路工程项目进场道路工程项目 环境影响报告表 （报批稿） 建设单位：榆林市榆阳区交通运输局 编制日期：二二年七月 建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表 项项目目名名称称: : 陕西延长石油榆林可可盖煤业有限公司 进场道路工程项目 建设单位（盖章）：建设单位（盖章）：榆林市榆阳区交通运输局 编制日期：二二年七月编制日期：二二年七月 建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质 的单位编制。 1、 项目名称指项目立项批复时的名称， 应不超过 30

2、个字 （两 个英文字段作一个汉字）。 2、建设地址指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止 地点。 3、行业类别按国标填写。 4、总投资指项目投资总额。 5、 主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅 区、学校医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应 尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。 6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的 分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影 响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的 其他建议。 7、 预审意见由行业主管部门填写答复意见， 无主管部门项目， 可不填。 8、审批意见

3、由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批 复。 1 建设项目基本情况建设项目基本情况 建设项目陕西延长石油榆林可可盖煤业有限公司进场道路工程项目 建设单位榆林市榆阳区交通运输局 法人代表解世龙联系人谷耀伟 通讯地址榆林市榆阳区芹涧路 2 号 联系电话15877581528传真/邮政编码719015 建设地点榆阳区小纪汗镇可可盖村 立项审批 榆林市榆阳区发展改革 和科技局 批准文号 榆区政发科审发 【2020】57 号 建设性质新建改扩建技改 行业类别及 代码 E4813 市政道路工程建筑 占地面积783303.92m2（1174.95 亩）绿化面积10830m2 总投资 （万元） 11463.

4、1477 其中：环保 投资（万元） 99.5 环保投资 占总投资 比例 0.87% 评价经费 （万元） / 预期投产日 期 2021 年 7 月 一、概述 1、项目由来及特点 可可盖煤矿是陕西省政府确定的榆林煤基芳烃项目配套资源，该井田位于陕西 省榆林市榆阳区西部，行政区划隶属陕西省榆林市小纪汗镇、岔河则乡、马合镇管 辖。井田西部与大海则井田相邻，北部与孟家湾西勘查区为界，东部与小纪汗井田 相邻，南部与西红墩井田相邻。井田工业场地向东距榆林市约 32km。该项目隶属于 陕西延长石油榆横煤化工有限公司，并由该公司负责生产建设和运营。 为了加快推进煤矿建设，项目建设单位拟启动建设榆阳区可可盖煤矿进

5、场及场 内道路工程，该工程为可可盖煤矿进、出场区及煤炭场外运输道路。根据 2019 年 12 月 19 日榆林市榆阳区人民政府专题问题会议纪要（第 88 次）精神（见附件 3）， 该项目纳入区级重点项目由陕西延长石油可可盖煤业有限公司出资，由榆阳区交通 运输局组织实施。道路全长共计 11.32 公里。 根据现场勘查情况，本项目尚未施工，建设单位目前正在办理前期手续。 2、评价工作的经过 根据中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境影响评价法以及建 2 设项目环境保护管理条例和建设项目环境影响评价分类管理名录的要求和相关规 定，该项目应进行环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2

6、018 年 修改单） 的规定，本项目属于“第四十九条 交通运输业、管道运输业和仓储业157 等 级公路（不含维护，不含改扩建四级公路）”里边的“其他（配套设施、不涉及环境敏感 区的四级公路除外）”，应编制环境影响报告表。 2020 年 4 月 14 日，榆林市榆阳区交通运输局正式委托我单位进行环境影响评价工 作，编制陕西延长石油榆林可可盖煤业有限公司进场道路工程项目环境影响报告表， 供建设单位上报审批。 接受委托后，我单位安排技术人员对项目周围环境状况进行了实地调查，收集了当 地有关环境资料，在工程分析的基础上编制完成了该项目的环境影响报告表。在报告表 编制过程中得到了榆林市环保局榆阳分局及建

7、设单位的大力支持与协助， 在此深表谢意。 3、分析判定相关情况 （1）产业政策符合性分析 对照产业结构调整指导目录(2019 年本)，该项目属于“鼓励类”中“二十四、 公路及道路运输（含城市客运）12、农村公路建设”，符合国家产业政策。 2019 年 12 月 19 日，榆林市榆阳区人民政府专项问题会议纪要（第 88 次）中明确， 原则同意新建陕西延长石油榆林可可盖煤业有限公司进场道路。2020 年 2 月 13 日，榆 林市榆阳区发展改革和科技局以关于陕西延长石油榆林可可盖煤业有限公司进场道路 工程项目可行性研究报告的批复(榆区政发改科审发202057 号)文对该项目予以批 复，同意项目的实

8、施，项目建设符合地方产业政策及相关规划。 综上，项目符合国家和地方产业政策。 （2）与“三线一单”符合性分析 本项目与“三线一单”的符合性分析见下表 1-1。 表 1-1“三线一单”符合性分析 “三线一单”本项目情况符合性 生态保护 红线 项目位于榆林市榆阳区小纪汗镇可可盖村， 根据本项目榆林市投 资项目选址“一张图”控制线检测报告，本项目不触及生态红线。 符合 环境质量 底线 项目采取的环保措施， 废气可做到达标排放， 对区域大气环境质 量无明显影响；项目施工期生活污水经处理后回用，不外排，因 此，不会改变区域地表水、地下水的功能；建设单位及施工单位 临时项目部噪声可满足区域噪声功能，项目固

9、废均得到合理处 置，处置率为 100%。项目的建设不触及环境质量底线。 符合 3 资源利用 上线 项目外购土方、砖块、沥青作为筑路材料，施工期主要涉及能源 消耗为项目部水、电，能源消耗合理分配，不触及资源利用上线 符合 负面清单 环境准入负面清单是基于生态保护红线、 环境质量底线和资源利 用上线列出的禁止、 限制等差别化环境准入条件和要求。 项目属 于 E4813 市政道路工程建筑，不属于榆林市负面清单内禁止新 建、扩建项目 符合 （3）与榆林市“多规合一”符合性分析 项目位于榆林市榆阳区小纪汗镇，项目与榆林市投资项目选址“一张图”控制线检 测报告（编号：2020（1207）号）符合性分析件见

10、表 1-2，控制线检测报告见附件。 表 1-2“三线一单”符合性分析 序号控制线名称检测意见符合性 1土地利用总体规划建议与自然资源规划部门对接 项目土地手续正 在办理 2城镇总体规划符合符合 3林地保护利用规划建议与林业部门对接 项目林业手续正 在办理 4生态红线符合符合 5文物保护紫线 （县级以上保护单位）符合符合 6基础设施廊道控制线（电力类）符合符合 7基础设施廊道控制线 （长输管线类）符合符合 8基础设施廊道控制线（交通类）以实地踏勘结果为准符合 根据监测结果，建议与自然资源规划部门对接、建议与林业部门对接，建设单位正 在积极对接，相关手续正在办理（情况说明见附件）；根据现场踏看情况

11、，项目不占用 基础设施廊道控制线（交通类），其他各项检测均符合控制线要求。 （4）项目与相关规划及规划环评符合性分析 本项目为可可盖煤矿配套建设的道路项目。 表 1-3规划环评及审查意见符合性 规划类别相关规划要求本项目执行情况符合性 陕北侏罗纪 井田榆横矿区 （北区）总体 规划 煤炭生产煤炭生产：全矿区共规划九个井田、一个 勘查区和现有三个地方煤矿开采区。 其中 规划的九个井田分别为：大海则井田（规 模 15.0Mt/a） 、 可可盖井田 （规模 10.0Mt/a） 等。现有三个地方煤矿长城煤矿规模 1.20Mt/a，山东煤矿规模 0.45Mt/a，二石 磕煤矿规模 0.30Mt/a； 煤炭

12、洗选加工煤炭洗选加工： 按照矿井开发规模和建设 本项目服务的位于小纪汗 镇的可可盖煤矿（规模 10.0Mt/年）矿井属于合法 在籍煤矿； 配套建设可可盖 选煤厂属于规划建设选煤 厂；本次项目总长 11.32km，属于矿区公路规 划中的道路。 符合 4 顺序，与矿井同步建设配套的选煤厂共 9 座， 分别为小纪汗选煤厂、 西红墩选煤厂、 波罗选煤厂、袁大滩选煤厂、巴拉素选煤 厂、 可可盖选煤厂等， 均为矿井型选煤厂， 单独配套，加工方式为重介浅槽分选； 矿区公路规划：矿区需改造榆补公路 32.5km，新建道路 131.6km 陕北侏罗纪 井田榆横矿区 （北区）总体 规划补充环 境影响报告书 铁路、

13、公路运输设备噪声可以改变公路两 侧一定范围内声环境功能， 规划方案实施 时拟采取“避让为主、防治为辅”，合理 选择道路线路，尽量减少受声影响的人群 数量，运行过程选择低噪声设备、及时维 护设备、限制“超载”、修缮道路、营造 道路防护林、补偿等措施加以防治，可以 有效避免噪声扰民事件发生。铁路及公路 沿线土地利用规划时应避免规划声环境 敏感目标。 本项目对沿线评价范围内受 影响住户采取有效降噪措施 后，运营期交通噪声对周围 环境影响小。 符合 （5）环境管理政策相符性分析 项目与相关产业政策及当地相关规划相符性分析见下表。 表 1-4项目与相关政策符合性分析 文件文件内容本项目情况符合性 陕西省

14、铁腕治 霾打赢蓝天保卫 战三年行动方案 （2018-2020）（修 订版） 全面提升施工扬尘管控水平。严格管控施工 扬尘，全面落实建筑施工“六个 100%管理+ 红黄绿牌结果管理”的防治联动制度，施工 工地安装视频监控设施，并与主管部门管理 平台联网。对落实扬尘管控措施不力的施工 工地， 在建筑市场监管与诚信信息平台曝光， 记入企业不良信用记录。制定出台不诚信施 工单位退出市场机制和取消招投标资质机 制。加强渣土车运输监管，车辆必须全部安 装卫星定位系统，杜绝超速、超高装载、带 泥上路、抛洒泄漏等现象。 施工过程严格执行了 场地洒水抑尘， 施工材 料遮盖、 运输车辆密闭 等相关要求 符合 加强

15、物料堆场扬尘监管。严格落实煤炭、商 品混凝土、粉煤灰等工业企业物料堆场抑尘 措施，配套建设收尘和密封物料仓库，建设 围墙、喷淋、覆盖和围挡等防风抑尘措施。 采用密闭输送设备作业的，必须在装卸处配 备吸尘、喷淋等防尘设施，并保持防尘设施 的正常使用，严禁露天装卸作业和物料干法 作业。 项目路面施工过程涉 及外购土方、砖块、沥 青等不涉及堆放， 购买 后运至场地立即进行 施工 符合 榆林市铁腕治 污三十项攻坚行 动方案 严格监管施工扬尘，督导所有建筑工地做到 工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿 法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车 辆密闭运输“六个百分百”；严格执行扬尘 治理“红黄绿”监督管

16、理制度，安装视频监 施工过程严格执行场 地洒水抑尘， 施工材料 遮盖、 运输车辆密闭等 相关要求 符合 5 控和扬尘在线监测系统并联网管理。 榆林市铁腕治 霾打赢蓝天保卫 战三年行动方案 （20182020 年） （修订版） 加强扬尘综合治理。 严格施工扬尘监管。 2018 年底前，各地建立施工工地管理清单。因地 制宜稳步发展装配式建筑。将施工工地扬尘 污染防治纳入文明施工管理范畴，建立扬尘 控制责任制度， 扬尘治理费用列入工程造价。 重点区域建筑施工工地要做到工地周边围 挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路 面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输 “六个百分之百”，安装在线监测和视频监 控设备，并与当地有关主管部门联网。将扬 尘管理工作不到位的不良信息纳入建筑市场 信用管理体系，情节严重的，列入建筑市场 主体“黑名单”。加强道路扬尘综合整治。 大力推进道路清扫保洁机械化作业，提高道 路机械化清扫率， 2020 年底前， 地级及以上 城市建成区达到 70%以上，县城达到 60%以 上，重点区域要显著提高。严格渣土运输车 辆规范化管理，渣土运输车要密闭。 施工过程严