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1、职业健康安全管理体系基础知识培训资料,职业健康安全管理体系基础知识培训资料,培训目录 一、推行职业健康安全管理体系的原因 二、职业健康安全管理体系的发展史 三、企业推行职业健康管理体系的好处 四、职业健康安全管理体系的管理模式、准则和方针 五、职业健康安全管理体系的运作管理,一、推行职业健康安全管理体系的原因,1、全求经济一体化的影响 全球经济一体化 新产业结构中，国籍、人种、疆域是次要的，关键是：各种生产和消费资源的流动速度和实现效果。 1992年，联合国秘书长加利正式提出了全球经济一体化的概念。在这种趋势下，企业更加重视的是生产和消费资源的流动速度和实现效果。请看下面的实例：,一、推行职业
2、健康安全管理体系的原因,通用汽车公司1万美元货款中 德国设计师 7.5% 日本零部件制造商 17.5% 新加坡、台湾配件 4% 韩国装配工人 30% 英国广告公司 2.5% 其他 （美国本地） 38.5%,众所周知，通用汽车公司是美国著名的国际化企业，在通用汽车公司1万美元货款中，其他国家和地区占据了61.5%。 全球经济一体化是大势所趋，也是经济发展的必然。,一、推行职业健康安全管理体系的原因,2、我国加入WTO的责任 WTO的四项基本原则： A. 非歧视性贸易原则 B. 不断扩大市场准入原则 C. 促进公平竞争原则 D. 鼓励经济改革并给予优惠原则 在上述四项基本原则中 “促进公平竞争原则
3、” 是一个长期争论的焦点内容。 加入WTO后，这个问题依然是中国经济界、工业界等面对的最大问题，其中“公平竞争”就包含了“职业安全健康” 和“环境保护”这两个敏感的问题。,一、推行职业健康安全管理体系的原因,3.国际贸易的竞争 发达国家认为，发展中国家的产品价格低廉是因为发展中国家在环境保护、劳动条件改善等方面投入较少，故此发达国家设置了一系列的非关税壁垒，要求进入其市场的产品必须取得一系列的认证，正是基于这种条件下ISO14001、OHSAS18001、SA8000等体系先后建立。 4、国内外严峻的安全生产形势,一、推行职业健康安全管理体系的原因,4.1国际安全生产形势 由于全球经济贸易自由
4、化的发展以及技术进步步伐的不断加快，致使各类工伤事故和职业性疾病在许多发展中国家日益增加。据估计，现在每年有120万以上的员工死于工伤事故与职业病，截止目前已发生的工伤事故有2亿5千万，职业病有1亿6千万，而与其相关的经济损失估计已达世界国民生产总值（GNP ）的4%。 摘自国际劳工组织2001年安全工作通报,一、推行职业健康安全管理体系的原因,据国际劳工组织统计： a 全球每年各类伤亡事故大约为2.5亿起，相当于每天68.5万起，每小时2.8万起，每分钟475.6起。 b 全球每年死于工伤事故和职业病人数约为110万(职业病占1/4)。这高于每年交通事故死亡99万人、暴力死亡56.3万人、局
5、部战争死亡50.2万人和爱滋病死亡31.2万人。 c 初步估算每天有3000人死于工作，ILO估计劳动疾病到2020年将翻一番. 中国、印度等国的事故死亡率比发达国家高一倍,一、推行职业健康安全管理体系的原因,4.2国内安全生产形势 4.2.1安全现状 我国每年各类事故频繁发生 事故死亡率高于国外同等水平 职业病发病率较高 一些地方政府和企业领导安全生产意识薄弱 一些员工安全生产自我保护意识不强 一些国家对我国职业安全现状不满,一、推行职业健康安全管理体系的原因,4.2.2安全现状表现： A、工伤事故 1）、95年、96年两年中工矿企业因公死亡39099人 2）、2000年全国各类事故83万起
6、，死亡11790人 B、职业病 全国50多万个厂矿存在不程度的职业危害，实际接触粉尘、毒物和噪声等职业危害的职工有2500万人以上。 至98年全国累积尘肺病患者达542041人（不能呼吸)，累积死亡127147人 2000年，全国共报告职业病16205例，尘肺占56%，中毒占40% 接触职业危险源人数、职业病患者累积数量、死亡数量、新发现病人数量-居世界首位！,一、推行职业健康安全管理体系的原因,4.2.3安全事故与职业危害的影响 直接威胁劳动者的生命与健康； 给企业造成巨大的经济损失每年造成的经济损失近800亿元； 损害企业的形象，降低市场竞争力； 影响国家稳定发展，造成不良的国际影响三、经
7、济损失； 成千上万的家庭因此受到毁灭性的灾难和无法治愈的创伤； 每年国际劳工大会都批评中国职业健康安全问题； 世界人权大会等组织也攻击中国“忽视人权”；,二、职业健康安全管理体系的发展史,1、1996年英国颁布了BS8800OSHMS指南国家标准； 2、 美国工业卫生协会制定了关于OSHMS的指导性文件； 3、 1997年澳大利亚/新西兰提出了OSHMS原则、体系和支 4、持技术通用指南草案； 5、日本工业卫生协会提出了OSHMS导则； 6、挪威船级社制定了OSHMS认证标准 7、1999年底，英国标准化机构（BSI）频发了OHSAS18001： 1999系列标准 8、2007年，OHSAS1
8、8001：2007开始实施。,三、企业推行职业健康管理体系的好处,通过实施OHSAS可以明显提高企业安全生产的管理水平和管理效益； 改善作业条件，提高劳动者身心健康，提高劳动效率； 职业事故和职业病能增加财产损失和医疗补偿费用，提高成本； 增强企业社会影响力，扩大市场份额！ 进入作业场所的任何人安全与健康的保护。 作业场所：一般说来是组织生产活动的场所。 任何人：工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问 者和其他人员。 不包括职工其他劳动权利和劳动报酬的保护，也不包括一般的卫生健和伤病医疗工作。,四、职业健康安全管理体系的管理模式、准则和方针,1.管理模式 采用戴明循环,即PDCA的管理
9、模式。 2 .基本准则 “遵守法规 持续改进”是OHSAS18001运作管理的最基本准则。 3.OHSAS方针: 遵守法规 安全增效 预防为主 持续改进,五、职业健康安全管理体系的运作管理,1、危险源的识别与管理 1.1定义 危险源：可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源 或状态。 1.2危险源的分类 A、物体打击 ；B、车辆伤害 ；C、机械伤害 ；D、起重伤害； E、触电 ；F、灼烫 ；G、火灾 ；H、高处坠落 I、 化学性爆炸 ；J、物理性爆炸 ；K、中毒和窒息 ；I、其它伤害 1.3危险的时态和状态 三种状态：正常、异常、紧急；三种时态：过去、现在、将来。,五、职业健康安全
10、管理体系的运作管理,1.4重大风险源识别/评价的方法 1.4.1“是非判断法(定性法)” A.违反法律法规要求；B.相关方有合理抱怨或要求 ；C.发生事故未采取措施的；D.直接观察到可能导致事故的危险，且无适当控制措施 。违反其中一条可定为重大风险源。 1.4.2“作业条件危险性评价法（LECD）” L发生事故的可能性大小。 E人体暴露在这种危险因素中的频繁程度。 C一旦发生事故会造成的损失后果。 D评价出的风险大小：D=LEC。 D70时列为重大风险源。,五、职业健康安全管理体系的运作管理,1.4.3LECD判定准则,五、职业健康安全管理体系的运作管理,1.4.4重大风险源等级 1.4.5风
11、险控制的方法 A. 5级，4级风险 ：制定目标、管理方案及运行控制程序； B. 3级风险：可制定目标、管理方案，制定运行控制程序； C.2级风险：制定运行控制程序。,五、职业健康安全管理体系的运作管理,2、消防管理 2.1消防设施的种类 灭火器、消防栓、喷淋装置、烟感等 2.2消防设施的管理 A.定期点检，确保有效； B.不阻挡消防设施； C.不堵塞消防通道。,五、职业健康安全管理体系的运作管理,3、设备安全管理 A.建立设备安全操作指引； B.操作员熟知设备安全操作指引，确保操作安全； C.定期维护、检查确保设备安全； D.安装设备防护装置，确保安全； E.在危险工序安装红外线自动感应装置，
12、确保安全； F.安装电源锁定装置，确保维修安全。 G.定期进行设备接地测试。,五、职业健康安全管理体系的运作管理,4、事故管理 4.1事故分类,五、职业健康安全管理体系的运作管理,4.1事故处理原则（三不放过原则） A.事故原因分析不清不放过 ； B.事故责任者与员工未受到教育不放过 ； C.没有防范措施不放过 。 5、作业场所卫生条件管理 5.1空气质量管理 A.定期检测，确保合格，具体照室内空气质量标准执行； B.佩戴PPE，实行个人防护。 5.2饮用水管理 定期检测，确保合格，具体参照饮用水卫生标准执行。,五、职业健康安全管理体系的运作管理,5.3噪音管理 A.定期检测，及时评估，便于防
13、护，具体参照工作场所有害因素职业 接触限值,按周工作40小时算,接触限值为85dB. B.佩戴PPE，实施个人防护； C.采取隔音措施。 6、安全用电管理 6.1配电房及务线的防鼠管理； 6.2各线路的漏电管理； 6.3私拉电线的管理; 6.4电线防老化管理； 6.5保持安全检查记录.,五、职业健康安全管理体系的运作管理,7、职业病预防管理 7.1定义 职业病：是指企业、事业单位和个体经济组织（以下统称用人单位）的 劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、 有害物质等因素而引起的疾病。 7.2职业病危害因素分类及可能导致的职业病,五、职业健康安全管理体系的运作管理,五、职业健康安
14、全管理体系的运作管理,五、职业健康安全管理体系的运作管理,7.3职业病防治 7.3.1企业责任 A.提供安全的工作环境; B.提供PPE;C.定期给员工进行职业病体检 7.3.2员工责任 按要求配戴个人防护用品(PPE). 8、化学品储存使用管理 8.1危化品种类 主要为天那水、白电油、柴油、煤油等易燃易爆有毒的化学品。 8.2储存管理： 储存场所必须防爆、防静电、防火、防二次泄漏、通风良好，配备适当的个人防护用品，标识清楚，张贴MSDS,禁混放。,五、职业健康安全管理体系的运作管理,8.3使用管理 使用人员佩戴合适的个人防护用品；使用人员必须 经过相关知识的培训（ 主要为MSDS的培训）；标
15、识必须清楚；防止人为浪费；现场必须避免暂 存过多的危化品。 9、应急响应管理 9.1应急响应的装置 A.紧急疏散路线图; B.应急灯; C.出口指示牌;D.警铃 9.2应急响应的种类 A.火灾;B.化学品泄漏;C.自然灾害(地震/洪灾等);D.停水;E.停电; F.食物中毒;G.传染病等,五、职业健康安全管理体系的运作管理,9.3应急响应管理措施 A.定期维护应急响应装置,确保有效; B.成立应急响应小组; C.编制应急响应预案; D.定期演练; E.培训、配置急救人员;F.现场配置急救药品. 10、特种设备与特种作业人员管理 10.1特种设备种类 锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客 运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆 10.2特种设备管理,五、职业健康安全管理体系的运作管理,A.年度外度检测记录及年检证； .厂内月度点检; C.操作人员持证上岗; D.相应仪器的定期校正. 10.3特种作业人员分类 电工电焊工电梯工机动车辆司机(叉车司机)行车工锅炉工压力 容器操作工等 10.4特种作业人员管理 所有特种作业均须持有效特种作业证书方能上岗.,五、职业健康安全管理体系的运作管理,11、食堂职业卫生管理 11.1人员管理 相关人员持证上岗. 11.2虫害管理 A.安装灭鼠设施;B.安装灭蚊装置 11.3食物存放管理
