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1、教学质量监控与保证体系的构建与运行(1) 作者： 日期：教学质量监控与保证体系的构建与运行 沈斐敏 （ 福建交通职业技术学院 350007）摘要:本文给出了教学质量监控与保证体系的概念、构建与运行的必要性及其作用；阐述了教学质量监控与保证体系的构成要素与学校需尽快解决的主要问题。关键词: 教学 教学质量 质量监控 1 引言江泽民同志在交通大学建设100周年时提出，教育要实行“两个转变”，一是教育全面适应社会主义现代化建设对各类人才培养的要求；二是要全面提高办学质量和效益。教育部研究制定的20032007年教育振兴行动计划，把实施高等学校教学质量和教学改革工程（简称质量工程）作为其中的一项重要内
2、容，并以此为指导，全面提高高等教育人才培养质量。党和政府一贯重视人才的培养质量，为能培养出合格的社会主义接班人，我们必须将教学质量当成是高等教育的生命线，必须毫无条件地抓好。随着我国改革的深入，我国高等教育有了巨大的发展，如全国高等教育毛入学率达到15%以上（我省已达到17%以上），使我国高等教育进入了国际公认的大众化教育阶段，学生的就业已完全进入市场，教育质量低下，专业不受欢迎的院校将面临被淘汰的危险，以质量求生存，以信誉求发展，已成为大家的共识。学校要使培养出来的人才得到社会的认可，增加竞争力，以及能够持续吸引良好的生源，就必须向社会庄严承诺其质量信誉，所以，构建与运行质量监控与保证体系势
3、在必行。我校从合并升格时的在校生人数1000来人上升到今天的8000多人，办学规模迅速扩大，对教学资源和教学管理形成了较大的压力。在新的形势下，实现规模、质量、结构、效益的协调发展，确保人才培养质量是我校当务之急，为实现这一目标，构建和运行教学质量监控与保证体系至关重要。2 教学质量监控与保证体系及其作用教学质量监控与保证体系指的是遵循教育和教学规律，对人才培养教学活动全过程进行评价与调控，使校方培养出的人才符合其既定的质量目标所采取的组织、程序与方法的总和。评价是揭示和辩识（发现）存在于教学活动过程中影响教学质量的各要素及其危害程度；调控就是在评价的基础上，采取具体措施消除或控制所揭示出的影
4、响教学质量的各要素，以保证教学质量符合要求。显然，如何“评价”与“调控”是监控与保证体系的核心。为实现评价和调控，必须具有相应的组织、程序和方法。因此，组织、程序和方法是实施评价与调控的保证，是“监控与保证体系”的基础。在“教学质量监控与保证体系”构建中，质量目标的的设定至关重要，其内容包含培养出何等质量的毕业生（即学校目标定位和培养目标定位）和质量保证工作应达到怎样的目的两大部分。由上述可见，教学质量监控与保证体系所涉及的内容十分丰富，体系所包含的指标（项目）也较多。从管理学的角度认为，教学质量监控与保证体系是对教学活动进行全方位，全过程和全员参与管理的一套“操作系统”，是保障教学质量不断提
5、高，主动加强自我约束的有效机制。体系的构建与运行有以下几点作用：促使学校有明确的质量目标；迫使全员（全校师生）参与管理；评价工作可对教学活动的各环节和工作状态的信息及各种要素及时获取并做出质量合格与否的判断；能及时地揭示和发现影响教学质量的要素，并得以及时消除或控制，保障教学质量；有利于学校的组织管理建设；可促进学校进行广泛、深入的教学改革，如课程体系的改革，精品课程的建设等等；有利于激励教学活动中的不同成员；可以使教学管理更具科学、规范化；可使教学质量管理更具严密化；使教学工作更注重实际效率；（11）可使学校的教学质量在监控状态下不断调整持续提高，保持处于良好性循环的轨道。3 教学质量监控与
6、保证体系的构成若将教学质量监控与保证体系看成是个系统，则由其定义可见该系统（体系）可由以下几个子系统所构成。31 质量目标子系统在此子系统中，可由培养目标（其监控与保证点为学校定位、人才培养目标定位、人才培养模式、教学计划、专业设置与改造、学分制等）；培养过程（其监控与保证点为师资队伍状况、教学大纲的制定与实施、教材的选用、教学内容和方法的改革、课堂教学状况、实践性教学状况、考试方法、人文素质教育等）；培养质量（其主要监控与保证点为课程考核合格率、技能掌握状况、动手能力、创新能力、毕业率、就业率、社会及用人单位的评价等）。32 组织子系统我院采用院、系（部）二级管理体制，即由院、系（部）构成二
7、级监控保证组织。学院常设的教学质量监控与保证机构是院长直接领导的院教学工作委员会、教务处、各类专业教学指导委员会和教学督导室及教学督导专家组（院、系二级）。教学督导室是监控执行的中心，起分析反馈作用；教务处起组织协调；系（部）是实施教学及管理的实体，他是监控与保证的主体，但也是客体，所以，系（部）一级组织是监控与保证的最重要的组织。教研室是最基层的教学单位，应直接参与教学质量临近与保证体系的运行活动。33 方法子系统该子系统分以下几部分内容：常规的教学活动评价（通过日常的教学秩序检查，期初、期中、期末教学检查，系（部）及各组织对教学信息和学生对教学信息的获取反馈，及时了解和掌握教学活动中的不良
8、要素）；随机的教学活动评价（通过教学督导专家对所有教学活动，特别是对课堂教学与实践性教学环节进行督导过程中所获取的不良要素并给予及时的调控）；专项教学活动评价（系统的人才培养水平评估、精品课程建设评估、实验室评估、专业建设评估等）。利用评价的诊断功能，获取教学活动中的不良要素并给予及时的调控。34 制度子系统该系统是具备以下几部分内容：学生评教制（学生对教师教学状况的评估）；听课制（院、系领导、教师间的听课制度）；教学培训制（组织岗前和在岗的教师过好教学关，进行师德、课堂教学艺术等的培训）；依法治教制（认真制度与落实各项教学规章制度；激励制度（建立教学激励制度如教学优秀类津贴，教改立项，教学事
9、故认定条例。4 教学质量监控与保证体系构建与运行中，需尽快解决的主要问题。针我校的实际情况，在教学质量监控与保证体系构建与运行中，各子系统中需尽快解决的的主要问题。41 质量目标子系统（1）、全面推行学分制学分制起源于德国，19世纪初，德国著名教育家洪堡主张学生“学习自由”，倡导人的个性和自我而形成的。学分制是以选择制（包括：选专业权、选课制、选师制等）为基础，实行弹性教学计划，以学分计算学生学习量，并以取得培养计划规定的最低学分作为毕业要求的教学管理制度，他具有以下特征：多模化的培养方案、弹性化的学习管理、学习实体可选择化等，其本质是为了促进学生个性发展，挖掘学生内在实践创新的潜质。所以学分
10、制产生的指导思想是，主张自由的个性教育，尊重个体差异和个性发展，允许学生自主选课，充分体现学生在学习中的主体地位，变“要我学”为“我要学”。学分制的学习时限的灵活性，学习内容的选择性，使学生能力发挥的知识基础及时空平台就有了保证，因此，学分制是推行大学素质教育的有效途径。学分制是高等教育教学改革的趋势所在，也是提高和保证人才培养质量的好途径。从2004级起我校开始实行学分制以来，已获初步成效，我们应认真总结经验，相关部门应在调查研究的基础上，对已制定的实施细则要进一步地完善。要实行好学分制，就要求我们必须转变教育思想观念，认真处理好实施学分制的关键问题，如合理的选修计划、足够的可供选修的课程、
11、搞好题库建设、切实实行教考分离等等。使学生的学习更具有自主性、灵活性、实用性，从而激发学生的学习积极性，使学风更加好转。（2）、规范教学大纲的制定与实施教学大纲对每一门课程的教学提出了统一的要求和规定，它是编写教材、教师进行教学、考试命题的依据，也是检查教学效果、评估教学质量的依据。认真制定和学好所任课程的教学大纲，对于日常教学工作和大面积提高教学质量具有十分重要的指导意义。每位教师，无论哪门课程，都必须认真学习和钻研教学大纲，并贯彻落实好大纲精神。教学大纲由两大部分组成。大纲的开头部分简要地叙述本课程的性质作用、教学目的、本课程教材的编排原则和教学中应注意的问题等；大纲的后半部分，是根据教材
12、选编原则、知识本身的逻辑体系和学生认识过程的规律，系统地安排本学科教材内容和教学的具体要求。（3）、教学计划的严肃性专业教学计划，是本专业组织教学、实现培养目标的总体设计和行动纲领。其实质性内容为课程结构设置。基于此，监控的着眼点，就在于斟酌其结构设计的科学性和内容组成的针对性以及实施的严肃性。（4）、师资队伍的建设学历的提升、师德教育、能力的培养与提高（如抓好岗前培训、实行“导师制老带新、新教师下基层实习制）等。（5）、人才培养目标的定位等。高职教育的培养目标是面向生产、服务和管理第一线的实用型、高技能型、管理型人才。具体到了各专业的监控时，应注重考察专业可抵御就业风险的能力，即是否有适当加
13、大培养复合型人才的力度及允许学生选择相应课程的自由度，而且，应推动学生多证书的制度。42 组织子系统（1）建立健全教学质量监控组织，实行院、系联动督导制。今年我们要将要更进一步加强全院的教学质量监控。成立教学督导专家组，聘请一些热爱教育事业、教学经验丰富并且有一定声望的退休老教师和部分工作责任心强、能起模范表率作用的现任教师组成教学督导队伍，负责全院教学督导工作。与此同时，发挥系部在教学质量监控体系中的主体作用，各系部也要自行成立教学督导小组，由系主任牵头组织相关人员组成本系部的督导小组，严格按照学院制定的教学督导规章制度来开展工作。通过院系两级、上下互动，把学院的教学督导工作开展好，提高学院
14、的教学质量。（2）、要逐步形成以教学质量督导室为中心，以教学质量督导专家组为重要力量，各系（部）密切配合，广大师生积极参与的全面教学质量监控体系；建立起“四个结合”的教学质量监控机制，即职能部门与专家相结合，定期检查与不定期随机抽查相结合，专家检查与学生评价相结合，对教学过程的全面检查与针对薄弱环节的专项检查相结合。43 方法子系统（1）、加强专项教学活动的评价（系级的人才培养水平评估、精品课程建设评估、实验室评估、精品专业建设评估等）。从去年开始，我们要已将教学评估工作常规化、日常化。下段仍要严格按照教育部颁布的等文件要求，结合学院的实际情况，认真开展好教学评估工作的常规化、日常化工作。每学
15、年学院都要开展一次全院性的系级“人才培养工作水平”的评估，确保发现问题，及时改正，使学院的教学管理规范化、科学化，从而全面提高学院的教学管理水平，培养高素质的合格人才。除此之外，还要进行精品课程、精品专业、实验室建设等的评估。（2）、强化常规和随机的教学活动评价重视对教学工作的常规检查。每学期，院、系两级领导都要对开学前后教学准备工作和期中教学工作进行检查，并把集中检查与平时分散抽查相结合；、确实作好课堂教学与实践教学的督导。实践教学环节应作为督导的重点；、在学籍管理方面要科学化、信息化，要加强现代科学技术在学籍管理中的应用力度；注意收集和反馈教学信息。以在学生中组织教学质量信息员，召开毕业生座谈会等形式征求对教学工作的意见和建议，及时改进教学工作。（3）、加强学风与教风的建设坚持从严治校，重视优良学风建设。要把“明确的学习目的，端正的学习态度，科学的学习方法，勤奋的学习精神，严明的学习纪律，良好的学习效果”作为学校学风建设的目标。具体
