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1、2020/8/11,烟草专卖管理员职业技能鉴定,1,初级烟草专卖管理员岗位技能鉴定培训,证件管理,2020/8/11,烟草专卖管理员职业技能鉴定,2,培训方法 以鉴定要素细目表中的鉴定点为讲课重点。 X 为重点知识点 Y 为次重点知识点 Z 为一般了解知识点,2020/8/11,烟草专卖管理员职业技能鉴定,3,初级烟草专卖管理员岗位技能鉴定培训,许可证办理,2020/8/11,烟草专卖管理员职业技能鉴定,5,鉴定点及重要程度（知识）,书面材料审查的内容 X 实地核查的基本方法及要求 X 听证的相关知识 Z 行政许可决定的要求 X 烟草专卖零售许可证后续监管的种类 Y 后续监管的审查及决定 X,
2、2020/8/11,烟草专卖管理员职业技能鉴定,6,鉴定点及重要程度 （技能）,提出许可证申请的受理意见 X 识别许可证申请材料的种类 Y 辨别申请材料的真实性、有效性 X 实地核查的技巧 Y,2020/8/11,烟草专卖管理员职业技能鉴定,7,鉴定点及重要程度 （技能）,制作行政许可决定书 X 实施零售许可证的后续监管 X 制作后续监管相关法律文书 X 实施许可法律文书的送达 Z,2020/8/11,烟草专卖管理员职业技能鉴定,8,烟草专卖许可证的概念(知识) Z,概念 烟草专卖许可证是指烟草专卖行政主管部门因公民、法人或其他组织的申请，对其具备的条件进行审查，认为申请人具备法定条件，准许其
3、从事烟草专卖品生产、销售、进出口等活动的一种证明文书。,2020/8/11,烟草专卖管理员职业技能鉴定,9,烟草专卖许可证的分类 (知识) Y,四类 烟草专卖生产企业许可证 烟草专卖批发企业许可证 特种烟草专卖经营企业许可证 烟草专卖零售许可证,2020/8/11,烟草专卖管理员职业技能鉴定,10,烟草专卖许可证的分类 (知识) Y,烟草专卖批发 企业许可证,烟草专卖批发 企业许可证,烟草专卖批发 企业许可证 （经营）,卷烟、雪茄烟,烟叶、复烤烟叶、烟丝、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械,2020/8/11,烟草专卖管理员职业技能鉴定,11,烟草专卖许可证的分类 (知识) Y,烟草专卖零
4、售许可证,烟草专卖零售许可证,烟草专卖零售 许可证 （个体）,法人或其他组织,公民,2020/8/11,烟草专卖管理员职业技能鉴定,12,烟草专卖许可证的分类 (知识) Y,烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证、烟草专卖批发企业许可证（经营）和特种烟草专卖经营企业许可证总称为生产经营类许可证 烟草专卖零售许可证和烟草专卖零售许可证（个体）总称为零售类许可证,2020/8/11,烟草专卖管理员职业技能鉴定,13,烟草专卖许可证的分类 (知识) Y,烟草专卖生产企业许可证,烟草专卖批发企业许可证,烟草专卖批发企业许可证（经营）,特种烟草专卖经营企业许可证,生产经营类 许 可 证,2020
5、/8/11,烟草专卖管理员职业技能鉴定,14,烟草专卖许可证的分类 (知识) Y,烟草专卖零售许可证,烟草专卖零售许可证（个体）,零售类 许可证,2020/8/11,烟草专卖管理员职业技能鉴定,15,烟草专卖许可证的发放主体(知识) X,各级烟草专卖行政主管部门，具体有： 国家局、省级局、地市级局、县级局 1、省级局受理、审查，国家局审批 烟草专卖生产企业许可证 烟草专卖批发企业许可证 跨省 烟草专卖批发企业许可证（经营） 特种烟草专卖经营企业许可证,2020/8/11,烟草专卖管理员职业技能鉴定,16,烟草专卖许可证的发放主体(知识) X,2、地市级受理、审查，省级局审批 烟草专卖批发企业许
6、可证 省内 特种烟草专卖经营企业许可证 3、县级局受理、审批 烟草专卖零售许可证 烟草专卖零售许可证（个体）,2020/8/11,烟草专卖管理员职业技能鉴定,17,实施烟草专卖行政许可的基本原则（知识） X,（一）合法原则 （二）公开原则 （三）公正原则 （四）便民原则 （五）信赖保护原则 （六）监督原则,2020/8/11,烟草专卖管理员职业技能鉴定,18,实施烟草专卖行政许可的基本原则（知识） X,（一）合法原则 1.实施烟草专卖许可的主体及权限应当合法。 2.实施烟草专卖行政许可应当按照法定的条件和程序进行。 3实施烟草专卖行政许可应当依照相关法律法规和规章规定的条件。,2020/8/1
7、1,烟草专卖管理员职业技能鉴定,19,实施烟草专卖行政许可的基本原则（知识） X,（二）公开原则 1.实施烟草专卖行政许可的法律依据要公开。 2.实施烟草专卖行政许可的程序和步骤应当公开。 3.实施烟草专卖行政许可的结果要公开。,2020/8/11,烟草专卖管理员职业技能鉴定,20,实施烟草专卖行政许可的基本原则（知识） X,（三）公正原则 1.调查制度 2.回避制度 3.说明理由制度 4.听取意见制度 5.权力分解与集体决定制度,2020/8/11,烟草专卖管理员职业技能鉴定,21,实施烟草专卖行政许可的基本原则（知识） X,（四）便民原则 便民原则是指有关烟草专卖行政许可程序的规定及烟草专
8、卖许可证的申领发放程序规定应当方便公民、法人或其他组织提出申请，减少申请人的办事成本，提高烟草专卖行政主管部门的办事效率，改进服务水平。,2020/8/11,烟草专卖管理员职业技能鉴定,22,实施烟草专卖行政许可的基本原则（知识） X,（五）信赖保护原则 1公民、法人或其他组织依法取得的烟草专卖行政许可受法律保护。 2烟草专卖行政许可所依据的法律、法规、规章修改、废止，或者办理烟草专卖行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，烟草专卖行政主管部门可以依法变更或撤回已经生效的烟草专卖许可证。 3烟草专卖行政主管部门依法变更或撤回已经生效的行政许可造成公民、法人或其他组织财产损失
9、的，应当依法予以补偿。,2020/8/11,烟草专卖管理员职业技能鉴定,23,实施烟草专卖行政许可的基本原则（知识） X,（六）监督原则 1.对行政机关的监督 （1）建立内部监督制度。 （2）建立社会监督制度。 （3）加强司法监督制度。 2.烟草专卖行政主管部门对被许可人的监督,2020/8/11,烟草专卖管理员职业技能鉴定,24,烟草专卖行政许可申请的类型（知识） Y,1.申请类型 新办申请 变更申请 延续申请 停业申请 恢复营业申请 歇业申请 补办申请,许可类事项的申请,管理类事项的申请,2020/8/11,烟草专卖管理员职业技能鉴定,25,受理的相关法律要求（知识） X,2.提出申请的基
10、本要求 （1）提出新办申请的基本要求 根据行政许可法、烟草专卖许可证管理办法等有关规定，申请烟草专卖零售许可证应当具备下列要求： 申请必须由被许可人本人或其代理人提出； 申请方式必须符合法定要求。,2020/8/11,烟草专卖管理员职业技能鉴定,26,受理的相关法律要求（知识） X,（2）提出延续申请的基本要求 根据行政许可法第五十条、烟草专卖许可证管理办法第三十三条规定，被许可人在许可证有效期届满需要继续从事卷烟零售业务提出延续申请的，应符合以下要求： 申请必须由被许可人本人或其代理人提出； 申请必须向原发证的烟草专卖行政主管部门提出； 申请必须在零售许可证有效期届满前三十日前提出。,202
11、0/8/11,烟草专卖管理员职业技能鉴定,27,受理的相关法律要求（知识） X,（3）提出变更申请的基本要求 根据行政许可法第四十九条、烟草专卖许可证管理办法第三十二条第三款、烟草专卖许可证申请与办理程序规定第十五条、第十七条等规定，需要办理烟草专卖行政许可变更手续提出变更申请的，应符合以下要求： 申请必须由被许可人本人或其代理人提出； 申请必须向原发证的烟草专卖行政主管部门提出； 申请必须在零售许可证有效期内提出，且符合烟草专卖行政主管部门规定的申请期限要求； 变更的事项必须在已取得的行政许可的内容范围内，且应符合法定变更类型。,2020/8/11,烟草专卖管理员职业技能鉴定,28,受理的相
12、关法律要求（知识） X,（4）提出停业申请的基本要求 根据烟草专卖许可证管理办法第五十条规定，被许可人因故需要暂停烟草专卖零售业务提出停业申请的，应符合以要求： 申请必须由被许可人本人或其代理人提出； 申请必须向原发证的烟草专卖行政主管部门提出； 申请必须在零售许可证有效期内提出，且应符合烟草专卖行政主管部门规定的申请期限要求； 申请的停业期最长不得超过一年。,2020/8/11,烟草专卖管理员职业技能鉴定,29,受理的相关法律要求（知识） X,（5）提出恢复营业申请的基本要求 根据烟草专卖许可证管理办法第五十条规定，被许可人在停业期满或提前需要恢复营业提出申请的，应符合以下要求： 申请必须由
13、被许可人本人或其代理人提出； 申请必须向原发证的烟草专卖行政主管部门提出； 申请必须在零售许可证有效期内提出，且应符合烟草专卖行政主管部门规定的申请期限要求。,2020/8/11,烟草专卖管理员职业技能鉴定,30,受理的相关法律要求（知识） X,（6）提出歇业申请的基本要求 根据国家烟草专卖局烟草专卖许可证申请与办理程序规定第二十三条规定，被许可人发生烟草专卖许可证管理办法第四十九条第（二）项至第（五）项规定的情形或其他持证人在许可证有效期限内不再继续从事烟草专卖零售业务的情形提出歇业申请的，应符合以下要求： 申请必须由被许可人本人或其代理人、利害关系人提出； 申请必须向原发证的烟草专卖行政主
14、管部门提出； 申请必须在零售许可证有效期内提出，且应符合烟草专卖行政主管部门规定的申请期限要求。,2020/8/11,烟草专卖管理员职业技能鉴定,31,受理的相关法律要求（知识） X,（7）提出补办申请的基本要求 根据国家烟草专卖局烟草专卖许可证申请与办理程序规定第二十二条规定，持证人在有效期内遗失或损毁许可证的，提出补办申请，应符合以下要求： 申请必须由被许可人本人或其委托代理人提出； 申请必须向原发证的烟草专卖行政主管部门提出； 申请必须在零售许可证有效期内提出，且应符合烟草专卖行政主管部门规定的申请期限要求。,2020/8/11,烟草专卖管理员职业技能鉴定,32,受理的相关法律要求（知识
15、） X,3.申请的方式和途径 （1）申请的方式 申请人拟从事烟草专卖有关行政许可事项的活动的意愿，可以通过多种方式予以表达。根据烟草专卖许可证管理办法第九条的规定：“申请人一般以书面方式提出申请，也可以通过信函、电报、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出申请，并按烟草专卖行政主管部门要求填报格式文本。”,2020/8/11,烟草专卖管理员职业技能鉴定,33,受理的相关法律要求（知识） X,（2）申请的途径 申请人可以通过到所在地烟草专卖行政主管部门办公场所亲自提交申请，也可以委托代理人到办公场所提交申请，同时还可以选择在网上提交办证申请。 申请人委托代理人提出申请，应当出具授权委托书，载明委
16、托事项和代理人的权限。代理人受委托人的委托提出申请，应当向烟草专卖行政主管部门出示能证明其身份的证件。,2020/8/11,烟草专卖管理员职业技能鉴定,34,受理的相关法律要求（知识） X,4.申请人应当提交的申请材料 （1）新办烟草专卖零售许可证应当提交的申请材料 根据国家烟草专卖局烟草专卖许可证申请与办理程序规定第十四条规定，申请人提出烟草专卖零售许可证申请时，应当提供以下申请材料： 烟草专卖许可证新办申请表； 个体工商户、法定代表人或企业负责人的身份证明； 房屋权属证明或房屋租赁协议； 审批机关规定需要提供的其他材料。,2020/8/11,烟草专卖管理员职业技能鉴定,35,受理的相关法律要求（知识） X,（2）延续申请应提交的材料 根据国家烟草专卖局烟草专卖许可证申请与办理程序规定第十九条规定，延续申请应提交下列材料： 烟草专卖零售许可证延续申请表； 原许可证正副本； 工商营业执照副本； 审批机关认为需要提供的其他材料。,2020/8/11,烟草专卖管理员职业技能鉴定,36,受理的相关法
