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1、第3课从汉至元政治制度的演变,1.课程标准 列举从汉到元政治制度演变的史实,说明中国古代政治制度的特点。 2.学习要点 (1)从汉至元中央集权发展演变的历程。 (2)从汉至元君主专制演进的历程。 (3)中国古代选官、用官制度的变化。,一,二,三,一、中央集权的发展 1.汉代王国问题的解决 (1)背景:汉初在地方上郡县、封国并存,封国有时会与朝廷对抗。 (2)过程: 汉景帝平定了“七国之乱”。 汉武帝颁布“推恩令”,王国越分越小,中央集权得到加强。,一,二,三,2.宋初改变藩镇割据的局面 (1)背景:唐中期安史之乱后形成的藩镇割据局面,持续一百多年,严重削弱了中央集权。 (2)措施: 在军事上,
2、宋太祖把主要将领的兵权收归中央,抽调各地精兵强将充实中央禁军。 在行政上,由中央派文官担任地方长官,设通判负责监督。 在财政上,地方赋税一小部分作为地方开支,其余全部由中央掌控。 拓展延伸 北宋加强中央集权的特点:重文轻武,文人治国;分割地方的权力,加强中央的权力;守内虚外。,一,二,三,3.元朝行省制度 (1)概况: 在地方设行中书省,长官由朝廷任命。行省之下,分设路、府、州、县,边远民族地区设宣慰司进行管理。 行省拥有经济、军事大权,但行使权力时受到中央的节制。 (2)影响: 行省制度便利了中央对地方的管理,加强了中央集权,巩固了多民族国家的统一。 行省制度的创立,是中国古代地方行政制度的
3、重大变革,是中国省制的开端。,一,二,三,从秦建立中央集权政治体制以来,郡县制始终是我国地方行政制度的基本模式。元统治者为什么要建立行省?省、县等多层次地方行政体制的出现说明了什么? 提示:原因:为了巩固对辽阔疆域的统治。说明:中央对地方的控制不断加强,中央集权不断强化。,一,二,三,二、君主专制的演进 1.汉代 (1)汉初,丞相集决策、司法、行政大权于一身,位高权重。 (2)汉武帝重用身边的侍从、秘书等人,让他们担任尚书令、侍中等,参与军国大事,以削弱相权。 2.隋唐的三省六部制 (1)概况: 唐朝中央的中书、门下和尚书三省,分别负责决策、审议和执行,其长官都是宰相。 隋唐时期在尚书省下设吏
4、、户、礼、兵、刑、工六部。 (2)影响: 三省相互牵制和监督,削弱了相权,保证了皇权的独尊。 三省六部制度,是中国古代政治制度的重大创造,此后历朝基本沿袭该制度。,一,二,三,3.宋代 (1)宋初设立中书门下作为最高行政机构,最高长官行使宰相职权。 (2)后增设参知政事、枢密使和三司使,分割宰相的行政权、军权和财权,削弱了宰相的职权,皇帝得以总揽大权。 4.元朝 (1)元朝设中书省作为最高行政机关,其长官行使宰相职权。 (2)元朝后期,宰相的权势越来越大,有时甚至可以左右皇位的继承。,一,二,三,元朝设置的中书省与唐朝的中书省有何不同? 提示:唐朝的中书省是中央机构之一,掌管国家政令的草拟;元
5、朝设置的中书省是全国最高行政机构。,一,二,三,三、选官、用官制度的变化 1.察举制 汉朝实行的选官制度。汉武帝令郡国每年举荐孝、廉各一人,孝廉成为士大夫做官的主要途径。 2.九品中正制 魏晋南北朝时期实行的选官制度。在该制度下,世家大族子弟依靠门第即可步入仕途。,一,二,三,3.科举制 (1)概况: 隋文帝开始采用分科考试的方式选拔官员。隋炀帝开始设立进士科,科举制形成。 唐宋元各朝继承并完善了科举制。 (2)影响: 科举制是封建选官制度的一大进步,它把读书、考试与做官紧密联系起来,有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高官员文化素质。 科举取士,把选拔人才和任命官吏的权力,从世家大族的手
6、里集中到中央政府,加强了中央集权。 科举制度为历朝沿用,影响深远。,一,二,三,深度点拨 科举制不仅为不具有贵族身份的士人提供了参政的机会,扩大了统治的社会基础,也促进了官僚体制的进一步成熟,为官僚队伍提供了源源不断的高素质人才,成为中国长期保持繁荣的制度保障之一。,问题1,问题2,问题1,问题2,【例题1】 文献通考载:“太祖受命,以宰相专主文事,参知政事佐之。枢密使专掌武事,副使佐之。”文中的“太祖”是指() A.汉太祖B.宋太祖 C.元太祖D.明太祖 解析:解题时注意题干材料中“参知政事”“枢密使”等关键信息。题干材料反映的是参知政事、枢密使分割宰相的权力。由此可知,“太祖”应是指宋太祖
7、赵匡胤。故选B项。 答案:B,问题1,问题2,(1)君主专制方面: 君主权力:皇权至高无上,皇位世袭,皇权不受监督。 中央官制:在中央政权中,皇权不断加强,相权不断削弱。 (2)中央集权方面: 中央严格控制地方行政,不允许地方有独立的行政体系存在。 地方服从中央,最终听命于君主。 中央对地方实行多层次、多渠道的管理。 在选官、用官制度上,官吏的选拔任免权越来越集中到中央,选拔标准趋向文化素质,公开公平。 在分权的基础上,中央(君主)牢牢控制着地方官吏的任免权。,问题1,问题2,【例题2】 秦代只设置郡县两级地方行政机构,郡县长官权力较大。宋代设置路府州县四级机构,地方事权分化。这种变化反映了() A.中央集权的强化 B.君主专制的加强 C.地方实权的扩大 D.中央消除了地方的威胁 解析:在地方行政区划的划分上,分级越多,就越有利于分化地方事权,也就越有利于加强中央集权。题干材料就反映了这一趋势,故选A项。 答案:A,
