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1、建设项目环境影响报告表项目名称：海阳志伟环保科技有限公司石墨粉项目建设单位(盖章)：海阳志伟环保科技有限公司编制日期：2020 年 5 月生态环境部制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1. 项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字(两个英文字段作一个汉字)。2. 建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3. 行业类别按国标填写。4. 总投资指项目投资总额。5. 主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂
2、界距离等。6. 结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7. 预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8. 审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。项目名称海阳志伟环保科技有限公司石墨粉项目建设单位海阳志伟环保科技有限公司法人代表陶副祥联系人陶副祥通讯地址烟台市海阳市徐家店镇工业园联系电话18660589779传真/邮政编码265100建设地点烟台市海阳市徐家店镇工业园（海阳吼山纸箱厂院内）立项审批部门-批准文号-建设性质新
3、建改扩建技改行业类别及代码C3091 石墨及碳素制品制造占地面积（平方米）1140绿化面积（平方米）-总投资（万元）130其中:环保投资（万元）17环保投资占总投资比例(%)13%评价经费（万元）/预期投产日期2020 年 7 月工程内容及规模： 一、项目由来海阳志伟环保科技有限公司成立于 2019 年 12 月，位于烟台市海阳市徐家店镇工业园主要经营环保技术研究推广服务、环境保护专用设备制造、销售，石墨制品制造、销售。石墨具有电阻系数小、导电性能好、机械性能高、抗热震性能好、耐高温等优点和特性，广泛用于冶金、太阳能电池制造、氢燃料电池、国防科技和核工业领域，随着我国新能源的开发利用，对石墨的
4、需求增多。为此，海阳志伟环保科技有限公司拟投资 130 万元在烟台市海阳市徐家店镇工业园租赁海阳吼山纸箱厂现有车间、办公室等建设“海阳志伟环保科技有限公司石墨粉项目”， 项目建成后年产石墨粉 1000 吨。根据国务院第 682 号令建设项目环境保护管理条例及中华人民共和国环境影响评价法等建设项目有关规定，项目应执行环境影响评价制度。本项目主要进行石墨粉的生产，不涉及焙烧等，属于建设项目环境影响评价分类管理名录（2017 年 9 月）及 2018建设项目基本情况，9年 4 月 28 日修改单（生态环境部 1 号令） “十九、非金属矿物制品业，56 石墨及其他非金属矿物制品 其他”类，需编制环境影
5、响报告表。为此，海阳志伟环保科技有限公司委托我单位对此项目进行环境影响评价。我单位接受委托后，依据建设项目环境影响评价技术导则的相关要求，编制本项目环境影响报告表，对项目产生的污染和对环境的影响进行分析，从环境保护角度评估项目建设的可行性。二、产业政策、规划、环保政策符合性分析1、产业政策符合性分析本项目主要进行石墨粉的生产，根据产业结构调整指导目录（2019 年本），本项目属于“鼓励类”中“十二、建材，9、石墨烯材料生产及应用开发；环境治理、节能储能、电子信息、保温隔热、农业用等非金属矿物功能材料生产及其技术装备开发应用；矿物超细材料加工在线检测与控制智能化生产线；非金属矿开釆、加工、贸易、
6、应用、投资等产业大数据平台技术开发和建设”中的电子信息非金属矿物功能材料生产，因此，项目属于鼓励类项目，项目的建设符合国家相关的产业政策。本项目所选设备也未列入工信部部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010 年本）（工产业2010第 122 号）。本项目不属于工业和信息化部产业转移指导目录（2012 年本）中优先承接发展产业。因此，项目的建设符合工信部及工业和信息化部的相关要求。根据烟台市工业行业发展导向目录（2011 年），本项目不在优先发展产业之列， 也不属于限制发展产业及淘汰落后生产工艺装备和产品，本项目应为允许发展产业。因此， 项目的建设符合烟台市的产业政策。山东省人民
7、政府办公厅发布实施的山东省禁止、限制供地项目目录和山东省建设用地集约利用控制标准对该项目未作出禁止和限制的规定，因此项目为允许类项目。国土资源部、国家发展和改革委员会联合发布实施的限制用地项目目录（2012 年本）和禁止用地项目目录（2012 年本）对该项目未做出禁止和限制的规定，因此项目为允许类项目。根据以上分析，本项目建设属于国家、地方允许发展的产业，同时项目建设符合有关法律法规要求，故项目的建设符合国家、地方产业政策的要求。2、规划符合性分析本项目位于烟台市海阳市徐家店镇工业园（海阳吼山纸箱厂院内），根据海房权证徐家店字第 009416 号可知，项目土地用途为工业用地。根据海阳市徐家店镇
8、总体规划（2018-2035）：徐家店镇镇区总体布局为：“一带两轴、五组团、绿脉渗透”。其中一带为沿富水河的城市景观带；两轴分别为沿204国道的城镇东西向发展轴和南北向发展轴；五组团分别为东部老城居住组团、西部高铁组团、北部居住组团和两个产业组团。规划未来南北两个产业园区，北部产业园区以现有企业产业定位为基础，延伸上下游产业链，培育循环经济产业群体，实现产业集聚发展。南部产业园区对现状化工与建材等产业。重点发展服装针织、机械加工等产业，并积极培育新材料和电子信息等产业。项目用地位于南部产业园内，属于徐家店镇规划产业组团，其产业布局和用地符合徐家店镇总体规划，用地为规划中的二类工业用地（详见附图
9、5）。因此，项目符合海阳市徐家店镇总体规划（2018-2035）。3、选址合理性项目位于烟台市海阳市徐家店镇工业园（海阳吼山纸箱厂院内），项目周边无自然保护区、风景名胜区、文物保护单位，亦无需特殊保护的野生动植物，环境承载能力较强。项目所在地地质情况较好，无不良工程地质现象，建设条件良好。项目周围市政配套设施齐全，地理位置优越，周边交通便利。本项目不涉及生态红线，不在水源地保护区内，选址无明显制约因素，项目选址合理。4、“三线一单”符合性分析表 1“三线一单”符合性分析内容符合性分析结论生态保护红线本项目位于烟台市海阳市徐家店镇工业园（海阳吼山纸箱厂院内），周边无自然保护区、饮用水源地等生态保
10、护目标，符合生态红线要求，项目距离最近的烟台莱阳老寨山生物多样性维护生态保护红线区（SD-06-B4-05）距离为 3.85km，项目与山东省烟台市省级生态红线关系图见附图 4。符合资源利用上限本项目营运期消耗一定的电能、水资源等资源，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上限要求。符合环境质量底线本项目附近地下水环境质量、声环境质量能够满足相应的标准要求，地表水环境质量各项指标达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）的 类标准；大气环境中 SO2、NO2、PM10、PM2.5 年均浓度能够满足环境空气质量（GB3095-2012）二级标准及 2018 年修改单，PM10
11、、PM2.5日均浓度不能满足环境空气质量（GB3095-2012）二级标准及 2018年修改单；项目原料采用密闭输送系统及真空吸料机上料至料仓，再经料仓进入搅拌罐。上料粉尘经真空吸料机自带除尘器，废气经 1 根 15m符合、高排气筒排放。项目搅拌罐、降温罐废气经管道引入碱液喷淋塔，抽滤槽上方设置集气罩对硫酸雾进行收集引入碱液喷淋塔，通过 15m 高排气筒排放；项目生产废水经厂区污水处理站处理达标后排入市政污水管网， 生活污水经化粪池预处理后排入污水管网，进入海阳市徐家店污水处理厂处理。固废可做到无害化处置。本项目建成投产后对周边环境质量现状影响较小，符合环境质量底线要求负面清单本项目所在地没有
12、环境准入负面清单，本次环评对照国家产业政策和与市场准入负面清单（2019 年版）（发改体改20191685 号）符合性分析进行说明。产业政策符合性分析本项目不属于产业结构调整指导目录（2019 年本）中鼓励类、限制类或淘汰类项目，符合国家产业政策。与市场准入负面清单（2019 年版）（发改体改20191685 号） 符合性分析根据市场准入负面清单（2019 年版）（发改体改20191685 号），本项目不在其禁止准入类，因此，本项目符合市场准入负面清单（2019 年版）（发改体改20191685 号）。综上所述，本项目的建设符合国家当前的产业政策和市场准入负面清单（2019 年版）（发改体改2
13、0191685 号）的要求。符合综上，本项目符合“三线一单”相关要求。5、本项目与“水、气、土十条、鲁政发201817 号、环发201277 号”符合性分析表 2本项目与“气十条”符合性分析备注：其他与项目不相关的条数未罗列在本表格中。文件要求项目情况符合情况严控“两高”行业新增产能。修订高耗能、高污染和资源性行业准入条件，明确资源能源节约和污染物排放等 指标。有条件的地区要制定符合当地功能定位、严于国本项目不属于两高行业符合家要求的产业准入目录。严格控制“两高”行业新增产能，新、改、扩建项目要实行产能等量或减量置换。严禁核准产能严重过剩行业新增产能项目。坚决停建产项目主要进行石墨粉的生产，不
14、属于产能严重过剩项目。能严重过剩行业违规在建项目。认真清理产能严重过剩行业违规在建项目，对未批先建、边批边建、越权核准的违规项目，尚未开工建设的，不准开工；正在建设的，符合要停止建设。地方人民政府要加强组织领导和监督检查，坚决遏制产能严重过剩行业盲目扩张。强化企业施治。企业是大气污染治理的责任主体，要按照环保规范要求，加强内部管理，增加资金投入，采用项目按照环保规范要先进的生产工艺和治理技术，确保达标排放，甚至达到求，加强管理，确保废符合“零排放”；要自觉履行环境保护的社会责任，接受社气达标排放会监督。表 3本项目与“水十条”符合性分析备注：其他与项目不相关的条数未罗列在本表格中。表 4本项目与“土十条”符合性分析文件要求项目情况符合情况各地要将符合条件的优先保护类耕地划为永久基本农田，实行严格保护，确保其面积不减少、土壤环境 质量不下降，除法律规定的重点建设项目选址确实无
