临朐县县城西部供水保障项目报告表

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1、1 建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作技术能力 的单位编制。 1、项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过 30 个字符(两个 英文字段作一个汉字)。 2、 建设地点指项目所在地详细地址, 公路、 铁路应填写起止地点。 3、行业类别按国标填写。 4、总投资指项目投资总额。 5、 主要环境保护目标指依法设立的各级各类保护区域和对建设项 目产生的环境影响特别敏感的区域,主要包括生态保护红线范围内或者其 外的下列区域:(一)自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、 海洋特别保护区、饮用水水源保护区;(二)基本农田保护区、基本草原、 森林公园、地质公

2、园、重要湿地、天然林、野生动物重要栖息地、重点保 护野生植物生长繁殖地、重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和 洄游通道、天然渔场、水土流失重点防治区、沙化土地封禁保护区、封闭 及半封闭海域;(三)以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等 为主要功能的区域,以及文物保护单位。 6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析 结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出 建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。 7、审批意见由负责审批该项目的生态环境主管部门批复。 2 建设项目基本情况 项目名称临朐县县城西部供水保障项目 建设单位临朐

3、县清源供水有限公司 法人代表王太国联系人宿荣福 通讯地址山东省潍坊市临朐县东城街道东红路与南二环路交叉口路东 300 米路南 联系电话19806362739传真邮政编码262600 建设地点临朐县,主要涉及淌水崖水厂、大关水厂、崖崮水厂 立项审批 部门 临朐县行政审批局批准文号2020-370724-46-02-049672 建设性质新建改扩建技改行业类别及代码 D4610 自来水生产和供应 E4821 水源及供水设施工程建筑 E4852 管道工程建筑 占地面积 临时占地面积: 116910.8m2 永久占地面积:3720.8m2 绿化面积 / 总投资 (万元) 29178 其中:环保 投资(

4、万元) 1100 环保投资占 总投资比例 3.8% 评价经费 (万元) 预期投产日期2021 年 12 月 工程内容及规模: 一、项目由来 临朐县清源供水有限公司成立于 2010 年 9 月, 位于山东省潍坊市临朐县东城街道东红 路与南二环路交叉口路东 300 米路南,法人代表王太国,经营范围为:农村集中式供水; 供水管道安装、维修;供水工程设计、建设;管材、管件销售;场地、设备租赁。 水资源短缺和水环境污染是全球淡水资源面临的两大问题。随着全球经济的迅速发展 和人口的增加,用水量急剧增加,加剧了淡水资源的严重短缺。 我国是贫水大国,水资源的总储备量平均每年 28000 亿 m3,人均水资源拥

5、有量 2340m3/a,仅为世界平均值的 1/4,并且水资源的时空分布不均,造成南多北少,东多西少 的局面。潍坊市地处山东省东部,人均占有可利用水资源量仅 314m3/a,不足全国人均水资 源拥有量的 1/7,是全国严重缺水城市之一。 水对人民的生命和健康以及生态系统是至关重要的, 并且是经济发展的基本条件之一。 因此,珍惜水资源已成为全世界倡导的主题之一。输配水管网是城市供水系统的重要组成 3 部分,是城市建设和人民生活的生命线。保证管网输水畅通、水质稳定,确保用户对水量、 水压、水质的要求是城市供水企业的宗旨。同时,输配水管网的安全运行,也直接影响到 供水企业的经济效益和社会效益。 在上述

6、背景下,临朐县清源供水有限公司投资 29178 万元在临朐县境内建设“临朐县 县城西部供水保障项目”。该项目建设内容包括淌水崖水厂管网延伸工程、临朐县崖崮水 厂供水工程、大关水厂管网延伸工程。 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和国务院 第 682 号令建设项目环境保护管理条例等有关规定,本项目需进行环境影响评价。根 据建设项目环境影响评价分类管理目录和关于修改部分内容的决定等有关规定,本项目属于“三十三、水的生产和供应业 95 自来水 生产和供应工程”,需编制“环境影响报告表”。因此,项目建设单位委托我单位进行该项目 的环境影响评价工作。接受委托后,我单位有关技术人员

7、立即展开工作,经过认真的现场 踏勘、调查和有关资料的收集,根据国家、省、市有关环保政策、法规要求,从本项目及 周边环境实际出发,分析项目建设与运营对环境的影响,编制完成该项目环境影响报告表。 二、编制依据 1、中华人民共和国环境保护法(2014.04.24 修订,2015.01.01 施行); 2、中华人民共和国环境影响评价法(2018.12.29 修订施行); 3、中华人民共和国大气污染防治法(2018.10.26 修订施行); 4、中华人民共和国水污染防治法(2017.06.27 修订,2018.01.01 施行); 5、中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2016.11.07 修订施行

8、); 6、中华人民共和国环境噪声污染防治法(2018.12.29 修订施行); 7、中华人民共和国土壤污染防治法(2018.08.31 发布,2019.01.01 施行); 8、中华人民共和国清洁生产促进法(2012.02.29 修订,2012.07.01 施行); 9、建设项目环境保护管理条例(国务院令第 682 号修订,2017.10.01 施行); 10、建设项目环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.1-2016); 11、环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2018); 12、环境影响评价技术导则 地表水环境(HJ2.3-2018); 13、环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ

9、610-2016); 4 14、环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009); 15、环境影响评价技术导则 土壤环境(试行)(HJ964-2018); 16、建设项目环境风险评价技术导则(HJ169-2018); 17、建设项目环境影响评价分类管理名录(生态环境部令 第 44 号,生态环境部 令 第 1 号修改); 18、关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150 号); 19、产业结构调整指导目录(2019 年本)(国家发展和改革委员会令 2019 年第 29 号); 20、山东省环境保护条例(2018.11.30 修订,2019.01.01 施行);

10、21、山东省实施办法(2018.11.30 修订施 行); 22、山东省大气污染防治条例(2018.11.30 修订施行); 23、山东省水污染防治条例(2018.09.21 发布,2018.12.01 施行); 24、山东省实施办法(2018.01.23 修 订施行); 25、山东省环境噪声污染防治条例(2018.01.23 修订施行)。 26、山东省市政基础设施工程施工现场扬尘控制要点(试行); 27、潍坊市建筑工地扬尘污染防治技术导则。 三、项目建设名称、性质、地点及规模 1、项目名称:临朐县县城西部供水保障项目 2、建设性质:新建 3、建设地点:项目位于山东省潍坊市临朐县,主要涉及淌水

11、崖水厂、大关水厂、崖崮 水厂(具体地理位置见附图 1)。 4、建设规模:包括淌水崖水厂管网延伸工程、临朐县崖崮水厂供水工程、大关水厂管 网延伸工程三部分。 四、项目合理性分析 1、产业政策符合性分析 5 根据国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录(2019 年本)的规定,本项目 符合第一类“鼓励类”第二十二条“城市基础设施”第 7 款“城镇安全饮水工程、供水水 源及净水厂工程”、第 9 款“城镇供排水管网工程、管网排查、检测及修复与改造工程、 非开挖施工与修复技术,供水管网听漏检漏设备、相关技术开发和设备生产”,项目属于 鼓励类,因此项目的建设符合国家产业政策。 2、选址合理性分析 该项目位

12、于山东省潍坊市临朐县,主要涉及淌水崖水厂、大关水厂、崖崮水厂。项目 周边水、电及交通便利。本项目不在生态红线规划范围内,该项目与生态红线关系图见附 图 3,本项目与生态红线最近距离见表 1。 表 1 本项目与生态红线位置最近距离一览表 工程 项目 位置生态红线名称及代码生态红线边界 最近距 离(km) 淌水崖 水厂管 网延伸 工程 石家河-沂山水 厂辛寨供水工程 临朐梅花山土壤保持生态 红线区 SD-07-B2-005 位于王家庄村以南, 付家庄、 枣行 村以北,宅科村以东 0.2 泰薛路、潍九路 供水管道工程 临朐凤凰坪水源涵养生态 红线区 SD-07-B2-001 位于凤凰蛋、 河东村以南

13、, 小辛庄 村以东,王家庄村以北 0.02 临朐县 崖崮水 厂供水 工程 原水管道工程 临朐冶源水库生物多样性 维护生态红线区 SD-07-B4-006 长深高速以西, 五井镇以东, 营子 镇以南,沂山风景区以北 0.06 自来水管网工程 青州仰天山-云门山-石门 坊生物多样性维护生态 SD-07-B4-010 弥河以西, 庙子镇以东, 益都街道 以南,三岔乡以北 2.7 大关水 厂管网 延伸工 程 东城街道-龙山 高新技术产业园 青州弥河生物多样性维护 生态红线区SD-07-B4-007 长深高速以西, 营子镇以北, 弥河 镇以东,东夏镇以南 3.4 沂山风景区延伸 管道工程 临朐马鞍山水源

14、涵养生态 红线区 SD-07-B1-008 位于 S224 省道以西,崖青、付家 庄以东 0.5 该项目与水源地关系图见附图 4,本项目与水源地保护区最近距离见表 2。 表 2 本项目与水源地保护区最近距离一览表 工程项目生态红线名称及代码最近距离(km) 淌水崖水厂管网延伸工程临朐县冶源水库饮用水源二级保护区边界2.0 临朐县崖崮水厂供水工程 临朐县冶源水库饮用水源二级保护区边界4.0 青州黑虎山水库饮用水源二级保护区边界3.5 大关水厂管网延伸工程临朐县沂山水库(备用)饮用水源二级保护区边界0.5 综上所述,本项目选址合理。 6 2、项目与环环评2016150 号文符合性分析 本项目与生态

15、环境部 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知 (环 环评2016150 号)的符合性分析见表 3。 表 3 项目与环环评2016150 号文符合性一览表 (一(一)“三线三线”:生态保护红线生态保护红线、环境质量底线环境质量底线、资源利用上资源利用上 线线 本项目情况本项目情况 是否符是否符 合要求合要求 1、生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能 必须实行强制性严格保护的区域。 相关规划环评应将生态空 间管控作为重要内容,规划区域涉及生态保护红线的,在规 划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求, 提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁 路、公

16、路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要 基础设施项目外,在生态保护红线范围内,严控各类开发建 设活动, 依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评 文件。 项目位于山东省潍坊市临朐 县,主要涉及淌水崖水厂、 大关水厂、崖崮水厂,不在 生态红线规划范围内,项目 在潍坊市省级生态保护红线 图中的位置见附图 5。 符合 2、环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境 质量目标,也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落 实区域环境质量目标管理要求, 提出区域或者行业污染物排 放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、 结构和规模 的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标,深入分析 预测项目建设对环境质量的影响, 强化污染防治措施和污染 物排放控制要求。 本项目对环境的影响主要表 现在施工期,本项目在施工 期采取了切实可行的污染防 治措施,对周围环境质量的 影响较小,符合改善环境质 量的总体目标要求。 符合 3、资源是环境的载体,资源利用上线是各地区能源、水、 土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据 有关资源利。用上线,对规划实施以及规划内项

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