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1、试论用公共关系的思维来指导新形势下的信息宣传工作 形式论在交通综合执法工作中，信息宣扬工作主要包括政务信息（含简报和内刊）和新闻宣扬两个方面，它们在上情下达、下情上传、宣扬教育、辅助决策、建立形象、推开工作的进程中发挥着举足轻重的作用，是正式公文的有益补充，是办公室工作不可或缺的重要组成部份。公共关系学是1门年轻的交叉学科，它研究的重点是如何通过信息的传播增进组织与相干公众（以下指组织内部员工、社会公众）之间双向了解、彼此信任，建立和谐的组织关系，建立良好的组织形象，从而实现内求团结、外树形象、增进发展的目的。信息宣扬与公共关系之间既有共同的地方，又有不同的地方，从手段的角度看，二者都是立足于
2、信息的传播；从目的的角度看，信息宣扬侧重于让组织的相干公众快速、准确地知晓和理解信息，解决的是思想层面的问题，而公共关系则是侧重于建立和谐的组织内外部关系，解决的是行动层面上的问题，信息宣扬1定意义上成了公共关系的手段，建立良好的公共关系才是信息宣扬工作的终究归宿。 1、公共关系的价值导向 作甚公共关系？公共关系就是把组织的想法与信息传播给相干公众，把相干公众的想法与信息反馈给组织，通过双向沟通，在组织与相干公众之间构成1种和谐的关系。 公共关系内在的指标是和谐，外在的指标是形象，即“内求团结、外树形象”，内部团结和外部形象是推开工作、谋求发展的两个方面，好比人的两条腿，不可1长1短，重此轻彼
3、。那末，怎样才能实现这两个目标呢？信息宣扬就是其中的1个重要手段，且政务信息和新闻宣扬同等重要。换句话说，办公室人员可以以信息宣扬为抓手，在改进组织的公共关系上有所作为，反过来我们可以通过公共关系 “内求团结、外树形象” 的价值导向，来指点进1步提升的信息宣扬工作的质量。 2、对内部的政务信息工作 要建立良好的内部公共关系，营建良好的工作氛围，客观上要求内部的信息流转必须规范、快速、准确、高效，构成上通下达，有条不紊的局面。 1是要规范信息的流转渠道。我们要建立和谐的内部公共关系，重要任务是建立和规范信息流转的渠道。诚然，信息是1种话语权，即“有权让谁在甚么时候知道甚么”，它应当遭到组织关系的
4、束缚，和请示、报告1样必须逐级进行，否则就会给组织关系造成混乱。有些单位认为信息报送和正式公文不同，为了满足自己的信息诉求，越级抄报上级机关，这是明显背背组织原则的，是急功近利不尊重组织原则的表现，无疑会给上下级的和谐关系带来不良影响。因此必须规范信息流转的方式和程序，制止越级上报，并慎用越级下发。 2是信息要整合而非竞争。信息的本质是最近产生的具有1定价值的事件，给上级机关的信息必须是经过反复调研核实、确实无误且有决策参考价值，具有辅助决策、推开工作的作用。而目前有的基层单位的信息工作偏离了对信息的本质要求，重数量而轻质量，片面地认为信息量上去了，信息工作就弄得好，推行信息GDP，弄信息胡夸
5、风，把上报信息作为单位每天必须要做的工作，即使没有有价值的信息，也千方百计去编撰，乃至出现虚假信息，这是大家恶性竞争的结果，也会误导上级决策。这类竞争1方面加重基层单位的负担，构成内耗较为严重的局面，同时也加重的上级机关吸收有用信息的难度，使真正有质量有价值的信息被淹没在信息泡沫中。因此，信息必须要整合而非竞争，学会抓重点、亮点、难点、焦点，讲求少而精，关键是有用。惟有如此，才能让基层单位把更多的精力用到提高信息的质量和深度上，真正为上级机关提供高质量、有价值的信息参考。 3是信息要有特点讲规范。受上面所说的信息GDP思想的影响，有的单位的信息工作1味地贪大求全，创办的信息刊物过滥，而信息的来
6、源和质量也有限，信息的写法单1，常常是这个刊物用了，又原封不动地复制到另外一刊物上，上报信息和下发信息1模1样，看似情势丰富，实际却呆板枯燥，没能满足信息需求的多样性，下降了信息传播的有效性。信息应当重特点讲规范，针对不同的信息载体和信息读者要量身打造，采取不同的信息表达方式，如政务信息就是必须要直接了当、简洁扼要、有1说1、有2说2，而下发信息则是要循循善诱、充满感情，具有号令力和说服力，只有采取适合的手法才能提高信息的采取率和传播效果。 5是信息要沟通和反馈。上级机关其实不是单纯地收稿件、编刊物、出简报，更重要的是指点下级如何写出有用的、符合采取要求的稿件，将上级机关的手延长，帮助领导真实
7、有效的掌握基层情况。因此，这就需要建立上级机关和下级单位的沟通和反馈机制，1方面搜集下级单位的信息诉求，尽可能满足其诉求，调动积极性；另外一方面也要主动地向下级单位发布自己信息需求，帮助下级单位掌握近期信息的要点，从而提高信息的针对性，必要时还可以派专人深入基层调研，了解实际情况。 3、对外部的新闻宣扬工作 新闻宣扬是对外建立良好形象的重要手段，也是公共关系的重点。我们执法单位不是媒体，却必须要通过媒体在社会公众眼前来建立良好的形象，在这里，媒体和社会公众都是我们的公共关系的客体。公共关系讲求的是在尊重对方的基础上通过满足其信息的需求来实现组织的传播诉求。因此在对外新闻宣扬中应当建立以下4种意
8、识： 1是建立形象意识。形象对组织来讲是1笔宝贵的财富，好的组织形象能促使社会公众更好地接受、理解和支持执法工作。组织形象需要进行设计和塑造。比如，交通综合执法就是要向社会公众建立纪律严明、廉洁执法、执法水平高，业务能力强、服务人民、服务社会的铁军形象。组织形象还需要仔细的管理和保护，我们对外发出的每则新闻报导，都会在无形中塑造着组织形象，必须建立形象管理无小事的思想。 2是建立传播意识。读者不是机器，他们有自己的思想和价值取向，不是你传播给他甚么，他们就吸收甚么，有时反而会适得其反。建立传播意识就是要遵守传播学的规律，通过满足读者的信息心理需求来实现自己的传播目的。比如，我们选择的信息应当是
9、对读者重要的，而不是对自己重要的，且对读者来讲符合重要性、时效性、显著性、接近性和趣味性等要求，才能收到预期的传播效果。 3是建立媒介意识。实际上，我们面临的媒体主要分为党报媒体和都市报媒体两种，这两种媒体的特点不1样，读者的口味也不1样，必须要根据不同的媒体特点来创新工作方法、拓展宣扬方式。比如，党报是直接转达事件的内容和精神，而都市媒体由于市场竞争的缘由，必须要逢迎读者的口味，传播的方式也只能潜移默化的宣扬，而不能是呆板的教育，通过讲故事来说道理反而能曲径通幽起到很好的效果。 4是建立发布意识。要善于主动奇妙地引导社会舆论，就必须要谋定而后动，做好策划方案，根据本身工作的实际和信息传播规律
10、，有计划、有步骤地向社会工作发布新闻内容，适时满足社会公众的信息诉求，比如，通过政策发布促使公众了解政策措施出台的背景、主要内容及其产生的影响，构成相应的舆论氛围，引导人们自觉主动地配合支持；通太重点发布促使公众了解工作的重点及其目标，营建有益于重点工作推动的舆论环境，建立良好的组织形象；通过应急发布针对突发性事件建立权威的信息通道，让公众了解组织的基本态度、处置措施和处理结果，及时消除负面影响，建立良好的组织形象；还有数据发布、热门发布等等。总而言之，就是要通过与社会公众随时保持坦诚的沟通，说公众之所想，与公众保持和谐的信息互动关系。与此同时，发布意识在内部的信息刊物的策划编辑工作中依然适用，下发信息的内容可以概括归为为政策、重点、数据、亮点、应急、热门6类，这可以帮助我们理清和解决需要向广大执法队员说甚么，怎样说，才能起到良好的信息沟通传递效果的问题， 综上所述，信息宣扬是1项必须重视和重视的工作，只有站在公共关系的高度，才能卓有成效地展开信息宣扬工作，才能对组织的全局工作具有推动作用，才能使组织内部更加团结和谐，外部形象更加美好。
