八大员通用与基础课件

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1、目 录 1,(一)建设法规概述 (二) 建筑法 （三）安全生产法 （四）建设工程安全生产管理条例、 建设工程质量管理条例 （五） 劳动法、 劳动合同法,一、建设法规 （2课时）,二、建筑材料 （4课时）,(一)无机胶凝材料 (二)混凝土 (三)砂浆 （四）石材、砖和砌块 （五）金属材料 （六）沥青材料及沥青混合料 （七）防水材料及保温材料,通用与基础知识,目 录 2,(一)施工图的基本知识 (二)建筑施工图的图示方法及内容 （三）房屋建筑施工图的识读,三、建筑工程识图（1课时）,四、建筑施工技术（4课时）,五、施工项目管理（2课时）,(一)地基与基础工程 (二)砌体工程 (三)钢筋混凝土工程

2、(四)采钢结构工程 （五）防水工程,(一)施工项目管理概述 (二)施工项目管理的内容及组织 （三）施工项目目标控制 （四）施工项目资源与现场管理,通用与基础知识,目 录 3,(一)平面力系的基本概念 (二)杆件强度、刚度和稳定性的基本概念 (三)材料强度、变形的基本知识 (四)力学实验的基本知识,六、建筑力学的基本知识（1课时）,七、工程预算的基本知识（1课时）,(一)工程计量 (二)工程造价计价 （三）建筑工程及市政工程材料费,通用与基础知识,目 录 4,(一)材料管理的基本知识 (二)机械设备管理的基本知识,八、物资管理的基本知识（2课时）,九、抽样统计分析的基本知识（1课时）,(一)数理

3、统计的基本概念、抽样调查的方法 (二)材料数据抽样和统计分析方法,通用与基础知识,（一）建设法规概述,（二）建筑法,（三） 安全生产法,（四）建设工程安全生产管理条例 建设工程质量管理条例,（五）劳动法、 劳动合同法 ,第一章 建设法规（2课时）,通用与基础知识,第一章 建设法规,一 建设法规 建设法规是指国家立法机关或其授权的行政机关制定的旨在调整国家及其有关机构、企事业单位、社会团体、公民之间，在建设活动中或建设行政管理活动中发生的各种社会关系的法律、法规的统称。 根据中华人民共和国立法法 有关立法权限的规定，我国建设法规体 系由以下五个层次组成：,通用与基础知识,建设法规体系,通用与基础

4、知识,建设法律人大常委会（最高） 上位法如建筑法，劳动法 建设行政法规国务院/下位法 如建设工程质量管理条例、办法、规定等 建设部门规章住建部 如工程建设强制性标准规定 地方性建设法规省人代会 地方建设规章省/市政府（最低）,第一章 建设法规,（1）建设法律 建设法律是指由全国人民代表大会及其常务委员会制定通过，由国家主席以主席令的形式发布的属于国务院建设行政主管部门业务范围的各项法律，如中华人民共和国建筑法、 中华人民共和国招标投标法等 。 建设法律是建设法规体系的核心和基础。,通用与基础知识,第一章 建设法规,（2）建设行政法规 建设行政法规由国务院制定，经国务院常务委员会审议通过，由国务

5、院总理以中华人民共和国国务院令的形式发布的属于建设行政主管部门主管业务范围的各项法规名称常以 “条例”、“办法”、“规定”、 “规章”等名称出现，如 建设工程质量管理条例、 建设工程安全生产管理条例。,通用与基础知识,第一章 建设法规,第一章 建设法规,（3）建设部门规章 建设部门规章是指住房和城乡建设部根据国务院规定的职责范围，依法制定并颁布的各项规章或由住房和城乡建设部与国务院其他有关部门联合制定并发布的规章，如实施工程建设强制性标准监督规定、 工程建设项目施工招标投标办法等 。 是对法律、行政法规的规定进一步具体化；是作为法律法规的补充，为有关政府部门的行为提供依据。效力低于行政法规。,

6、通用与基础知识,第一章 建设法规,（4）地方性建设法规 地方性建设法规是指在不与宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，由省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会结合本地区实际情况制定颁行的或经其批准颁行的由下级人大或其常委会制定的，只能在本行政区域有效的建设方面的法规。,通用与基础知识,第一章 建设法规,（5）地方建设规章 地方建设法规是指省、自治区、直辖市人民政府以及省会（自治区首府）城市和经国务院批准的较大城市的人民政府，根据法律和法规制 定颁布的，只在本行政区域有效 的建设方面的规章。,通用与基础知识,第一章 建设法规,在建设法规的上述五个层次 中，其法律效力从高到低依次 为建设法律、建设

7、行政法规、 建设部门规章、地方性建设法规 、地方建设规章。法律效力高的称为上位法，法律地位低的成 为下位法。下位法不得与上位法相抵触，否则其相应规定将被 视为无效。,通用与基础知识,（一）建筑法 中华人民共和国建筑法简称建筑法。 立法目的在于加强对建筑活动的监督管理， 维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全 促进建筑业健康发展。 1.从业资格的有关规定 （1）法规相关条文 建筑法 关于从业资格的条文是12、13、14条。,通用与基础知识,第一章 建设法规,第一章 建设法规,（2）建筑业企业的资质 从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装 修工程的新建、扩建、改建等活动的企业成为建筑

8、企业建筑 业企业的资质，是指建筑业企业的建设业绩、人员素质、管 理水平、资金数量、技术装备等的总称。,通用与基础知识,第一章 建设法规,1）建筑业企业资质序列及类别 建筑业企业资质分为施工总承包、 专业承包、劳务分包三个序列。 2）建筑业企业资质等级 房屋建筑工程、市政公用工程施工总承包企业资质等级 均分为特级、一级、二级、三级。（部分专业承包企业资质 等级）,通用与基础知识,.建筑工程承包的有关规定 （1）法规相关条文 建筑法 关于从业资格的条文是第26条第29条。 （2）建筑业企业资质管理规定 承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并 在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。 禁止建

9、筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围 或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。 禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位为或者个 人适用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽 工程。,通用与基础知识,第一章 建设法规,第一章 建设法规,（3）联合承包 定义：两个以上的承包单位组成联合体共同承包建设工 程的行为。 1)联合承包资质认定 联合体作为投标人投标 时，应当按照资质等级较低 的单位的业务许可范围承揽 工程。,通用与基础知识,第一章 建设法规,2）联合体中各成员单位的责任承担 组成联合体的成员单位投标之前必须要签订共同投标 协议，明渠约定各方拟承担的工作和责任，并将共同

10、投标协 议连同投标文件一并提交招标人。 联合体成员单位对承包 合同的履行承担连带责任。,通用与基础知识,第一章 建设法规,（4）转包 转包系指承包单位承包建 设工程后，不履行合同约定的 责任和义务，将其承包的全部 建设工程转给他人或者将其承 包的全部建设工程肢解以后以 分包的名义分别转给其他单位 承包的行为。 禁止转包行为。,通用与基础知识,第一章 建设法规,（5）分包 1）分包的概念 定义：总承包单位将其 所承包的工程中的专业 工程或者劳务作业发包 给其他承包单位完成的 活动。 分类：专业工程分包、劳务作业分包。,通用与基础知识,第一章 建设法规,2）违法分包 根据建设工程质量管理条例的规定

11、 ，将违法分包 界定为如下几种情形： 总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的； 建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他完成的； 施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的； 分包单位将其承包的建设工程再分包的。,通用与基础知识,第一章 建设法规,3）总承包单位与分包单位的连带责任 总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带 责任。 连带责任既可以依合同约定产生，也可以依法律规产 生。总承包单位和分包单位之间的责任划分，应当根据双方 的合同约定或者各自过错大小确定；一方面建设单位承担的 责任超过其应承担份额的，有权

12、向另一方追偿。,通用与基础知识,第一章 建设法规,需要说明的是，虽然建设单位和分包单位之间没有合同 关系，但当分包工程发生质量、安全、进度等方面问题给建 设单位造成损失时，建设单位既可以根据总承包合同向总承 包单位追究违约责任，也可以根据 法律规定直接要求分包单位承担损 害赔偿责任，分包单位不得拒绝。,通用与基础知识,2.建筑安全生产管理的有关规定 （1）法规相关条文 （2）建筑安全生产管理方针 建筑安全生产管理是指建设行政主管部门、建筑安全 监督管理机构，建筑施工 企业及有关单位对建筑生 产规程中的安全工作，进 行计划、组织、指挥、控 制、监督等一系列的管理 活动。,通用与基础知识,第一章

13、建设法规,建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主。 “安全第一”是安全生产方针的基础； “预防为主”是安 全生产的根本途径，生产必须安全，安全促进生产。 安全第一、预防为主的方针， 体现了国家在建设工程安全生产 过程中“以人为本”的思想，也 体现了国家对保护劳动者权利、 保护社会生产力的高度重视。,通用与基础知识,第一章 建设法规,第一章 建设法规,（3）建设工程安全生产基本制度 1）安全生产责任制度 安全生产责任制度是将企业各 级负责人、各职能机构及其工作人 员和各岗位工作人员在安全生产方 面应做的工作及应负的责任加以明 确规定的一种制度。,通用与基础知识,第一章 建设法规,安全生产

14、责任制度是建筑生产中最基本的安全管理制度 ，是所有安全规章制度的核心，是安全第一，预防为主方针 的具体体现。 建筑施工单位的安全生产责任制主要包括企业各级领导 人员的安全职责、企业各有关职能部门的安全生产职责以及 施工现场管理人员及作业人员的安全职责三个方面。,通用与基础知识,第一章 建设法规,2）群防群治制度 定义：群防群治制度是职工群众进行预防和治理安全的 一种制度。 群防群治制度也是“安全第一、预防为主”的具体体现， 同时也是群众路线在安全工作中的具体体现，是企业进行民主 管理的重要内容。 3）安全生产教育培训制度 定义：安全生产教育培训制度是广大建筑干部职工进行安 全教育培训，提高安全

15、意识，增加安全知识和技能的制度。,通用与基础知识,第一章 建设法规,4）伤亡事故处理报告制度 定义：伤亡事故处理报告制度是指施工中发生事故时，建筑企业应当采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失，并按照有关规定及时向有关部门报告。 “四不放过”原则，即事故原因不清不放过，事故责任者和群众没有受到教育不 放过，事故隐患不整改 不放过，事故的责任者 没有受到处理不放过。,通用与基础知识,第一章 建设法规,5）安全生产检查制度 定义：安全生产检查制度是上级管理部门或企业自身 对安全生产状况进行定期或不定期检查的制度。是“预防为主”的具体体现。 6）安全责任追究制度 建设单位、设计单位、施工单位、监理单位，

16、由于没 有履行职责造成人员伤亡和事故损失的，视情节给与相应处 理；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或吊销资质 证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。,通用与基础知识,第一章 建设法规,（4）建筑施工企业的安全生产责任 建筑法规定了建筑施工 企业的安全生产责任。 建设工程质量管理条例等 法规作了进一步细化和补充。,通用与基础知识,第一章 建设法规,3.建筑法关于质量管理的规定 （1）法规相关条文 （2）建设工程竣工验收制度 建筑工程竣工验收合格后， 方可交付使用；未经验收或者 验收不合格，不得交付使用。,通用与基础知识,第一章 建设法规,（3）建设工程质量保修制度 定义：是指建设工程竣工经验收后，在规定的保修期限内， 因勘察、设计、施工、材料等原因造成的质量缺陷，应当由 施工承包单位负责维修、返工或更换，由责任单位负责赔偿 损失的法律制度。对于促进建设各方加强质量管理，保护用 户及消费者的合法权益可起到重要