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1、会有关成员求,特制 定本实施方案。一落实党的十八大、十八届三中、四中全 会和市委三届九次全委紧紧 围绕“ 433”发展战略,进一步强化“红线”意识,完善落 实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任制,抓好各行业、 各领域特别是易发生群死群伤事故的重点行业、重点领域和 重点部位的安全检查工弱环 节、事故隐患和管理漏洞, 采取强有力措施,制定整改方案, 限期实施整改,从根本通过党委领导、政府组织、部门实施、企业自查的手段 和方式,切实督促 有效治理,重大危险源得到有效监控,安全管理档案、隐患 台帐进一步建立健全和规范。减少一般事故,遏三、工作原则各乡镇、各部门要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重 实效
2、”的工作要求,采取“四不两直”的工作方法,深入工 作一线抽查、督促,狠抓落实。要按照“谁检查、谁签字、 谁负责”的原则,加大排查整改的力度,发现问题,及时制 定行之有效的措施,确保事故隐患整改责任到人。对检实际效果。四、检查单位和人员密集场所。重点检查金属非金属矿山、尾矿库、 天然气输送管线、危险化学品和烟花爆竹、 冶金有色、消防、 道路交通、水上交通、建筑施工、水利、电力、农机、特种 设备、食品药品、民爆器材等行业领域。突出事故多发的重 点领域,突出消防、道路交通、尾矿库等重点行业,突出学 校、医院、商业和文化娱乐场所、车站、旅游景点等人员密 集的公共场所,突出农民工等人员集中的劳动密集型企
3、业, 突出反复发生、长期未得到根治的重点问题开展检查。一岗双责”责任体系建设情况; 事故 防范措施是否落实。重大节假日、汛期隐患排查、隐患点除险加固和重大危 险源监测监控情况;应急管理工作落实情况;安全防范措施 落实情况。专项检查内容煤矿:关退小煤矿的监管情况; 煤矿兼并重组进展情况; 安全质H标准化推进情况;井下“六大系统”推进情况。金属与非金属矿山:开展金属非金属矿山整顿关闭、地 下矿山防中毒窒息专项况。危险化学品和烟花爆竹:储存、运输、使用、废弃等环 节隐患排查治理情况;竹“三 超一改”、非法经营行为以及流向登记情况。消防:人员密集场所、易燃易爆场所、高层大型建筑和 “三合一”、“多合一
4、”场所开展消防安全专项整治情况; 重点检查消防行政许可、消防安全责任制落实、日常防火检 查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合 要求、应急疏散预案制定及演练情况。道路交通:交通安全隐患排查和挂牌督办治理情况;道 路交通“三超一疲劳”、酒后驾驶等违法行为整治情况;道 路交通安全宣传教育、开展“文明交通行动计划”和交通安 全在线情况;对跨省长途客运班线夜间停止运行或接驳运 输、驾驶人落地休息制度的落实情况;客货运驾驶人安全管 理及教育培训情况;道路交通安全设施建设,特别是临水临 崖、连续下坡、急弯陡坡等事故易发路段安装隔离栅、防护 栏、防撞墙等安全设施情况;码头、水运施工企业和水运船
5、 舶安全隐患排查治理等情况。建筑施工:加强施工现场安全管理,排查治理起重、物 料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设施设备安全隐患, 落实防坠落、物体打击、触电、倒塌措施情况;查处违反法 定建设程序和违法分包、转包、挂靠等情况;城市燃气的规 划、建设、经营、销售和燃气使用等情况。食品药品:涉及危险化学品使用设施、设备、安全附件的安全检查情况,重点部位自动监控、 泄露监测报警、通风、 防火防爆设施设置维护及运行情况,应急设施和安全疏散情 况;以乳制品、肉制品、瓶桶装饮用水、撤销在省级监督抽查中连续两批检验制度要求的企业情况。民爆器材:民爆器材使用、流向、管理,安全监控设备、 防火防爆设备等方面隐
6、患排查治理情况。特种设备:特种设备使用登记和日常维修保养,建筑施 工机械登记建档、检验、检测、安装、维护、保养和使用情 况,作业人员持有效证件上岗作业情况,完善应急预案和开 展应急演练情况。0.水利:重要水利设施和堤防的安全管理和规范化建 设,病险水库除险加固和中小水库运行安全管理,开展河道 违法采砂专项整治等情况。1.农牧:“平安农机”创建活动开展情况;农业机械无 牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶、违法载客、超速超载、不按 规定参加审验、私自制发农机机械牌证及套牌、异地发牌发 证等网企业和电力建设工程施工安全管理情 况;供电和应急保障工作情况;电力事故应急管理情况;电 力设施稳定运行、电力建设施工
7、安全措施、输电变设施和设 备安全管理、电力系统安全防护措施完善等情况。3.旅游安全:各旅游景区所在地的道路交通安全、消防 安全、文物安全、游乐设施设备安全、 食品卫生安全、栈道、 登山、探险、攀岩等危险性较大的旅游项目中游客的人身安 全等情况。校园安全:学校和幼儿园安全责任落实、 安全制度健全、 保卫人员配备、门卫宿舍值班、食堂卫生、营养早餐管理、 电器设施管理、实验室化学试剂管理、应急预案制定、应急 疏散演练、安全教育开展、监控设备管理、校车安全管理等 情况。天然气管线:天然气管线管理单位以“七查”为主要内 容开展油气管线自查情况;天然气管线安全隐患台账和分布 图等基础资料管理情况;针对管道
8、安全防护距离和占压问 题,组织拆除违法建筑设施情况。人员密集场所:纪念、庆典、文艺演出、体育比赛、招 聘会、庙会等各类大型活动和旅游景点、商场、学校、医院、宾馆、饭店、歌舞厅、网吧等人员密集场所的安全疏散通道 及场所内疏散指示标志、应急照明、消防设施、联动系统等 配备、使用、维护、应急预案制定演练等情况。重大建设项目:重大建设项目铁路制度和操作规程情况;桥梁、隧道和高边坡开挖、高空 作业等重点部位安全措施到位情况;施工人员居住区安全管大检查方案,认真抓好组织实施。职责3.商贸、林业、卫生等其它行业“三项行动”由县商务 局、林业局、卫国 土局牵头,相关部门配合。查,各乡镇、各行业主 管部门检查查
9、纠察制度开展全面自查,自查要达到全覆盖,列 出问题清单,建立工作台账,制定整改方案,做到措施、责 任、资金、时限和预案“五到位”。各乡镇、各行业主管部门检查。各乡镇、各部门按照省、 市、县的工作部署,制定一 遗漏地开展地毯式的大检查。凡是在检查中发现的安全隐 患,能整改的,要立即整改;不能立即整改的,要限期整改, 并跟踪督办,直至整改销号;对存在重大隐患零的企业,要重点进行检查,对检查中发现的隐患,按照法律法规上限予以严处、重罚,并对有关责任 人进行责任追究。县级督查。县安委办组成督查组,定期不定行全面督查,督查情况在全县进行通报。六、工作要求加强领导,易出问题的 环节入手,突出落实责任、严格制度、查、安全事故防范等方面进行一次彻底大排查。要 成立领导小组和办公室,明确负责人和联络人,制定具体的 实施方案,做好动员部署,落实保障措施。各乡镇、各相关 部门要将行动方案、负责人和联络人名单,于3月15日前报县安委会办公室。广泛发动,营造氛围。各乡镇、各部门、各企业要充分 利