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1、区委第二批党的群众路线教育实践活动总结报告第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，我 区认真贯彻中央、省市委部署和XX要求，把教育实践 活动作为重大政治任务牢牢抓在手上，取得了阶段性 成果。现将有关情况报告如下：一、主要做法区委把开展教育实践活动作为从严治党、建设学 习型服务型创新型马克思主义执政党的重大部署，作 为加强领导班子和干部队伍建设的重大机遇，先后召 开13次常委会、14次领导小组会议，研究谋划推进 措施。区委主要负责同志切实履行第一责任人职责， 主持制定全区教育实践活动重要文件，亲自研究重大 事项，对每个环节都提出指导意见。各单位认真落实 中央和省市区委部署要求，周密安排，精心实施
2、，推 动教育实践活动深入开展。及早谋划，加强统筹部署围绕早行动、抓主动，借第一批活动的东风，着 手做好各项准备工作。一是提前调查研究。去年7月，全区组织开展了 “四进四访四问”活动，即进村组，访党员干部，问 发展良策；进农家，访困难群众，问百姓疾苦；进企 业，访经营业主，问瓶颈制约；进现场，访矛盾人群， 问诉求缘由，切实解决了一批实际问题，初步排查党 员干部身上存在的作风问题。去年年底，就如何开展 好第二批教育实践活动精心组织大调研。今年 1月， 区纪委和区委组织部对“四风”问题进行了初步梳理， 基本摸清了 XX党员干部存在的“四风”主要表现，为 活动开展奠定了坚实基础。二是提前统筹谋划。区委
3、相关负责同志先后多次 召开座谈会征求意见，区委主要负责同志 2次赴南京 参加中央督导组和省委活动办座谈会。在省委督导组 和市委活动办的关心指导下，区委常委会专题研究讨 论活动实施意见，对全区面上工作进行全局性思考， 进行顶层设计。成立全区教育实践活动领导小组，下 设办公室，抽调政治素质好、综合能力强、有吃苦精 神的干部到办公室工作。完善工作制度，明确职责分 工，落实工作责任，规范工作程序。抽调48名党性强、 作风正、经验丰富的干部，组建12个督导组，集中强 化培训后，迅速开展督导工作。三是提前建立机制。为了做好上情下达、下情上 传、协调沟通，我区从活动一开始就注重建立健全工 作机制。一方面建立
4、纵向联络五项机制，制定了区委 教育实践活动领导小组与挂钩联系的市委常委和上级 督导组之间的沟通联络等五项工作机制；另一方面建 立活动办和各工作组每周工作例会、区委主要负责同 志定期约谈、问题建议快速梳理汇总及流转交办等横 向沟通机制。截至目前，各工作组共召开例会136次, 保证了每个环节协调顺畅。领导示范，坚持层层联动从活动一开始，就紧紧抓住“一把手”这一关键， 推动各级“一把手”把责任扛在肩上、把活动放在心 上，以上率下推动教育实践活动健康有序开展。一是区领导先行一步。区委常委会率先作出“八 坚持八带头”公开承诺，主动接受干部群众监督；制 定区委常委会活动实施方案和学习计划，设置10个学 习
5、专题，集体学习15次。区四套班子成员自觉以普通 党员身份把自己摆进去，带头深入学习、讨论发言， 带头上党课、交流体会，带头三解三促、转变作风， 带头边学边改、即知即改，带头撰写对照检查材料， 开展批评与自我批评。区委“两方案一计划”率先在 媒体公示。二是逐级传递“一把手”责任。从制度层面落实 “一把手”责任，细化了“一把手”工作手册， 明确10项职责任务、30项方法步骤、50条应知应会 小知识，制作了各环节操作指南，真正让各级“一把 手”明白每个步骤该抓什么、怎么抓。强化督导紧盯 一把手，通过签订责任书、重点找谈、媒体访谈 等方式，督促他们把责任扛起来。活动开展以来，先 后召开了 4次“一把手
6、”专项述职会或教育实践推进 会，向参学单位传导政治责任。三是全程跟踪持续深化。紧扣“四查四治”、“四 不四防止”要求，不断组织“回头看”，持续发力， 有序推动。领导小组会议由原来半个月一次改成不定 期召开，对活动中出现的问题第一时间分析研判，第 一时间交办解决。4月初，针对部门冷热不均的苗头， 由区委活动办主任集体约谈窗口服务部门 一把手”， 严肃工作要求。4月中旬，针对上下冷热不均的问题， 区委主要负责同志“一对一”约谈镇区“一把手”， 区委常委约谈机关部门“一把手”，做到约谈提醒全 覆盖。6月中旬，针对对照检查材料不深不透的问题， 区委主要负责同志再次约谈镇区“一把手”。区委常 委、党员副
7、区长作为联系点督导组第一组长，唱“黑 脸”、当“包公”，对学习不实的要求补课，对听不 到意见的要求重来，对对照检查材料不深刻的要求重 写，整改落实不到位的要求追责，层层传导压力，逐 级抓好落实。学深学透，强化入心入脑始终把学习教育作为第一位任务，贯穿活动的全 过程，通过丰富内容、创新形式、提高实效，确保不 同层次党员干部都能学深学透，补好精神之“钙”、 筑牢思想之“魂。一是内容求实。明确“四个必须”：必读规定书 目、必走教育基地、必看红色影片、必学先进典型， 确保学习教育始终对准焦、不散光。区委中心组严格 要求，集中学习有事需书面请假，事后补课，并做好 考勤统计。各参学单位均严格学习纪律，采用
8、领导讲 学、集体研学、专家导学、个人自学等方式抓好集中 学习，不断把学习教育引向深入。二是载体求实。精心设计学习载体，丰富完善学 习内容，落实推广“一十百千万”的学习模式，调动 党员干部学习教育的积极性和自觉性。“一，上好 一堂专题党课，从主要领导做起，区委常委、党员副 区长以及镇区“一把手”到基层上一堂党课。结合“5 -10 思廉日”活动，区委主要负责同志给全区广大党员干 部上了一堂生动的廉政教育党课。“十”，10场菜单 式选学讲座，邀请张云泉、王金定等对群众路线的历 史、内涵进行全方位的解读。“百，百位科级干部 大宣讲，400多名科级领导干部到挂钩联系的村、社 区，用身边典型教育身边人，用
9、大白话讲大道理，真 正让基层党员受教育、知要求，机关干部接地气、转 作风。“千，千场学习交流，党员干部在思想碰撞 中加深了对“为了谁、依靠谁、我是谁”的理解。“万”， 开展“党课教育万里行”活动，组织讲师团到北京、 天津等地，给建筑工地6000多名党员上专题党课，并 发放简明读本近万册，使学习教育做到广覆盖。三是效果求实。把学习弘扬焦裕禄精神作为一条 红线贯穿活动始终，精心组织开展“自觉践行三严 三实要求，争当焦裕禄式好党员好干部”主题活动， 以“五个一”的具体行动，即深入学习一篇重要讲话、 组织观看一场焦裕禄影片、开展一次讨论交流、 集中推出一批学习体会文章、树立一批焦裕禄式好干 部典型，深
10、学细照笃行，真正以“三严”祛歪风，以 “三实”聚正气。区委主要负责同志学习焦裕禄体会 文章在群众杂志刊发。聚焦“四风”，突出问题导向精心设计，认真组织，多层次多形式多领域征求 意见，避免听“过滤”意见、“整容”意见、“二手” 意见。一是敞开大门真听意见。面对面听。区四套班子 带头“走出去”、“请进来”广泛听取意见，尤其注 重上门听取离退休老同志的意见建议。广泛开展“微 调研方式，随机走访群众，解剖麻雀，确保征求到 实实在在的意见。背靠背找。依托中国 XX党代表上 工作室、报刊媒体、12345市民热线、政风行风热线 等开放式平台征求意见。统一制作下发征求意见函， 防止下基层“一哄而下”、提意见“
11、一哄而上”。机 关部门分为9个小组，统筹召开基层座谈会，做到意 见集中上收，分类交办。对工作中的薄弱环节，着重 从“四风”方面找问题；对基层的问题，着重从领导 干部身上找根源。随着活动深入，意见越找越具体， 根源越剖越深刻。二是原样汇总准确梳理。对征集到的意见，不做 选择题，只做分类题，将所有的问题意见建议分别归 纳为作风建设、民生建设、经济发展、城乡建设、生 态建设、干部队伍建设、思想建设、基层组织建设等 9个类别，原汁原味建库，原汁原味录入。截止目前， 共征求各类有价值的意见建议2698条，按、类别、承 办单位、办理状态、公开与否、满意度评价等实行分 类管理，并建立“交办-催办-督办-反馈
12、”机制，以集 中交办和个别交办的形式反馈给有关责任单位，确保 件件有落实，事事有回应。三是深挖根源聚焦“四风”。领导小组多次会商， 把涉及区级领导班子、群众反映强烈，面上普遍存在 的74个共性问题反馈给区四套班子成员，要求大家把 自己摆进去，深入剖析问题产生的根源，由表及里， 透视并抓住具体问题背后存在的“四风”问题。涉及 机关部门和镇区的1739条个性问题，逐条逐项向相关 责任单位和区委督导组反馈，督促他们深挖具体问题 背后的“四风”问题，找准症结，深入剖析，真查真 改。通过聚焦“四风”，为撰写剖析材料和召开民主 生活会打下良好基础，并为整改落实、建章立制做好 准备。开展批评，贯彻整风精神以
13、习近平总书记参加指导兰考县专题民主生活会 的重要讲话为指导，区委常委会牢固树立标杆意识， 确立两个看齐”标准，常委班子自觉向兰考县委常 委班子看齐，常委自觉向焦裕禄看齐，带头深查细摆、 带头开展批评与自我批评，为参学单位的民主生活会 和基层组织生活会做好示范。区委主要负责同志在省 主会场参加全省教育实践活动推进会并作交流发言。一是会前下足功夫。组织多轮专题会商，对区级 层面梳理的意见建议，反复聚焦，深挖根源，确保找 准找实找全“四风”问题。特别是对省委督导组“点” 出的征地拆迁信访等有关问题，区委、区政府主要领导和分管领导，对号入座、主动认领，认真检讨、深 刻反省。督促各级领导干部结合思想、工
14、作、生活实 际和个人成长经历深刻对照检查，从表面问题折射深 层问题，从工作问题透视作风问题，从基层问题反思 本级问题，做到见人见事见思想。对对照检查材料设 置班子主要负责同志、上级督导组、上级活动办、上 级挂钩联系领导、上级党委主要负责同志“五道把关 程序”，层层压“水分”、挤“糖分”，确保剖析深、 画像准。各级党员干部坦诚交心，每人普遍都在30人次以上，区委常委班子开展谈心谈话 900余人次。 常委班子成员间相互谈心谈话都十分充分，有的谈了 三四次。二是会上真刀真枪。6月23日下午至24日，区 委常委班子用3个半天和晚上的时间，贯彻整风精神， 开展批评和自我批评，做到紧扣关键问题揭短亮丑、
15、结合岗位分工有的放矢、联系成长经历深挖细究。区 委主要负责同志带头深刻对照检查，对每位常委都提 出了 2-3条批评意见，都很具体实在，也不遮遮掩掩。 相互批评真刀实枪，同志们都不拐弯抹角兜圈子，大 家相互批评意见达289条，条条有例为证、不放“空 炮”。省委常委、省纪委弘强书记认为这次民主生活 会动真格、有辣味，是一次质量较高的民主生活会， 达到了清除思想和行为灰尘、增进党性基础上团结的 目的。区委常委全程参加指导联系点的专题民主生活 会，把区委常委的做法传递下去，为全区树好了标杆。 各参学单位专题民主生活会和专题组织生活会普遍开 出了高质量，开门见山，不回避不掩饰，达到了“团 结-批评-团结
16、”的目的。中央第三巡回督导组刘上洋 副组长听取我区石港镇党委关于教育实践活动开展情 况，重点了解了镇领导班子民主生活会准备情况，认 为XX区和石港镇教育实践活动规定动作做到位，自选 动作有成效。三是会后巩固提高。区委及时召开情况通报会， 通报区委常委班子专题民主生活会情况，对区委常委 班子和常委查摆出的突出问题进行公开，对下步活动 进行部署。各参学单位及时召开会议，通报专题民主 生活会情况，主动接受群众监督和评议。与此同时， 做好全区基层组织生活会和民主评议党员工作。区委 督导组坚持时间服从质量，要求不降，从严把关。抽 查审核对照检查材料和专题组织生活会会议记录，共 计740余篇。同时，区活动办选调了 101份对照检查 材料进行了审核，提出修改意见。市委督导组参加我 区8家基层党组织的民主生活会均给予了较高评价。突出重点，狠抓整改推进坚持立说立行、即知即改，从活动一开始，就同 步启动了 7大类74条共性问题和1739条个
