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1、烟草专卖管理师（5级）培训课件（2015版）,宿迁市局 陈永栓 2015年8月,规范 创新 发展,教材的新变化，全面依法治国，法治社会,认识考试,理论试卷： 一、单项选择(第1题第60题。每题1分，共60分。) 二、判断题(第61题第100题。每题1分，共40分。) 技能试卷（根据案例，设计选择、判断、问答等题型） 一. 证件管理（共30分） 第一题：许可证办理（15分） 第二题：准运证办理（15分） 二. 市场管理（共30分） 第一题：日常检查（15分） 第二题：市场监管（15分） 三. 案件查办 (共40分) 第一题：案件调查（20分） 第二题：案件审理（20分）,第一章 证件管理,一、烟
2、草专卖许可证的分类,一、烟草专卖许可证的分类 1.烟草专卖生产企业许可证； 2.烟草专卖批发企业许可证；（不区分（经营） 3.烟草专卖零售许可证。（最新版许可证不区分（个体）。 根据2015年2月24日中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议对烟草专卖法作了修改，删去第三十四条：“无特种烟草专卖经营企业许可证经营烟草专卖品进出口业务、外国烟草制品寄售业务或者免税的外国烟草制品购销业务的，由烟草专卖行政主管部门责令停止经营上述业务，没收违法所得，并处罚款。 ”,第一节 许可证办理,（一）国家烟草专卖局 （二）省级烟草专卖局 （三）县级烟草专卖局 （四）地市级烟草专卖局（没设置
3、县级局）,二、烟草专卖许可证的发放主体,二、烟草专卖许可证的发放主体,（一） 国家烟草专卖局 由省级烟草专卖局受理、审查，国家烟草专卖局审批的烟草专卖许可证有： （1）烟草专卖生产企业许可证，申请人为从事烟草专卖品生产、加工业务的法人或其他组织。 （2）烟草专卖批发企业许可证，申请人为从事卷烟、雪茄烟批发业务，跨省、自治区、直辖市经营的法人或其他组织。 申请人为从事烟叶、复烤烟叶、烟丝、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械经营业务的法人或其他组织。 （4）特种烟草专卖经营企业许可证。（取消）,二、烟草专卖许可证的发放主体,（二） 省级烟草专卖局 由地（市）级烟草专卖局受理和审查，由省级烟草专
4、卖局审批的烟草专卖许可证有： 烟草专卖批发企业许可证：申请人为从事卷烟、雪茄烟批发业务，在本省（自治区、直辖市）购进，本县批发业务或按法人企业委托，从事卷烟、雪茄烟经营业务的县级烟草分公司（营销部）,二、烟草专卖许可证的发放主体,（三） 县级烟草专卖局 由县级烟草专卖局受理和审批发放的烟草专卖许可证有： 烟草专卖零售许可证，申请人为从事烟草制品零售业务的公民、法人或其他组织。 （四）特殊情形下的地市局审批发放 若申请人所在地未设立县级烟草专卖局的，由地（市）级烟草专卖局受理和审批烟草专卖零售许可证。,三、烟草专卖零售许可证的使用要求,（一）守法经营： 1.合法渠道进货； 2.不得销售非法生产、
5、霉坏变质、假冒注册商标和走私卷烟 （二）依法使用许可证： 1.亮证经营 2.服从后续管理 （1）依法变更。（企业名称、字号、经营场所地址名称、法定代表人发生变化的，应在变更事项发生后30日内提出变更申请。 （2）依法延续。有效期限届满30日前。 （3）先申请后停业。停业前7日内。停业时间最长不超过一年。（停业期内许可证正副本交由原发证机关暂行保存） （4）依法恢复营业。恢复营业申请 （5）依法补办。遗失或损毁，补办申请 （6）依法歇业。规定情形（许可证管理办法第2-5项）发生后30内申请歇业。 （7）重新申领。主体、企业类型或者地址发生改变,3.不得转让烟草专卖零售许可证。不得买卖、出租、出借
6、或者以其他形式非法转让。（许可证管理办法第四十五条第二项，整顿、直至取消） 4.不得涂改、伪造、变造烟草专卖零售许可证，违者由烟草专卖行政主管部门处以1000元以下罚款。,四、烟草专卖行政许可期限的相关规定,1、生产经营类许可证办理期限 受理机关在受理申请后，10日内将审查意见和全部申请材料报送审批机关 审批机关自收到申请材料之日起10日内作出行政许可决定 2、零售类许可证办理期限 自受理之日起20日内作出行政许可决定。（工作日） 自作出准予许可决定之日起10日内向申请人送达行政许可文书，颁发、送达烟草专卖零售许可证正副本。 作出行政许可决定之日起30日内，公告。（许可证管理办法第二十七条，作
7、出发放许可证的情况应当公开，允许和方便公众查询）（期间开始的时，不计算在期间内，期间届满的最后一日为节假日的，第一日为期间届满的日期）,许可证试题列举,1、 烟草专卖行政主管部门在作出()时，应当在作出决定书起十日内向申请人颁发、送达烟草专卖零售许可证正副本。 A、受理决定 B、不受理决定 C、准予许可决定 D、延期许可决定 2. 行政许可的一般程序主要包括()。 A、申请、审查、受理、决定 B、登记、受理、审查、决定 C、申请、受理、审查、决定 D、申请、审查、决定、发证,3. 涂改、变造烟草专卖零售许可证的，由烟草专卖行政主管部门处以()的行政处罚。 A、警告 B、1000元以下罚款 C、
8、2000元以下罚款 D、违法经营数额20%以下的罚款 4、现行烟草专卖许可证管理办法于()开始施行。 A、2007年2月5日 B、2007年3月7日 C、1998年5月11日 D、2002年7月1日 5、从事烟草专卖品的生产、批发、零售业务，以及经营()进出口业务和经营外国烟草制品购销业务的，必须申请领取烟草专卖许可证。 A、烟草物品 B、烟草专卖品 C、烟草商品 D、烟草物资,甲省A市B县为2014年9月份新成立的行政县，尚未成立烟草专卖局。9月5日，在B县开办超市的王某（A市E县人）想从事烟草制品零售业务，打算申请新办一个烟草专卖零售许可证。受理申请的烟草专卖局经过初步审查，认为王某不符合
9、有关条件，决定不予许可，于是在申请的第五天电话告知了王某。王某不服，遂提出了行政许可复议。根据上级机关复议决定，受理申请的烟草专卖局批准了王某的申请，并颁发了烟草专卖零售许可证，许可证有效期为2014年9月30日至2015年9月30日。10月8日，王某因私需要歇业，向烟草专卖局提出了歇业申请。 请根据材料回答下列问题： 1、选择题（请选择正确的答案，将相应字母填入括号内，出现错误选项不得分。每题2分，共6分） （1）对于B县王某的新办申请，应该由（ ）烟草专卖局受理和审批。 A、甲省 B、A市 C、B县 D、E县 （2）如果王某在许可证到期前打算继续从事烟草制品零售业务，王某应该在2015年（
10、 ）前向原发证机关提出延续申请。 A、9月1日 B、9月15日 C、9月20日 D、9月30日 （3）王某申请歇业，应该在规定情形发生后（ ）日内申请歇业。 A、7 B、15 C、30 D、60,甲省A市B县为2014年9月份新成立的行政县，尚未成立烟草专卖局。9月5日，在B县开办超市的王某（A市E县人）想从事烟草制品零售业务，打算申请新办一个烟草专卖零售许可证。受理申请的烟草专卖局经过初步审查，认为王某不符合有关条件，决定不予许可，于是在申请的第五天电话告知了王某。王某不服，遂提出了行政许可复议。根据上级机关复议决定，受理申请的烟草专卖局批准了王某的申请，并颁发了烟草专卖零售许可证，许可证有
11、效期为2014年9月30日至2015年9月30日。10月8日，王某因私需要歇业，向烟草专卖局提出了歇业申请。 2、判断题（每题2分，共6分；正确填“”，错误填“”） （1）受理申请的烟草专卖局可以电话告知王某不予许可决定。（ ） （2）王某不能以自己的名义申请办理烟草专卖批发企业许可证。（ ） （3）受理王某申请的烟草专卖局，应当在做出许可决定书之日起十五日内向王某颁发、送达烟草专卖零售许可证正副本。（ ） 3、根据烟草专卖许可证管理办法的规定，烟草专卖零售许可证的持证人出现哪些情形的，应当重新申领烟草专卖零售许可证？（3分） 主体（1分）、企业类型（1分）或者地址（1分）,2014年2月10
12、日，B县个体工商户王某向B县烟草专卖局提出办理烟草专卖零售许可证申请。经审查，B县烟草专卖局于2月15日作出了准予许可的决定，并随后向王某送达了许可证正副本。许可证核定地址为B县光明路20号，许可有效期限为2014年3月1日至2015年6月30日。 根据以上材料回答下列问题。 1、请选择一个正确的答案填入括号内。（每题2分，共6分） （1）王某取得烟草专卖零售许可证后，在经营过程中应当将（ ）放在经营场所的显著位置。 A许可证正本 B、许可证正本复印件 C、许可证副本 D、许可证副本复印件 （2）因政府拆迁，王某拟将经营场所由光明路20号迁至学苑路18号，为此王某应当提出（ ）申请。 A、停业
13、 B、重新申领 C、变更 D、歇业 （3）若王某因故需要暂停经营，向B县烟草专卖局提出停业申请，停业时间最长不超过（ ）。 A3个月 B、6个月 C、1年 D、2年,2、B县烟草专卖局在作出准予许可决定时，应当在什么时限内向王某送达许可证正副本？（2分） 答案：应当在作出准予许可决定之日起（1分）10日内（1分）向王某送达许可证正副本。 3、2014年4月18日，王某的许可证被意外污损，无法辨识，王某该怎么办？（2分） 答案：应当向B县烟草专卖局（或原发证机关）申请补办。（2分）,4、若王某在零售许可证有效期限届满后仍想继续经营，应当怎么办？（3分） 答案：应当在2015年6月1日前（或许可证
14、有效期限届满30日前）（1分） 向B县烟草专卖局（或原发证机关）（1分） 提出延续申请（1分）。 5、若王某擅自将许可证有效期限进行了涂改，该如何处理？（2分） 答案：由B县烟草专卖局处以1000元以下的罚款。（2分）。,（1）按运输的烟草专卖品种类来分： 1）烟叶准运证 2）卷烟准运证 3）烟机、烟用物资准运证 （2）按运输地域划分： 1）省际准运证 2）省内准运证,一、烟草专卖品准运证的类别 ：,第二节 准运证办理,（3）按经营烟草专卖品的业务类型来分： 1）交易类准运证：是根据购销合同、联营加工合同、退货合同、商商交易合同、进出口合同、调拨单等交易类凭证签发的烟草专卖品准运证。 2）非交
15、易类准运证：是指因工业企业内部卷烟流动、商业企业卷烟移库及其他特殊原因签发的烟草专卖品准运证。 3）拍卖类准运证：是指为运输拍卖的罚没烟草专卖品，根据拍卖成交确认书签发的烟草专卖品准运证。,第二节 准运证办理,二、烟草专卖品准运证的发放主体、使用要求、样式和防伪设计,（一）烟草专卖品准运证的发放主体 （1）烟草专卖品准运证的签发机关为国家烟草专卖局和省级烟草专卖局。 （2）烟草专卖品准运证可以由国家局授权或委托省级局、省级局委托地市级局签发。 （3）烟草专卖品准运证的实际签发机关为货物所在地有权签发准运证的地市级以上烟草专卖局。 授权是以自己名义，委托要以委托机关名义,第二节 准运证办理,三、
16、烟草专卖品准运证的使用要求,1.准运证随货同行 烟草专卖品准运证管理办法第二十一条第一款规定：“烟草专卖品准运证是运输烟草专卖品必备的合法证件，应随货同行，证货相符。”另外，如所运输的烟草专卖品不能使用同一运输工具同时运输的，应分别开具准运证。一车一证,第二节 准运证办理,2.合同随货同行 （1）合同原件随货同行的情形。烟草专卖品准运证管理办法第二十一条第二款规定：“在运输烟叶、复烤烟叶、卷烟过程中，鉴章的购销合同(出口合同除外)原件应与烟草专卖品准运证一起随货同行。运输货物的规格、等级、数量、发货地和到货地以准运证的数据和标注为准。” （2）合同复印件随货同行的情形。出口卷烟在国内运输过程中，合同复印件应随货同行，且复印件上需注明实际运输的数量，并由中国烟草国际有限公司加盖合同审核章。,第二节 准运证办理,3.有效期限 公路运输最长不得超过20天，其他运输方式最长不得超过30天。烟草专卖品准运证的有效期限，从签发之日开始计
