区域经济第一章教学案例

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1、区域经济学主讲:张敏,第一章 经济区域的一般特征,第一节 经济区域 对于区域经济学来说,经济区域无疑是其研究的最基本的地理单元.,经济区域是否可作为一种客观存在的讨论?,客观学派的观点论证:,与主观学派相对立,以苏联为大本营的客观学派认为,区域是独立存在的客观实体,是社会分工发展的必然产物,是不以人的意志为转移的客观存在. (1)区域发展的阶段性; (2)相互联系的、有规律的地区体系的存在; (3)区域的远景性; (4)不同时期不同学者所进行的区域划分工作的继承性,一、走出“经济区划”思想的局限 1、苏联的 “经济区划”一直影响到80年代中期。,补充:苏联经济区划的方案,苏联是既按照部门又按照

2、经济区来组织经济的国家,但以按部门组织管理为主。苏联的经济区分为若干层次:基本经济区(又称大经济区)、经济行政区(与州和边区的范围相适应)、基层行政区(与城市、工业点的范围相适应)。其中最主要、最稳定的是基本经济区,它也是政府作为计划依据的个层次。至于低层次的经济区,不很稳定,随着地区经济的发展,经常发生变动。还有为了特种目的而划定的、比基本经济区更高一层次的地区,称为经济地带,如西部欧洲地区和东部亚洲地区。,苏联在19711980年的生产力布局总纲要中,把国土划分为三个部分:苏联欧洲 部分(包括乌拉尔);哈萨克斯坦和中亚;西伯利亚和远东。在19761990年的生产力 布局总纲要中,苏联在采用

3、“三分法”的同时,又把全国划分为七个大区:苏联欧洲部分的北方区和中央区、欧洲部分的南方区、乌拉尔伏尔加河沿岸区、哈萨克斯坦区、中亚区、西伯利亚区以及远东区。,思考我们接受苏联“经济区划”思想的特定条件是什么?,我们接受苏联“经济区划”思想的特定条件是新中国刚成立。 学习苏联。 我国的国情使我们无可选择地学习和继承了苏联的经济区划思想,并把它运用于教学、科研和实践中。,2、我国以省区作为基本单元 3、我国和前苏联形式不同,实质一样。 4、提出“经济区域”问题就是针对以往的经济区经济区划思想的历史缺陷,对我国社会主义市场经济条件下经济区域的表现形式及其发展规律做进一步的探讨。,思考:可以使我们走出

4、“经济区划”思想局限的时代条件是什么?,可以使我们走出“经济区划”思想局限的时代条件是 经济全球化,使我们不可能脱离大的环境。 市场经济,市场的主体是企业,没有必要走出。 我国以省级区作为经济区域。 经济区划违背区域利益,因此压制了经济区划的发展。,二、对“经济区域”研究的概括分析,1、经济学对区域问题的关心主要出于以下几点: 1)作为贸易发生和发展的一种载体(国际贸易); 2)作为国民经济的一个构成部分(区域经济学); 3)作为成本和利润因运输而产生变化的空间场(空间经济学)。,2、地理学始终关注区域 区域差异研究逐渐被区域结构功能研究和区域现象景观研究所取代,区域边界则基本被忽略,或被认为

5、是已经不存在了。,3、20世纪以来地理学关于区域的研究,按研究内容可以分为两大流派 1)从经济地理学角度出发,探讨经济区域问题的东方学派:以苏联经济地理学对经济区、经济区划和地域生产综合体等的研究为代表,2)从人文地理学角度出发,探讨政治、文化区域问题的西方学派:主要从地缘政治角度研究国家地理和从文化地理学角度研究文化区域,补充:什么是地缘政治?,是政治地理学中的一种理论。地缘政治学是一种探讨个人、组织或团体,因为空间分布等的地理因素,经营政治的手段及方法。目前用于军事、外交等战略分析方面较多。常常以地理因素为底,经济,社会,军事,外交,历史,政治等为面进行分析。它根据各种地理要素和政治格局的

6、地域形式,分析和预测世界或地区范围的战略形势和有关国家的政治行为。它把地理因素视为影响甚至决定国家政治行为的一个基本因素。,20世纪,由于全球的政治、经济和军事的发展,出现了各种地缘政治理论。A.T.马汉强调海权对国际政治的影响,认为谁能控制海洋,谁就能成为世界强国,而控制海洋的关键在于对世界重要海道和海峡的控制。他的理论被称为海权论。H.J.麦金德则提出陆心说,认为随着陆上交通工具的发展,欧亚大陆的心脏地带成为最重要的战略地区。他的理论被称为陆权论,对世界政治的影响很大。,到40年代,N.J.斯皮克曼强调边缘地带的重要性,提出陆缘说,为陆权论中的另一派地缘政治理论。50年代,A.de塞维尔斯

7、基根据空军在战略中的重要作用和美国、苏联空军控制范围重叠的地区,提出北极地区对美国争夺制空权十分重要的理论,被称为空权论。1973年S.B.科恩提出地缘政治战略模型,将世界分为海洋贸易区和欧亚大陆区两个地缘战略区。地缘政治已经成为各国制订国防和外交等政策的一项重要依据。各种地缘政治理论的研究虽然都是以地理环境作为基础,但依据重点有所不同。过去多从历史、政治、军事等方面考虑,而近年来对经济、社会等方面的作用日益重视。,4、我国地理学界一直以经济区域为主要研究内容 5、从理论探讨的角度出发,东西方都经历了一个由研究区域差异到区域结构与功能,到探讨无地理边界的区域性现象的过程,6、我国的实际情况是,

8、不计地理边界(主要是行政区划边界)的经济区域是不存在的,是没有实践意义的。,为什么要重视“地理边界”的研究?,我国的实际情况是,不计地理边界(主要是行政区划边界)的经济区域是不存在的,是没有实践意义的。根据是,我国的经济发展和经济体制决定了,具有财政、计划、立法和管理等经济职能和作为相当一部分国有资产代表者的省级政府及其管辖区是我国区域开发与发展的主体,明确的地理边界是其结构功能的前提。我国条件下具有边界规定性的省级经济的发展,不仅符合我国经济实践的规律,而且也是经济地理学区域理论研究的重要课题。,第二节我国的经济区域,补充:什么是联邦制,联邦制是由两个或两个以上的政治实体(共和国、州、邦)结

9、合而成的一种国家结构形式。,补充:联邦制国家的特点,第一,国家整体与组成部分之间是一种联盟关系,联邦政府行使国家主权,是对外交往的主体。 第二,联邦设有国家最高立法机关和行政机关,行使国家最高权力,领导其联邦成员。 第三,实行联邦制的国家都认同于统一的联邦宪法,遵从代表国家利益的统一法律。 第四,联邦各成员国有自己的立法和行政机关,有自己的宪法、法律和统一的国籍,管理本国内的财政、税收、文化、教育等公共行政事务。 第五,联邦和各成员国的权限划分,由联邦宪法规定。如果联邦宪法与成员国的宪法发生冲突,以联邦宪法和法律为准。 如澳大利亚联邦 、德意志联邦共和国 等,什么是共和制?,共和制(repub

10、licanism),国家最高权掌握在由选举产生,并有一定任期的国家机关或公职人员手中的政权组织形式。 共和制是指国家的权力机关和国家元首由选举产生并有一定任期的政权组织形式。共和政体区别于君主政体,而且是作为君主政体的相对面而存在的。美国是世界上最早实行总统共和制的国家。,一、我国行政区域的客观基础,补充:中国行政区划的历史过程,在中国历史上,行政区划多分为两到3层。中央政府一般希望控制的层次越少越好,中央的政令由此可以直达基层。秦代时就只设了郡、县两级。但到了清代,版图扩大,两级管理不能奏效,管理级层升到3级,即省、府(州)、县。 1949年以后,中国实行的是省地区县乡镇“虚四级制”,其中地

11、区是虚的,是省政府的派出机构,而不是一级政府。因此,有省长、县长,却没有“地区长”。省和县都能建立人民代表大会,地区却不行。,中国现行行政区划建制一般有4个层级,即省市地州县乡镇,少数地区在县与乡镇之间还派生出第5级管理层区公所。,我国行政区系统的历史和政治条件有哪些?,首先,在我国广大的国土上一些大的地貌单元,如平原、山地、高原等完整地分布,它们往往可以在历史的长河中孕育出相对独立的行政区域来。,其次,中华民族的文明起源于中原。 中原大地历经春秋、战国,诸侯争战于九州之间,逐渐形成了秦朝统一国家的区域格局。到五代十国这一格局已扩及所有的汉族为主体居民的地区。直至现在,我国大部分内地省份的版图

12、基本上维持着历史上分化组合的面貌。其突出特征即是,土地面积和人口规模大致均衡。这就为日后的行政区划奠定了历史基础。,第三,凡后期扩散的区域在空间规模上都要较文明源地区大一些。 这是后期扩散区在自然条件、文明程度、人口数量等方面都要较先期区差一些,从而其区域线条可以更粗犷一些的结果。,第四,这种区域规模自国家中央向边缘扩大的格局在我国与民族地区的分布格局相一致。 我们的民族政策是大力促进民族地区的发展,给予其较大的版图是国家政治的需要。这也为民族地区获得一定的人口和自然资源,从而实现政治、经济事务的自治力提供了可靠的地理空间。,补充:中国50个行政区划改革出台(网上流传稿),1、北京都:现辖区域

13、不变。 2、渤海省:由现天津市、现河北省秦皇岛市、唐山市、承德市、廊坊市组成,省会天津。 3、辽东省:由现辽宁省大连市、丹东市、营口市、宽甸、桓仁、岫岩组成,省会大连。 4、辽宁省:由现辽宁除上述余下地区,合现内蒙赤峰市、哲里木盟组成,省会沈阳。 5、吉林省:由现吉林合现内蒙兴安盟组成,省会长春。,6、黑龙江省:由现黑龙江合现内蒙呼伦贝尔盟组成,省会哈尔滨。 7、雁云省:由现山西省大同市、朔州市、忻州市、现河北省张家口市、涞源组成,省会大同。 8、平原省:由现河北省邯郸市、刑台市、现河南省安阳市、鹤壁市、濮阳市、新乡市、焦作市、济源市、 现山西省长治市、晋城市组成,省会安阳。 9。内蒙古自治区

14、:由现内蒙古自治区除上述地区以外的地区组成,首府呼和浩特。 10。山西省:由现山西除上述地区外的地区组成,省会太原。,11。河北省:由现河北除上述地区外的余下地区组成,省会石家庄。 12、胶东省:由现山东省青岛市、潍坊市、烟台市、威海市组成,省会青岛。 13、淮海省:由现江苏省徐州市、连云港市、滨海、响水、灌南、宿迁市、现安徽省淮北市、蚌埠市、宿州市、亳州市、现河南省商丘市、现山东省日照市、临沂市、济宁市、荷泽市组成,省会徐州。 14、山东省:由现山东除上述地区的余下地区组成,省会济南。 15、上海都:包括现上海、现江苏昆山、太仓,现浙江嘉兴、宁波、舟山等地。,16、浙江省:由杭州市、桐庐、建

15、德、淳安、湖州市、绍兴市、现安徽黄山市、宣城市、现江西婺源组成,省会杭州。 17、浙南省(东瓯省或雁荡省)由现浙江温州市、台州市、丽水市、金华市、衢州市组成,省会温州。 18、江苏省:由苏州市、无锡市、常州市、南通市、泰州市、淮安市、盐城市组成。省会江阴(靖江)。 19、扬子江省:由现江苏省南京市、镇江市、扬州市、现安徽省马鞍山市、滁州市、芜湖市、巢湖市、铜陵市、池州市、安庆市、合肥市、蚌埠市、淮南市组成,省会南京。 20、淮河省:由现安徽省六安市、阜阳市、现河南省周口市、驻马店市、信阳地区组成,省会潢川。,21、河南省:由现河南省除上述地区外余下地区组成,省会郑州。 22、襄(阳)荆(州)省

16、(或淅川省):由现湖北省襄樊市、十堰市、荆门市、荆州市、枝城组成,省会荆门。 23、三峡省:由现重庆市、现湖北省宜昌市、恩施州组成,省会重庆。 24、湖北省:由现湖北省除上述地区外余下地区组成,省会武汉。 25、黔中省:由现湖南湘西州、怀化市、现贵州省铜仁地区、黔东南州组成,省会怀化。,26、岭南省:由现湖南省衡阳市、郴州市、现广东省韶关市、连县、连山、阳山、现江西省赣州市、吉安市组成,省会井冈山。 27、岭西省:由现广西柳州市、桂林市、河池地区、现湖南省永州市组成,省会桂林。 27、湖南省:由现湖南省除上述地区外的余下地区组成,省会长沙。 28、江西省:由现江西省除上述地区外的余下地区组成,省会南昌。 29、厦汕省:由现福建省泉州市、厦门市、漳州市、龙岩市、现广东省汕头市、潮州市、梅州市组成,省会厦门。 30、福建省:由现福建省除上述地区外的余下地区组成,省会福州。,31、香港都:由香港、澳门、现广东省珠海市组成。 32、广南省:由现广东省茂名市、湛江市、现广西防城市、钦州市、北海市、玉林 市、贵港市、梧州市、贺州市组成,省会玉林

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