菏泽市牡丹区胡集镇人民政府城乡环卫一体化保洁服务项目招标文件

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1、菏泽市牡丹区胡集镇人民政府城乡环卫一体化保洁服务项目 招标文件 项目编号：SDGP371702202002000134（HZSMDCGF2020-023） 招标人: 菏泽市牡丹区胡集镇人民政府 招标代理机构: 山东中慧招标代理有限公司 日期: 2020 年 8 月 1 目目录录 第一章 招标公告.2 第二章 投标人须知.6 第三章 评标办法.23 第四章 合同条款及格式.30 第五章 项目说明.38 第六章 投标文件格式.43 菏泽市牡丹区胡集镇人民政府城乡环卫一体化保洁服务项目招标文件 2 第一章第一章 招标公告招标公告 菏泽市牡丹区胡集镇人民政府城乡环卫一体化保洁服务项目招标文件 3 菏泽

2、市牡丹区胡集镇人民政府城乡环卫一体化保洁服务项目菏泽市牡丹区胡集镇人民政府城乡环卫一体化保洁服务项目 招标公告招标公告 项目编号：SDGP371702202002000134（HZSMDCGF2020-023） 一、招标人：菏泽市牡丹区胡集镇人民政府 二、招标代理机构名称：山东中慧招标代理有限公司 三、项目名称：菏泽市牡丹区胡集镇人民政府城乡环卫一体化保洁服务项目 四、项目编号：SDGP371702202002000134（HZSMDCGF2020-023） 五、项目概况与招标范围： 1、本次招标为菏泽市牡丹区胡集镇人民政府城乡环卫一体化保洁服务，主要包括牡丹区胡集 镇所有公共场所、主次干道、

3、街道、全部村庄的保洁及道路两旁的垃圾清扫、清运、坑洼河塘垃 圾及水面漂浮物，环卫设施清洁，垃圾中转站的运营、管理及清洁工作，服务人口约 38000 人。 具体内容详见招标文件； 2、项目实施地点：地点为菏泽市牡丹区胡集镇； 3、服务期限：3 年； 4、服务标准：质量按现行国家行业质量验收统一标准及相关专业质量验收规范验收，要求达 到合格标准。 六、投标人资格要求： 1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定； 2、在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格并持有合法的营业执照（营业执照经营范 围须涵盖本次采购内容），在人员、设备、资金等方面具备相应的能力确保项目的顺利完成； 3、具备有效期

4、内的城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证二级（含）以上资 质（经营范围含生活垃圾经营性清扫、收集、运输）或山东省城市市政公用事业经营许可证 二级（含）以上资质（经营范围含生活垃圾经营性清扫、收集、运输）； 4、 投标人在“信用中国”(.)或中国政府采购网(.)等网站中 未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的 投标人； 5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录； 6、本项目不接受联合体投标； 菏泽市牡丹区胡集镇人民政府城乡环卫一体化保洁服务项目招标文件 4 7、资格审查方式：资格后审。 七、七、报名方式及招标文件领取

5、时间及要求：报名方式及招标文件领取时间及要求： 7.1.潜在投标人请于 2020 年 08 月 04 日-2020 年 08 月 10 日（北京时间 8:30-17:00）登录山东 省公共资源电子交易平台（菏泽市）（/jypt.hzsjyzx.:10121/TPBidder）注册、填写 投标信息（报名）并免费下载招标文件，逾期未办理的无法参与投标。关于本项目的变更、修改、 澄清、补充内容及对项目的暂停、延期通知等情况均在该系统中发布。投标人自行查阅网站信息， 或于开标前向招标代理机构电话询问确认，未按要求查阅者自行承担相应后果，恕不予单独告知。 7.1.2 操 作 步 骤 ： 投 标 人 登

6、录 山 东 省 公 共 资 源 电 子 交 易 平 台 （ 菏 泽 市 ） 网 站 （/jypt.hzsjyzx.:10121/TPBidder）点击“免费注册”，填写企业相关信息并上传有关 资料的原件扫描件，待网上注册完成后登录系统，填写投标信息后获取招标文件（招标公告附件 中的招标文件仅供查看，投标企业须登录系统后获取招标文件等资料）。具体操作流程请参考菏 泽市公共资源交易中心网站“通知公告菏泽市公共资源交易中心关于启用公共资源电子交易平 台的通知”栏目，技术支持：0530-5319100。 7.2 报名时间 2020 年 08 月 04 日-2020 年 08 月 10 日（北京时间 8

7、:30-17:00）潜在投标人登录 中国山东政府采购网（山东省政府采购信息公开平台）注册账号，在报名时间截止前在该平台进 行网上报名，并通知招标代理公司进行报名确认，未在中国山东政府采购网注册或者只注册未在 网上报名的投标人不具备参与本项目的资格。 注注：投标人须同时在上述山东省公共资源电子交易平台投标人须同时在上述山东省公共资源电子交易平台（菏泽市菏泽市）、山东省政府采购信息公山东省政府采购信息公 开平台报名，否则视为无效报名。开平台报名，否则视为无效报名。 八、八、开标及递交投标文件截止的时间、地点开标及递交投标文件截止的时间、地点： 8.1 时间：2020 年 08 月 26 日 9:0

8、0 时； 8.2 地点：菏泽市公共资源交易中心（菏泽市中华路 426 号）一楼大厅； 逾期送达或未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 九、发布公告的媒介九、发布公告的媒介: 本次招标公告同时在中国山东政府采购网、菏泽市公共资源市场化配置公共服务与行 政监督平台、菏泽市公共资源交易中心网站菏泽市牡丹区人民政府官网发布。 十、联系方式 招标人：菏泽市牡丹区胡集镇人民政府 地址：菏泽市牡丹区胡集镇人民政府驻地 联系人：张恒帅 菏泽市牡丹区胡集镇人民政府城乡环卫一体化保洁服务项目招标文件 5 电话：0530-5680003 招标代理机构：山东中慧招标代理有限公司 地址：菏泽市珠江东路 1777

9、号建树建筑科技产业园 联系人：李佩 联系电话：18053060156 2020 年 08 月 03 日 菏泽市牡丹区胡集镇人民政府城乡环卫一体化保洁服务项目招标文件 6 第二章第二章投标人须知投标人须知 菏泽市牡丹区胡集镇人民政府城乡环卫一体化保洁服务项目招标文件 7 投标人须知前附表 条款号条款名称编列内容 1.1.2招标人菏泽市牡丹区胡集镇人民政府 1.1.3招标代理机构 名称：山东中慧招标代理有限公司 地址：菏泽市珠江东路1777号建树建筑科技产业园 联系人：李佩 电话：18053060156 1.1.4项目名称菏泽市牡丹区胡集镇人民政府城乡环卫一体化保洁服务项目 1.1.5项目实施地点

10、菏泽市牡丹区胡集镇 1.2.1资金来源财政资金 1.2.2资金落实情况已落实 1.3.1招标范围 包括牡丹区胡集镇所有公共场所、主次干道、街道、全部村 庄的保洁及道路两旁的垃圾清扫、清运、坑洼河塘垃圾及水 面漂浮物，环卫设施清洁，垃圾中转站的运营、管理及清洁 工作。 1.3.2服务期限3 年 1.3.3服务标准 质量按现行国家行业质量验收统一标准及相关专业质量验收 规范验收，要求达到合格标准。 1.4.1 投标人资质条件、能力和信 誉要求 1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定； 2、 在中华人民共和国境内注册， 具有独立法人资格并持有合 法的营业执照（营业执照经营范围须涵盖本次采购内

11、容）， 在人员、设备、资金等方面具备相应的能力以确保项目的顺 利完成； 3、具备有效期内的城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输 服务许可证二级（含）以上资质（经营范围含生活垃圾经 营性清扫、收集、运输）或山东省城市市政公用事业经营 许可证二级（含）以上资质（经营范围含生活垃圾经营性 菏泽市牡丹区胡集镇人民政府城乡环卫一体化保洁服务项目招标文件 8 清扫、收集、运输）； 4、投标人在“信用中国”(.)或中国政府 采购网(.)等网站中未被列入失信被执行人、 重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为 记录名单的投标人； 5、 参加本次政府采购活动前三年内， 在经营活动中没有重大 违法违规记

12、录； 6、本项目不接受联合体投标； 7、资格审查方式：资格后审。 1.9.1踏勘现场不组织，由投标人自行踏勘。 1.10.1投标预备会不召开 1.11分包不允许 1.12偏离不允许实质性偏离 2.1构成招标文件的其他材料招标公告、招标答疑、招标文件补充资料、补充通知等。 2.2.1 投标人要求澄清招标文件的 截止时间 开标截止时间10天前 2.2.2投标截止时间2020 年 8 月 26 日上午 9：00 时 3.1.1构成投标文件的其他材料投标文件的修改、澄清文件及有关问题的说明。 3.3.1投标有效期90 日历天 3.4.1投标保证金投标保证金根据规定，本项目不缴纳投标保证金。 3.6是否

13、允许递交备选投标方案不允许 3.7.3签字或盖章要求详见投标须知 3.7.3 和 4.1 条款 3.7.4投标文件份数正本一份，副本四份。 3.7.5装订要求详见投标须知 3.7.5 和 4.1 条款 4.1.2封套上写明 工程名称：菏泽市牡丹区胡集镇人民政府城乡环卫一体化保 洁服务项目投标文件 菏泽市牡丹区胡集镇人民政府城乡环卫一体化保洁服务项目招标文件 9 在 2020 年 8 月 26 日上午 9：00 时不得开启 4.2.2递交投标文件地点菏泽市公共资源交易中心一楼大厅 4.2.3是否退还投标文件否 5.1开标时间和地点 开标时间：2020 年 8 月 26 日上午 9：00 时 开标

14、地点：菏泽市公共资源交易中心一楼大厅 5.2开标程序 投标书密封情况检查：由投标人代表检验。 开标顺序：按投标文件递交的逆顺序。 6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5 人 7.1定标方式推荐 3 名中标候选人 10.需要补充的其他内容 付款 方式 付款方式每付款方式每 3 个月付款一次，每次按合同均摊金额拨付给乙方。个月付款一次，每次按合同均摊金额拨付给乙方。 投标人投标人 有此规有此规 定情形定情形 的的， 应累应累 计给予计给予 价格扣价格扣 除除 一、小微型企业有关政策： （1）根据财政部、工信部等部委发布的关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法 的通知（财库【2011】181 号）规定； （2）根据工信部等部委发布的关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业 2011300 号）规定执行； （3）按照财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库 【2014】68 号）文件规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审 中价格扣除的政府采购政策。 （4）根据财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知 （财库2017141 号）的规定残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受给予小型和 微型企业产品的价格 6%的扣除的政府采购政策。 残疾人福利性单位属于小型