党的群众观点与群众路线培训教材

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1、党的群众观点与群众路线,一、党的群众观点,人民群众是历史的创造者。 人民群众是物质财富的创造者。 人民群众是精神财富的创造者。 人民群众是社会变革的决策力量。 人是有区别的。 能力有大小之分,有主次分工不同,有先进落后之别,有背景机遇之差,对社会发展所起的作用也不相同。 大人物作用的发挥离不开人社会总体环境,离不开人民群众的支持,都不过是站在他人的基础之上。,什么是人民群众,人民相对敌人而言,群众相对少数而言。在党群关系和干群关系的表述中,是相对党员干部而言。 对社会进步、历史发展起推动作用是人民群众质的规定性,占社会人口绝大多数是人民群众量的规定性。 人民群众的内涵随着历史的发展不断发展变化

2、,在社会历史 的不同时期,包括不同的阶级、阶层和社会集团。在阶级社会,人民群众指的起进步作用的阶级,包括处于上升时期的的剥削阶级。 在任何时期,人民群众的主体,始终是劳动群众,包括广大体力劳动者和脑力劳动者-物质资料(生活质料)的生产者。,儒家民本论,“民为贵,社稷次之,君为轻”;“诸侯之宝三:土地、人民、政事。”,君者,舟也;庶人者,水也。水可载舟,亦可覆舟,君以此思危,则危将焉而不至矣。,5,英雄决定论,“历史者英雄之舞台,舍英雄几无历史”,“舍豪杰则无世界”。 梁启超 人民群众是无数个“零”,只有前面添上英雄人物的“实数”时,他们才能变成有效的数字。 米海洛夫斯基,共产党群众观点的展开。

3、,人民群众是党的胜利之本和力量之源。 干部的权力是人民赋予的观点。 全心全意为人民服务的观点。 向人民群众学习的观点。 让人民群众自己解放自己的观点。 对党负责和对人民负责相一致的观点。 党要领导群众又要教育和引导群众前进的观点。,二、党的群众路线,党的十一届六中全会关于建国以来党的若干问题的决议中把党的群众路线概括为:一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去。,(一)群众路线的形成与发展,1943年,在关于领导方法的若干问题一文中,科学地阐述了“从群众中来,到群众中去”,“从群众中集中起来,到群众中坚持下去”这一正确领导方法的全过程及其各个环节,是群众路线成熟的标志。1945年党的

4、七大把群众路线提升为党的根本政治路线、组织路线和工作路线,把党密切联系群众的作风作为党的三大作风之一,基本精神明确载入了党章总纲。 改革开放后,邓小平指出,群众路线是我们的传家宝,要发扬党的密切联系群众的优良作风,坚决反对官僚主义和形式主义,要尊重群众的首创精神,充分调动人民群众的积极性。,以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体继承并发展党的群众路线的思想。 江泽民指出,对于执政党来说,最大的危险就是脱离群众,全党干部尤其是中级干部,对此必须保持高度警惕。 强调指出,要坚持群众路线,深入调查研究,绝不能搞官僚主义、形式主义、强迫命令。 “三个代表”重要思想最终落脚点就在于始终代表最广大人民群众

5、的根本利益。 以胡锦涛为代表的新一届党中央提出科学发展观,其核心是以人为本,以人为本思想是对群众路线的继承和发展。 坚持以人为本,就要坚持人民在建设中国特色社会主义事业中的主体地位,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,权为民所用,情为民所系,利为民所谋。,(二)群众路线是实现党根本的政治路线、组织路线、工作路线,1、党的群众路线是党的政治路线 政治路线的核心是站在谁的立场,替谁说话,为谁办事的问题。也是人民群众的根本利益所在。 2、党的群众路线是党的组织路线 从群众中来,到群众中去 3、党的群众路线是党的工作路线 民主集中民众实践

6、,(三)群众路线包含丰富的工作方法。,很多人对于官兵关系、军民关系弄不好,以为是方法不对,我总告诉他们是根本态度(或根本宗旨)问题,这态度就是尊重士兵和尊重人民。从这态度出发,于是有各种的政策、方法、方式。离了这态度,政策、方法、方式也一定是错的,官兵之间、军民之间的关系便决然弄不好。那些认为不是根本态度问题而是技术问题的人,实在是想错了,应该加以改正才对。 论持久战(一九三八年五月),我党二十几年来,天天做群众工作,近十几年来,天天讲群众路线。我们历来主张革命要依靠人民群众,大家动手,反对只依靠少数人发号施令。但是在有些同志的工作中间,群众路线仍然不能贯彻,他们还是只靠少数人冷冷清清地做工作

7、。其原因之一,就是他们做一件事情,总不愿意向被领导的人讲清楚,不懂得发挥被领导者的积极性和创造力。他们主观上也要大家动手动脚去做,但是不让大家知道要做的是怎么一回事,应当怎样做法,这样,大家怎么能动起来,事情怎么能够办好?要解决这个问题,根本上当然要从思想上进行群众路线的教育,同时也要教给同志们许多具体办法。 对晋绥日报编辑人员的谈话(一九四八年四月二日,要联系群众,就要按照群众的需要和自愿。一切为群众的工作都要从群众的需要出发,而不是从任何良好的个人愿望出发。有许多时候,群众在客观上虽然有了某种改革的需要,但在他们的主观上还没有这种觉悟,群众还没有决心,还不愿实行改革,我们就要耐心地等待;直

8、到经过我们的工作,群众的多数有了觉悟,有了决心,自愿实行改革,才去实行这种改革,否则就会脱离群众。凡是需要群众参加的工作,如果没有群众的自觉和自愿,就会流于徒有形式而失败。 文化工作中的统一战线(一九四四年十月三十日),任何有群众的地方,大致都有比较积极的、中间状态的和比较落后的三部分人 。领导者必须善于团结少数积极分子作为领导骨干,并凭借这批骨干去提高中间分子,争取落后分子。” “任何一种情况都有两头,即有先进和落后,中间状态又总是占多数。抓两头,抓先进和落后,就是抓住了两个对立面。抓住两头就可以把中间带动起来了。”,群众要是闹起事来,可不好办,因为这表示领导和群众间出现了对立。毛泽东还是那

9、套办法:对闹事的人,要做好工作,加以分化,把多数人、少数人区别开来。对多数人,要好好引导、教育,使他们逐步转变,不要挫伤他们。“我看什么地方都是两头小中间大,要把中间派一步一步地争取过来,这样,我们就占优势了。”最后只剩下极少数极少数反对我们的人,他们不站到我们这一边,也不要紧,因为他们已被孤立,想闹也闹不起来。不但闹不起来,还要受到原来跟着他一起闹事的广大群众的制裁,叫他尝到被冷落、被划清界线、被反戈一击的味道。 (前提是要首先反思自我,看自己是否出于公心,决策是否科学,能否实现整体利益和大局利益。),你见过极端自私的老百姓吗? 你见过偏执狂,一根筋吗? 你见过混不讲理、胡搅蛮缠的人吗? 你

10、见这刁民泼妇、流氓无赖吗? 马克思所说的流氓无产者你怎么处理? 带有无赖,狡猾,奸诈,无理,凶悍特征的人被称为刁民。 敢跟老百姓耍刁的多,敢跟政府耍刁的少。公正、廉明、依法,邪不压正。,不论什么人,只要不是敌对分子,不是恶意攻击,允许大家讲话,讲错了也不要紧。各级领导人员,有责任听别人的话。实行两条原则:(一)知无不言,言无不尽;(二)言者无罪,闻者足戒。如果没有言者无罪这一条,并且是真的,不是假的,就不可能收到“知无不言,言无不尽”的效果。 一九四五年的任务,解放日报,在一九四二年,我们曾经把解决人民内部矛盾的这种民主的方法,具体化为一个公式,叫做“团结批评团结”。讲详细一点,就是从团结的愿

11、望出发,经过批评或者斗争,分清是非,在新的基础上达到新的团结。,(四)坚持群众观点,落实群众路线,需要正确处理的几个关系。,正确处理党员个人利益和群众利益的关系。 正确处理人民群众的长远利益、全局利益与现实利益、局部利益的关系。 正确处理对人民群众负责与对领导机关负责的关系。 正确处理相信依靠群众和教育领导群众的关系。 正确处理相信依靠群众与争当杰出人物的关系。,共产党的战争模式是国民党学不来的,不是不知道,而是不愿学,他们的利益和人民群众不一致,他们站在人民的对立面,怎么可能回来。 这个传家宝还在吗?,三、党的群众路线面临的突出问题和全新形势,群众路线面临的突出问题,1、作为政治路线:一些党

12、员干部利益背离人民群众,以自我为中心取代全心全意为人民服务。 腐败现象和各种不正之风蔓延,损害了党在群众中的威信和形象,部分地区党群关系、干群关系不正常,群众对立情绪大。 2、作为思想路线:一些领导干部决策中不相信人民群众,拍胸脯、拍脑袋、拍屁股,背离民主集中制。,某些干部的“群众观”,开会主席台, 面向群众; 看戏前三排, 带领群众; 看电影居中, 深入群众; 收罚款上门, 联系群众; 劳动不沾边, 相信群众; 集资 助捐, 发动群众; 宴会 陪客, 代表群众; 额外 收入, 依靠群众。,新时期群众工作面临的全新形势,人民生活水平大幅提高,生活方式发生根本改变,对未来有更高的期待,对党委政府

13、提出了更高要求 贫富差距拉大,社会分化加剧(工人内部分层,正式工,合同工、劳务派遣工、农民工,同工同酬这么难) 社会矛盾日趋复杂化,多样化(物价、房价、期货,有人想升,有人想跌) 个人主义思想蔓延,集体主义观念弱化,个人思想的自由度空前提高,思想统一难度增加 群众法律意识增强,对领导干部依法行政能力和水平提出了更高要求,四、如何落实群众观点群众路线,强化理论武装。 严格制度约束,落实民主制度,实现民主选举、民主决策,民主管理,民主监督。 选好结合点,与党的中心工作,组织建设,单位的工作实际结合起来。 抓住关键点,把心思用在解决群众疾苦上。 (单位利益重要还是集体利益重要?职工利益重要还是服务对

14、象的利益重要?),严格制度约束。,党委政府各机关各部门都需要结合自身工作实际加以落实。党性评议制度,决策科学制度,工作评价制度,干部选拔制度,财务收支制度等各个方面。 稳步推进社会主义民主制度是基础,民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度。 民主进程停不得,急不得。在推进社会主义民主时,要防止民主陷阱。几十年来的国际政治实践证明,在中等收入阶段,如果民族冲突加剧、社会矛盾激化、政党斗争激烈、政府更迭频繁,国家的经济社会政策就必然缺少有效性和连续性,经济和社会发展必然受到极大影响。每次社会冲突和政治动荡之后必然出现经济停滞,随后便是通货膨胀、债台高筑、投资剧减、大量失业,公共服务私有制等等,

15、为爆发下一次社会埃埋下隐患。,要严格形势分析制度,定期检查党组织决议的制定、执行过程中是否存在违背群众意愿的情况,及时总结经验教训、查找突出问题,力争把矛盾解决在萌芽状态。 要严格检查讲评制度,结合民主生活会,总结讲评对党组织密切联系群众、为基层办实事、办好事的情况,并以此作为批评与自我批评的重要内容。 要严格群众评议制度,畅通群众表达意见的渠道,虚心听取群众的意见和建议,以真心换取群众的真话。,选好结合点。,首先,要同党的中心工作相结合。 其次,要同党的组织建设相结合。 第三,要同本部门、本单位实际相结合。,密切联系群众是我们党的最大政治优势。脱离群众是党执政后的最大危险 。 - 胡锦涛,谢

16、谢大家!,在8000多万党员中,工人有698.9万名,农牧渔民2442.7万名,党政机关工作人员681.2万名,企事业单位管理人员、专业技术人员1841.3万名,学生253.9万名,离退休人员1485.2万名,其他职业人员623.6万名。,宪法:中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。 中国的统治阶级应该是广大人民,人民群众是国家的主人,国家一切重大事物必须依照人民的利益解决。 中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋 队,是中国特色社会主义事业的领导核心 。 工人阶级在我国的领导地位是通过共产党的领导实现的。在当代中国,坚持共产党的领导,就是坚持工人阶级的领导;否定和取消共产党的领导,就是否定和取消工人阶级的领导。,苏联共产党不仅被国内外的势力搞垮,还被她一直代表的工人阶级和苏联人民抛弃。而这后一点,是导致苏共亡党的决定性因素之一。”,社会主义的最大优势之一,就是能够创造比资本主义更高水平的民主。但在苏共那里,党员在党内的主体

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