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1、二建法规 主讲：刘丹,地方法规： 省级 大市省级政府所在地的市、特区、国务院批 准的大市 自治条例、单行条例： 自治区： 自治区人大制定报全国人大常委批准后生效 自治州、自治县： 自制州、县人大制定报省、自治区、直辖 市人大常委批准生效,效力： 1、效力原则： 宪法至上 上位法优于下位法 特别法优于普通法 新法优于旧法 2、宪法法律行政法规部门规章 地方法规地方规章 3、裁决： 同一机关新普通和旧特别法不一制定机关裁决 法律新普通和旧特别有争议全国人大常委裁决 行政法规新普通和旧特别有争议一国务院裁决 地方法规与部门规章不一 国务院认为适用地方法规国务院决定 国务院认为适用部门规章全国人大常委
2、裁决 部门规章之间、与地方规章之间不一国务院裁决,备案： 行政法规、地方法规、自治条例、单行条例公布后30日内备案,取得法人资格的时间： 企业核准登记日 机关成立之日 事业单位、社团不需要登记的成立之日 需要登记的登记之日,2Z201033 代理和被代理人的权利、义务、法律责任 1、责任承担： 有权代理A承担 无权代理没有代理权、超越代理权、代理权终止 后的行为=A追认有效，不追认无效 表见代理无权代理，但有效 构成客观存在足以使C相信B有权代理 的理由和事实（盖章的空白合 同书或有显示本人向行为人授予 代理权的通知函告等证明类文件 ） 主观AB过失+C善意 默示代理有权代理A知道B无权代理，
3、但不 否认=同意=A承担后果 转代理事先同意或事后及时告诉=有权代理 但紧急情况例外（为保护A利益而转代理）,2、连带责任： 授权不明AB连带责任 BC串谋连带责任 C故意C知道B无权代理，但仍与B实施民 事活动，给他人造成损失的BC 连带责任 违法代理B知道代理事项违法但仍代 理，或A知道B行为违法不反 对的AB连带责任 理解：谁有错，谁承担；只要2人有过错，连带； 只要2人进行共同活动，连带 3、连带含义：找谁都行,2Z201062 建设工程知识产权常见种类 3、著作权： 单位作品著作权单位单位主持代表 单位意志单位承担责任（招投标文件） 职务作品著作权作者完成单位工作任务+ 未主要利用单
4、位物资单位可优先使用， 2年内，未经单位许可，作者不得擅自许 可他人使用作品 著作权单位、作者主要利用单位 物质+由单位承担责任作者只有署 名权(设计图纸、地图、计算机软件) 委托作品有约定从约定无约定的，著作权受 托人,抵押权设立： 登记设立不动产 抵押合同生效时设立动产未经登记，不得对抗善 意第三人-生产设备、原材料、 产品、半成品 交通运输工具 在建船舶、航空器 所有权设立： 登记不动产 交付动产未经登记，不得对抗善意第三人- -机动车、船舶、航空器,2Z202013 延期开工核验和重新办理批准的规定,未取得证书印章的二级建造师不得担任大中型项目负责人，不得以建造师名义执业 取得证书印章
5、的二级建造师可以担任中小型项目负责人,5、评委会几个处理： 否决投标=没有投标人单位盖章和法定代表人签字 联合体没附共同投标协议 投标人不符合国家规定或招标文件规定的资格条件 投标人提交2个不同的投标文件或报价，但招标文件要求 提交备选投标的除外 投标报价低于成本或高于招标文件设定的最高投标限价 没有对实质性内容相应 投标人有弄虚作假、串谋、贿赂等违法行为 拒收= 逾期送达标书 未按要求密封标书的 未通过资格预审的 重新招标-=投标人少于3人 通过资格预审的投标人少于3人 依法必须招标的项目，评委会否决了全部投标的 第一中标候选人有放弃中标等行为的，可以重新中标或第 二人依次替补,2Z2030
6、20 建设工程承包制度 4、发承包方式： 整体工程： 全部（勘察设计、施工、设备采购）发包给1个总包 部分发包给1个总包 指定分包商 推荐分包商，总包可以拒绝或接受 专业工程： 总承包单位自己实施，不分包 总包分包给专业承包 劳务工程： 总承包单位分包给劳务分包单位 总包分包给专业承包分包给劳务分包单位 专业分包-建设同意 劳务分包-不需要,3、违法分包： 个人承揽分包业务无资质、超越资质包工头 合同未约定（建设单位不认可），实施分包的 但，劳务分包 再分包但，专业承包企业把劳务作业分包 主体结构未由总承包人自行完成 总承包人、专业承包人不与劳动者签订书面合同，或 不办理社保；或劳动者只与包工
7、头签劳 务合同 视为 4、禁止转包、工程肢解后以分包的名义全部转包工程没分包，但项目负责人、技术负责人、核算负责人、质量管理人、安全管理人不是本单位的=允许他人以自己名义承揽=视为转包,1、竣工日期=提交竣工验收报告日 竣工日有争议： 竣工验收合格的=竣工验收合格之日 发包人拖延验收的=承包人提交验收报告日 未经竣工验收，发包人擅自使用的=以转移 占有建设工程之日,2、工程款的支付验收合格后支付按合同约定 3、黑白合同以中标备案的合同为结算依据,4、争议解决： （1）有约依约： 约定发包人在接到竣工结算文件时，没有在约定时 间内答复，视为认可竣工结算价=按约定 （2）工程量的计算以签证为依据
8、无签证的以其他证据认定 实际发生的工程量 （3）工程款的利息计算标准按约定无约定的，按同 期银行贷款利率,利息计算时间： 有约定的应付工程款之日 无约定的工程已交付的交付日=应付款息日 工程未交付的提交竣工结算文件 日=应付款息日 工程未交付+价款未结清起诉日= 应付款息日,（4）垫资本金有约依约，无约按拖欠工程款处理 垫资利息有约依约，无约按无息处理 （5）拍卖款的偿还顺序： 全款或大部分款的消费者工程款优先权抵押 权债权 材料款、工人工资 违约损失 竣工之日起6个月内 行使优先权,3个待定 限制民事行为能力人签订的合同 无权代理 无处分权人 2个例外限制能力人纯获益；与其年龄、 智力、精神
9、健康状 况相适应的合同= 有效，不用追认 表见代理=有效，不用追认 2个权利催告追认权相对人可催告追认，有权人 在1个月内做出表示，1个月 未表示的，视为不追认 善意撤销权,1Z304017 合同的履行变更、转让、撤销和终止 3、债权转让通知 其他任何变动（债务转让、变更）同意 转让后，全转（主体身份、抗辩权、从权利、 撤销权等） 4、当事人对变更内容约定不明=推定为未变更,2Z204021 劳动合同订立的规定 （1）类型： 固定期劳动合同 以完成一定工作任务为期限的合同（含义） 无固定期劳动合同: 协商签订 满1年未签书面合同的，视为无固定期 劳动者单方提出: 在本单位连续工作10年（非劳动
10、者原因，被原 单位安排到新单位，工龄 连续计算，但原单位给予 了经济补偿金的，不连续 计算） 初次实行劳动合同制或国企改制的连续工作10 年 + 距退休不足10年 连续订立2次固定期合同 +续订的,（2）书面合同: 全日制用工: 书面合同8小时/天，40小时/周 用工之日起1个月内签 1个月1年未签订2倍工资 1年以上未签订无固定期合同 +11个月内的2 倍工资 违法不签无固定期合同2倍工资 非全日制用工: 口头合同4小时/天，24小时/周,（3）试用期： 期限： 3个月以上不满1年的试用期不超过1个月 1年以上不满3年的2个月 3年以上、无固定期的6个月 3个月以下、以完成一定工作任务为期限
11、的合 同 工资不低于约定或同岗位最低工资的80% 1人1次试用期,（4）特殊规定： 劳动报酬争议协商 按集体合同 同工同酬 集体合同工会+用人单位签订工会起诉 不得向职工收取财物、担保、扣押证件 劳动合同基本条款当事人、工作期限地点内容、工 作时间休假、报酬、保险、劳动 保护条件防护 其他条款可约定，比如：试用期、培训、 保密、福利等 劳动关系自用工之日起建立 用人单位拖欠报酬劳动者可向法院申请支付令,2Z204022 劳动合同的履行、变更、解除和终止,1、劳动合同解除： （1）协商解除：劳动者先提出；单位先提出 （2）劳动者单方法定解除： a.辞职提前30天通知解除试用期内提前3天通知 b.
12、单位违法，随时解除，通知劳动者： 没按约定提供劳动保护、劳动条件 没及时足额支付劳动报酬 未缴社保 规章制度违法损害劳动者权益 无效合同（欺诈等） 劳动者随时解除，无需通知单位以暴力、威胁 或非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动、单位 违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全,（3）单位单方法定解除： a.随时解除 试用期内不符合录用条件 严重违反单位规章制度 严重失职，给单位造成重大损失 兼职给本单位造成严重影响、或经提出 拒不改正 劳动者欺诈签订的无效合同 被追究刑事责任的 b.提前通知解除提前30天通知或多给1个月工资立即解除 患病或非因公负伤，不能从事原工作，也 不能从事另安排的工作
13、不能胜任工作，经调岗或培训，仍不能胜 任工作的 订立时所依据的客观情况发生重大变化 c.裁员优先留用人员较长期固定期、无固定期、家庭无其 他就业人员，有需要抚养的老人或未成年人 6个月重新招人的，同等条件下，优先招用被裁员人员 裁员情形经济问题破产重整、经营困难、转产革新需要裁员 、客观经济情况重大变化,（4）不得解除： 职业病、工伤 患病或非因公负伤，治疗期 女工三期：孕期、产期、哺乳期 连续工作15年 + 距退休不足5年,2、劳动合同终止： 退休 期满 开始享受养老保险待遇 死亡 破产、吊销执照等倒闭,3、经济补偿金： 合法解除N 不补偿的情形 违法解除劳动者可选择继续履行或2N 赔偿金（2倍经 济补偿金） N解除前12个月的本人的平均工资 含义 高收入双限月收入高于社平工资限12个 月 限社平工资的3倍,
