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1、安全第一预防为主综合治理,通信建设工程安全生产二期培训,安全第一,预防为主,综合治理,01为什么要进行安全培训？,02安全的重要性 03事故发生的主要原因 04安全管理的基本概念 05安全法律法规及安全生产要求 06事故案例分析,培训内容,安全第一预防为主,综合治理,安全 培训,原因一,对员工进行安全教育是国家法律法规的要求,原因二,原因三,对员工进行安全教育是企业生存发展的需求,对员工进行安全教育是员工自我保护的需要,为什么要进行安全培训,安全第一,预防为主,综合治理,02安全的重要性,01为什么要进行安全培训？,03事故发生的主要原因 04安全管理的基本概念 05安全法律法规及安全生产要求
2、 06事故案例分析,培训内容,安全第一,预防为主,综合治理,经济层面,国家层面 搞好安全生产工作对 于巩固社会的安定， 为国家的经济建设提 供重要的稳定政治环 境具有现实的意义,社会层面 对于保护劳动生产 力，均衡发展各部 门、各行业的经济 劳动力资源具有重 要的作用,对于增加社会财富、 减少经济损失具有实 在的经济意义,个人层面 对于生产员工的生 命安全与健康，家 庭的幸福和生活的 质量，有直接影响,安全第一,预防为主,综合治理,良好的安全=良好的业绩,X轴：事故发生数量,Y,轴 ： 效 益,事故发生起数减少，企业的生产力提 高，效益提高，资金周转效率提高， 组织的有效性提高，员工认同感增加
3、,事故发生起数愈多，企业的效益愈差,综合治理,安全第一预防为主 安全事故案例与图片 重要的事情说三遍,不适者请注意观看 不适者请注意观看 不适者请注意观看,安全第一,预防为主,综合治理,安全第一,预防为主,综合治理,安全第一,预防为主,综合治理,安全第一,预防为主,综合治理,安全第一,预防为主,综合治理,安全第一,预防为主,综合治理,安全第一,预防为主,综合治理,安全第一,预防为主,综合治理,安全第一,预防为主,综合治理,安全事故只有结果和后果， 没有如果,安全第一,预防为主,综合治理,2017年2月5日 11时 某施工现场，一 名作业人员在加 工工件时发生机 械伤害事故，经 抢救无效死亡。,
4、如果，关闭了电源,安全第一,预防为主,综合治理,2017年4月14日 10点25分 某火灾事故，造成 1人死亡。经查， 死者在火灾发生后 已疏散出去，后又 返回火场被困,如果，没有重返火场,安全第一,预防为主,综合治理,2017年6月30 日上午11点16 分如某触电事故 ，维护人员在检 修水泵时不慎触 电，经抢救无效 死亡。,如果，没有带电作业,安全第一,预防为主,综合治理,2017年10月21 日16时30分 如某建筑工地发 生一起高处坠落 事故，施工人员 在安装灯具时不 慎坠地，经抢救 无效死亡。,如果，不违规作业,安全第一预防为主,综合治理,发生安全事故对社会的危害,对社会而言： 容易
5、导致不稳定因素的增加， 激发矛盾和冲突。 给经济社会发展造成恶劣影响, 严重干扰各级政府和相关部门 的正常工作秩序。,一旦发生安全事故，从事故损失看 一个事故频发的社会必定不是稳定的社会。,安全第一预防为主,综合治理,发生安全事故的危害,冰山的顶部 伤害的直接成本 医药费 工资补偿 索赔的行政费用,冰山的主体 伤害的间接成本 人员替代和加班 工艺中断和现场破坏 生产率和质量下降 设备和产品的损坏 损害客户关系&公众形象 司法诉讼,间接损失 高达5倍,直接损失,安全第一,预防为主,综合治理,01为什么要进行安全培训？ 02安全的重要性,03事故发生的主要原因,04安全管理的基本概念 05安全法律
6、法规及安全生产要求 06事故案例分析,培训内容,安全第一,预防为主,综合治理,安全第一预防为主,综合治理,人的不安全行为,人的 原因,机（物） 的原因,环境 的原因,管理 的原因,AB CD,物的不安全状态,事故发生的主要原因,安全第一预防为主,综合治理,人的 不安全 行为,1,5,4,3,2,忽视和违反安全规程的行为,错误动作,注意力不集中,疲劳,身体有缺陷等,事故发生的主要原因-人的原因,安全第一预防为主,综合治理,机（物）的 不安全 状态,设备和装置的结构不良，强度不够，零部件磨损和老化,工作环境面积偏小或工作场所有其他缺陷,物质的堆放和整理不当,外部的、自然的不安全状态，危险物与有害物
7、的存在 安全防护装置失灵,劳动保护用品（具）缺乏或有缺陷 作业方法不安全,1 2 3 4 5 6 7,事故发生的主要原因-机（物）的原因,安全第一预防为主,综合治理,管理上 的缺陷,1,2,3,4,5,6,隐患整改不及时 ，事故防范措施 不落实,没有安全操作规 程或规程不健全,对现场缺乏检查 和指导,劳动组织不合理,对操作者缺乏必 要的培训教育,技术缺陷或工艺 流程及操作程序 有问题,事故发生的主要原因-管理的原因,安全第一预防为主,综合治理,自然 环境,工作 环境,事故发生的主要原因-环境的原因 环境 因素,安全第一,预防为主,综合治理,04安全管理的基本概念,01为什么要进行安全培训？ 0
8、2安全的重要性 03事故发生的主要原因,05安全法律法规及安全生产要求 06事故案例分析,培训内容,安全第一预防为主,综合治理,什么是安全 ？ 什么是“安全”？你也许会说，“那还不 简单，就是没有危险”，不能说你的错，但 那也不完全正确，“安全”的定义是：一 种没有危险、不出事故的状态。正确了解了“ 安全”的定义后，我们可以知道，它是一种状态，要 安全就要一直保持这种没危险、不出事故的状态。这 样才能算是正真意义上的“安全”。,安全相关知识,安全第一预防为主,综合治理,危险源相关概念 什么是危险源？ 危险源（危险有害因素）的概念:是可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、 工作环境破坏或这些情况
9、组合的根源或状态。（引自：GB/T28001-2011 职 业健康安全管理体系要求） 危险源是一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、在一定的触发因素 作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。它的 实质是具有潜在危险的源点或部位，是爆发事故的源头。,安全第一预防为主,综合治理,危险源、隐患与事故间的逻辑关系,危险源,事故,安全措施,隐患,失控状态,危险源相关概念,安全第一,预防为主,综合治理,触电事故,倒塔事故,高处坠落事故,火灾事故,土方坍塌事故,气体中毒事故,铁塔工程常见危险源、隐患、事故,安全第一预防为主,综合治理,危险源的分类,在确定企业的危险源时，首先要确定什
10、么是危险因素，即确定危险因素的划分方法。危险因 素的分类方法目前主要有以下两种： 第一，按照生产过程危险和有害因素分类和代码GB/T13861-2009:这种“根源或状态” 来自作业环境中的四个方面： 1、物的因素； 2、人的因素 3、环境因素； 4、管理因素。 这种分类方法比较全面细致、科学合理，包括了对安全和职业健康各个方面的危险和有害因素 的考虑。,综合治理,1、物的因素： 使事故可能发生的不安全物体条件或物质条件。包括： 物理性因素、化学性因素。 物理性因素包括: 设备、设施、工具、附件的缺陷（如强度、刚度不够、稳定性差、 密封不良、外露运动件、操作器缺陷、控制器缺陷等） 防护缺陷（如
11、无防护、防护失效、防护或使用不当、防护距离不够 等）,安全第一预防为主 危险源的分类,安全第一预防为主,综合治理,噪音 振动伤害 电离辐射 （包括X射线、中子、高能离子束等） 非电离辐射（如紫外、激光、微波等） 运动物伤害（如抛射、飞溅、坠落、反弹等运动物体） 明火 高温物质、低温物质 信号缺陷（如无信号、信号选用不当、信号位置不当、信号不准（显示错误）等 标志缺陷(无标志、标志不清晰、不规范、选用不当、位置不当等） 其他物理性因素,危险源的分类 物理性因素:,安全第一预防为主,综合治理,化学性危险有害因素 易燃易爆性物质 自燃性物质 有毒物质 腐蚀性物质 其他,危险源的分类,安全第一预防为主
12、,综合治理,危险源的分类 2、人的因素： 生产活动中来自人员自身或人为性质的危害有害因素。包括心理、 生理性危险有害因素和行为性危险有害因素。 心理、生理性危险有害因素包括： 负荷超限（如体力负荷、听力、 健康异常） 从事禁忌作业 心理异常（如情绪异常、冒险心理、过度紧张等） 辨识缺陷（如感知延迟、辨识错误等）,安全第一预防为主,综合治理,行为性危险有害因素： 指挥错误（包括指挥失误、违章指挥等） 操作错误（包括误操作、违章作业等） 监护失误 其他行为学危险有害因素（包括脱岗等违反劳动纪 律的行为）,危险源的分类,安全第一预防为主,综合治理,3、环境因素（生产作业环境中的危险有害因素）： 作业
13、场所缺陷： 无安全通道；安全间距不足；物体堆放不当。 作业环境因素缺陷： 采光不良或有害；通风不良或缺氧；温度过高或过低；湿度不当； 外部噪声；雷电、静电、洪水、地震等自然危害。,危险源的分类,安全第一预防为主,综合治理,4、管理缺陷： 设计、监测方面缺陷或事故（件）纠正措施不当； 人员控制管理缺陷； 工艺过程、作业程序缺陷； 相关方管理缺陷：合同采购无安全要求，安全协议。 主要包括：职业安全卫生管理机构不健全；职业安全卫生责任制未落实；安全管理规章 制度不完善（三同时未落实、操作规程不规范、事故应急预案及响应缺陷、培训制度不 完善、其他安全卫生管理制度不健全等）；安全投入不足；职业健康管理不
14、完善；其他 管理因素缺陷等。,危险源的分类,安全第一预防为主,综合治理,员工在安全生产方面的权利和义务,享受工伤保险和伤亡求偿权 危险因素和应急措施的知情权 安全管理的批评检控权 拒绝违章指挥、强令冒险作业权 紧急情况下的停止作业和紧急撤离权,安全生产相关知识,从业人员的 权利包括,安全第一预防为主,综合治理,员工在安全生产方面的权利和义务,遵章守规，服从管理的义务 佩戴和使用劳动防护用品的义务 接受培训，掌握安全生产技能的义务 发现事故隐患及时报告的义务,从业人员的 义务包括,安全生产相关知识,安全第一,预防为主,综合治理,01为什么要进行安全培训？ 02安全的重要性 03事故发生的主要原因
15、 04安全管理的基本概念,06事故案例分析,05安全法律法规及安全生产要求,培训内容,安全第一,预防为主,综合治理,安全生产相关法律法规,安全第一,预防为主,综合治理,新安 全法 十大 亮点,一坚持以人为本，推进安全发展 二建立完善安全生产方针和工作机制 三强化“三个必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）， 明确安全监管部门执法地位 四明确乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构安全生产职责 五进一步明确生产经营单位的安全生产主体责任 六建立预防安全生产事故的制度 七建立安全生产标准化制度 八推行注册安全工程师制度 九推进安全生产责任保险制度 十.加大对安全生产违法行为的责任追究力度,新安全法的要点,安全第一,预防为主,综合治理,建设工程安全生产管理条例（1） 一、建设单位的安全责任 第七条建设单位不得对勘
