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1、第九章 财务报表审计对舞弊的考虑,2,基本内容,一、 舞弊的概念、特征和种类 二、治理层、管理层的责任和注册会计师的责任 三、风险评估程序 四、应对舞弊导致的重大错报风险,3,一、舞弊的概念、特征和种类,（一）舞弊的概念 舞弊是指被审计单位的管理层、治理层、员工或第三方使用欺骗手段获取不当或非法利益的故意行为。 舞弊是一个宽泛的法律概念，但准则并不要求注册会计师对舞弊是否已经发生作出法律意义上的判定，只要求关注导致财务报表发生重大错报的舞弊。,4,一、舞弊的概念、特征和种类,（二）舞弊的特征 1.实施舞弊的动机或压力 2.实施舞弊的机会 3.舞弊者对舞弊行为寻找的借口,5,一、舞弊的概念、特征
2、和种类,（三）舞弊的种类 1.对财务信息作出虚假报告 2.侵占资产,6,一、舞弊的概念、特征和种类,（三）舞弊的种类 对财务信息作出虚假报告，可能源于管理层通过操纵利润误导财务报表使用者对被审计单位业绩或盈利能力的判断。对财务信息作出虚假报告的动机主要包括： （1）迎合市场预期或特定监管要求； （2）牟取以财务业绩为基础的私人报酬最大化； （3）偷逃或骗取税款； （4）骗取外部资金； （5）掩盖侵占资产的事实。,7,对财务信息作出虚假报告通常与管理层凌驾于控制之上有关。管理层通过凌驾于控制之上实施舞弊的手段主要包括： （1）编制虚假的会计分录，特别是在临近会计期末时； （2）滥用或随意变更会计
3、政策； （3）不恰当地调整会计估计所依据的假设及改变原先作出的判断； （4）故意漏记、提前确认或推迟确认报告期内发生的交易或事项； （5）隐瞒可能影响财务报表金额的事实； （6）构造复杂的交易以歪曲财务状况或经营成果； （7）篡改与重大或异常交易相关的会计记录和交易条款。,8,一、舞弊的概念、特征和种类,（三）舞弊的种类 侵占资产是指被审计单位的管理层或员工非法占用被审计单位的资产，其手段主要包括： （1）贪污收入款项； （2）盗取货币资金、实物资产或无形资产； （3）使被审计单位对虚构的商品或劳务付款； （4）将被审计单位资产挪为私用。侵占资产通常伴随着虚假或误导性的文件记录，其目的是隐瞒资
4、产缺失或未经适当授权使用资产的事实。,9,基本内容,一、 舞弊的概念、特征和种类 二、治理层、管理层的责任和注册会计师的责任 三、风险评估程序 四、应对舞弊导致的重大错报风险,10,二、治理层、管理层的责任和注册会计师的责任,（一）治理层和管理层的责任 1.防止或发现舞弊是被审计单位治理层和管理层的责任。 2.治理层有责任监督管理层建立和维护内部控制。 3.管理层有责任在治理层的监督下建立良好的控制环境，维护有关政策和程序，以保证有序和有效地开展业务活动，包括制定和维护与财务报告可靠性相关的控制，并对可能导致财务报表发生重大错报的风险实施管理。,11,二、治理层、管理层的责任和注册会计师的责任
5、,（二）注册会计师的责任 注册会计师有责任按照中国注册会计师审计准则（以下简称审计准则）的规定实施审计工作，获取财务报表在整体上不存在重大错报的合理保证，无论该错报是由于舞弊还是错误导致。,12,审计的固有限制与合理保证,审计的固有限制主要包括： （1）选择性测试方法的运用； （2）内部控制的固有局限性； （3）大多数审计证据是说服性而非结论性的； （4）为形成审计意见而实施的审计工作涉及大量判断； （5）某些特殊性质的交易和事项可能影响审计证据的说服力。,13,影响注册会计师发现舞弊导致的重大错报的因素,舞弊者的狡诈程度； 串通舞弊的程度； 舞弊者在被审计单位的职位级别； 舞弊者操纵会计记录
6、的频率和范围； 舞弊者操纵的每笔金额的大小。 注意：如果是串通舞弊或伪造文件记录导致的重大错报，并不必然表明注会未遵守审计准则。,14,基本内容,一、 舞弊的概念、特征和种类 二、治理层、管理层的责任和注册会计师的责任 三、风险评估程序 四、应对舞弊导致的重大错报风险,15,三、风险评估程序,（一）询问 1.询问管理层 注册会计师应当向管理层询问的事项包括： （1）管理层对舞弊导致的财务报表重大错报风险的评估； （2）管理层对舞弊风险的识别和应对过程； （3）管理层就其对舞弊风险的识别和应对过程与治理层沟通的情况； （4）管理层就其经营理念及道德观念与员工沟通的情况。,16,三、风险评估程序,
7、（一）询问 2.询问内部审计人员 （1）内部审计人员对被审计单位舞弊风险的认识； （2）内部审计人员在本期是否实施了用以发现舞弊的程序； （3）管理层对通过内部审计程序发现的舞弊是否采取了适当的应对措施； （4）内部审计人员是否了解任何舞弊事实、舞弊嫌疑或舞弊指控。,17,三、风险评估程序,（一）询问 3.询问内部其他人员 内部其他人员包括： （1）不直接参与财务报告过程的业务人员； （2）负责生成、处理或记录复杂、异常交易的人员及其监督人员； （3）负责法律事务的人员； （4）负责道德事务的人员； （5）负责处理舞弊指控的人员。,18,三、风险评估程序,（一）询问 4.询问治理层 注册会计师
8、应当了解治理层如何监督管理层对舞弊风险的识别和应对过程，以及管理层为降低舞弊风险设计的内部控制。可以通过参加相关会议、阅读会议纪要或询问治理层等审计程序了解有关情况。 注册会计师应当询问治理层，以确定其是否知悉任何舞弊事实、舞弊嫌疑或舞弊指控。,19,三、风险评估程序,（二）考虑舞弊风险因素 1.与对财务信息作出虚假报告相关的舞弊风险因素 （1）动机或压力( P201) （2）机会( P201) （3）借口( P202),20,三、风险评估程序,（二）考虑舞弊风险因素 2.与侵占资产相关的舞弊风险因素 （1）动机或压力( P202) （2）机会( P202) （3）借口( P202),21,补
9、充：18个可能表明被审计单位存在财务报表舞弊的风险因素（1）,1.高管异常变动（如CFO） 2.频繁更换事务所 3.被审计单位陷入财务困境 4.原始凭证不合规 5.会计记录存在瑕疵 6.盈利质量与资产质量相互背离 7.净利润与经营现金流背离 8.销售收入与经营现金流背离 9.在某个会计期间出现洗大澡式资产减值,22,补充：18个可能表明被审计单位存在财务报表舞弊的风险因素（2）,10.将会计估计变更混淆为会计政策变更 11.将会计舞弊解释为会计差错 12.不合商业逻辑的资产置换 13.期末发生的异常销售 14.已发货未开票的销售和已开票未发货的销售 15.前期销售在本期大量退货 16.合并前后
10、被合并企业的毛利率差异悬殊 17.与客户频繁发生套换交易（向客户出售资产又向客户购入相似的资产） 18.通过关联方进行购销业务。,23,三、风险评估程序,（三）执行分析程序 注册会计师在了解被审计单位及其环境时，应当运用分析程序，考虑可能表明存在舞弊导致的重大错报风险的异常关系或偏离预期的关系。,24,三、风险评估程序,（四）考虑其他信息 其他信息可能来源于项目组内部的讨论、客户承接或续约过程以及向被审计单位提供其他服务所获得的经验。从这些渠道获取的某些信息，可能表明被审计单位存在舞弊导致的重大错报风险。,25,三、风险评估程序,（五）项目组内部的讨论 项目组应当讨论由于舞弊导致财务报表发生重
11、大错报的可能性。 项目组负责人应当参与项目组内部的讨论，并根据职业判断、以往的审计经验以及对被审计单位本期变化情况的了解，确定参与讨论的项目组成员。 项目负责人应当在讨论时强调在整个审计过程中对舞弊导致的重大错报风险保持警惕的重要性。,26,三、风险评估程序,（五）项目组内部的讨论 在整个审计过程中，项目组成员应当持续交换可能影响舞弊导致的重大错报的风险评估及其应对程序的信息。 项目组讨论的内容通常包括P204,27,三、风险评估程序,（六）识别和评估舞弊导致的重大错报风险 1基本观点：在识别和评估财务报表层次以及各类交易、账户余额、列报认定层次的重大错报风险时，注册会计师应当识别和评估舞弊导
12、致的重大错报风险。,28,三、风险评估程序,（六）识别和评估舞弊导致的重大错报风险 2评估要求：在运用职业判断评估舞弊导致的重大错报风险时，注册会计师应当考虑： （1）实施风险评估程序获取的信息，并考虑各类交易、账户余额、列报，以识别舞弊风险； （2）将识别的风险与认定层次可能发生错报的领域相联系； （3）识别的风险是否重大； （4）识别的风险导致财务报表发生重大错报的可能性。,29,三、风险评估程序,（六）识别和评估舞弊导致的重大错报风险 3对管理层防止或发现舞弊的评估：注册会计师应当了解管理层为防止或发现舞弊而设计、实施的内部控制，以进一步了解舞弊风险因素及管理层对舞弊风险的态度。,30,
13、三、风险评估程序,（六）识别和评估舞弊导致的重大错报风险 4识别舞弊的重点领域：对财务信息作出虚假报告导致的重大错报通常源于多计或少计收入，注册会计师应当假定被审计单位在收入确认方面存在舞弊风险，并应当考虑哪些收入类别以及与收入有关的交易或认定可能导致舞弊风险。,31,基本内容,一、 舞弊的概念、特征和种类 二、治理层、管理层的责任和注册会计师的责任 三、风险评估程序 四、应对舞弊导致的重大错报风险,32,四、应对舞弊导致的重大错报风险,（一）总体应对措施 1、考虑人员的适当分派和督导； 2、考虑被审计单位采用的会计政策； 3、在选择进一步审计程序的性质、时间和范围时，应当注意使某些程序不为被
14、审计单位预见或事先了解。,33,四、应对舞弊导致的重大错报风险,（二）针对舞弊导致的认定层次重大错报风险实施的审计程序 注册会计师应当考虑通过下列方式，应对舞弊导致的认定层次重大错报风险： (1)改变拟实施审计程序的性质，以获取更为可靠、相关的审计证据，或获取其他佐证性信息，包括更加重视实地观察或检查，在实施函证程序时改变常规函证内容，询问被审计单位的非财务人员等； (2)改变实质性程序的时间，包括在期末或接近期末实施实质性程序，或针对本期较早时间发生的交易事项或贯穿于整个本期的交易事项实施测试； (3)改变审计程序的范围，包括扩大样本规模，采用更详细的数据实施分析程序等。,34,四、应对舞弊
15、导致的重大错报风险,（三）针对管理层凌驾于控制之上的风险实施的程序 1、针对日常会计核算存在的凌驾风险实施的应对措施P207 2、对会计估计存在的凌驾风险实施的应对措施P208,35,四、应对舞弊导致的重大错报风险,（三）针对管理层凌驾于控制之上的风险实施的程序 3、对异常的重大交易存在的凌驾风险实施的应对措施 对于超出正常经营过程或基于对被审计单位及其环境的了解显得异常的重大交易，注册会计师应当了解这些交易的商业理由的合理性。判断交易的商业理由否表明被审计单位所从事的交易可能是为了对财务信息作出虚假报告，或是为了隐瞒侵占资产的行为。,36,四、应对舞弊导致的重大错报风险,（四）评价对认定层次
16、重大错报风险的评估是否仍然适当 注册会计师应当根据实施的审计程序和获取的审计证据，评价对认定层次重大错报风险的评估是否仍然适当。如果认为不适当，注册会计师应当考虑实施追加的审计程序或修改审计程序。在作出评价时，注册会计师应当考虑项目组内部是否在整个审计过程中，就可能表明存在舞弊导致的重大错报风险的信息或情形进行了适当沟通。,37,四、应对舞弊导致的重大错报风险,（五）发现舞弊时对审计的影响 如果某项错报表明存在舞弊，注册会计师应当考虑该项错报对审计工作其他方面的影响，特别是考虑管理层声明的可靠性。 注册会计师不应将审计中发现的舞弊视为孤立发生的事项。相反地，注册会计师应当考虑发现的错报是否表明，在某一特定领域存在舞弊导致的更高的重大错报风险。,38,四、应对舞弊导致的重大错报风险,（五）发现舞弊时对审计的影响 如果某项错报表明存在舞弊，注册会计师应当考虑该项错报对审计工作其他方面的影响，特别是考虑管理层声明的可靠性。 注册会计师不应将审计中发现的舞弊视为孤立发生的事项。相反地，注册会
