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1、一 寸 光 阴 不 可 轻 1 立足镇情立足镇情 群防群治群防群治 全力构建文明富裕平安新全力构建文明富裕平安新 xx xx 镇社会综治维稳先进材料 xx 镇位于延川县西北部，与子长、宝塔两县区毗邻，素 有历史名镇、商贸大镇、工业重镇、教育强镇之称。全镇总 土地面积 336 平方公里，辖高家屯和冯家坪两个农村中心服 务社区，3 个城镇社区，44 个行政村、92 个自然村，有 xx 炼油厂等省、市、县驻镇单位 62 个,总人口 58482 人，其中 规划区人口 34616 人。1995 年至 XXXX 年的十五年之间，先 后被国家建设部、国家发改委、省委省政府、省体改委先后 确定为小城镇建设试点
2、镇、小城镇建设重点示范镇。 近年来， 我镇以科学发展观为指导， 整合群防群治资源， 整合技防资源， “人防、技防、物防”三防结合，坚持“预 防为主，打防结合，专群结合，依靠群众”方针，创新社会 综合维稳工作新模式，镇域社会综治维稳工作实现了“网格 化” 、 “专群化”管理，形成了一套符合 xx 镇经济水平、人 口分布和社会综合维稳治理工作需求， “打、防、控”有效 结合的社会综合维稳工作模式，镇域社会综合治理状况明显 好转，确保了全镇社会治安大局稳定，为经济社会建设营造 良好的发展环境。主要做法主要有以下四个方面。 一、 构建起以联调为核心的社一、 构建起以联调为核心的社会综治维稳网落。会综治
3、维稳网落。 按照 “整 一 寸 光 阴 不 可 轻 2 合资源、实现联动、形成合力”的工作原则，整合综治、维 稳、信访、公安、法庭、司法、安监、民政力量，成立社会 管理服务中心，实行“八合一”联合办公，采取了治安联防、 矛盾联调、乱点联治、事件联处、平安联创“五联”措施， 专门负责辖区内群众涉法涉诉案件、来信来访、矛盾纠纷调 处、社会治安工作的综合研判、调处和法律援助。中心围绕 “安居乐业、和谐稳定、共创平安”的总体目标，坚持“打、 防、教、改”为一体，将全镇 47 个行政村、3 个城镇社区的 调委会、治保会、警务室进行有效整合，在全镇范围内建立 50 个 “三办合一” 综治工作站， 落实了村
4、 （社区） 调解员 “八 员”工作职责，形成了以镇社会管理中心、村（社区）综治 工作站为一体的社会管理防控体系，全镇社会管理工作做到 了“面上严、边上紧、点上牢、线上硬、块上清” ，为创建 “平安 xx”奠定了坚实的基础。 二、构建起以技防为主体的社会治安监控网络。二、构建起以技防为主体的社会治安监控网络。深入 推进平安城镇创建，以主要街道、人口密集区为重点，安装 红外监控探头 150 个，高清全球眼电子监控器 80 个；以学 校、幼儿园、党政机关、营业场所为重点，完成了 xx 高级 中学、xx 中学、镇第一小学、第一幼儿园等中小学及幼儿园 12 套校园治安综合治理视频监控系统；在工商银行、农
5、业银 行等金融网点， 完成了 8 套金融网点社会治安智能报警系统。 所有监控视频统一接入“平安城镇”监控平台。宽带辅助连 接，并网全时段监控，专职人员负责，交警、巡警、治安警 一 寸 光 阴 不 可 轻 3 多警种统一调度，完成了“平安城镇”视频监控指挥中心建 设。打造出“方便快捷的报警平台、快速高效的处警平台。 构建起“反应灵敏、运转高效”的社会治安综合治理监控网 络。 三、构建起以人防为依托的社会治安防控网络。三、构建起以人防为依托的社会治安防控网络。我镇根 据农民集居、 散居分布状况。 以人防建设为着力点， 按照 “以 巡为本，专群结合、昼夜覆盖、无缝衔接”原则，棋盘式布 点设卡，网格化
6、巡逻堵截。构建起点、线、面相结合的社会 治安综合治理工作网络。在镇区社会治安综合治理方面在镇区社会治安综合治理方面。以 城镇社区、交通要道为重点，以防爆巡警大队为线，以刑警 中队为面，警务室为点，实施了“防爆巡逻、治安巡防、居 民十户联防、门店摊位联防”四项措施。以派出所防暴大队 为核心，组建防爆巡逻队，对镇区主要街道、交通要道实行 动态巡逻管控。白天见警察，晚上见警灯，最大限度地挤压 违法犯罪空间；以社区警务室为主导，以片警为核心，居民 自治为依托，组建 7 支社区治安联防队。形成 2500 个居民 十户联防网，500 个门店联防网，一户有求，九户相助。构 建专群结合、反应灵敏、运转高效的镇
7、区社会治安综合治理 联动网络。在农村社会治安综合治理方面。在农村社会治安综合治理方面。实行社会治安综 合治理中心户长、社会治安综合治理责任区两项制度。将全 辖区的 26 个行政村，分成四个责任区，组建 4 支中心治安 联防队，实施“十户联防队，构建“十户联防网” ，实现家 家抓防范，户户通信息，村村有联防。在偏远的上樊家沟、 一 寸 光 阴 不 可 轻 4 白家河、马家圪塔等自然村，以孤寡老人、留守儿童、留守 妇女为重点，实行社会治安邻里联防员制度，根据实际情况 划分社会治安综合治理责任区，邻里互动，合力自保。构建 “防范严密、控制有效”农村社会治安综合治理防控网络。 四、构建起以联动为主导的
8、综治维稳责任网络。四、构建起以联动为主导的综治维稳责任网络。以落 实社会治安目标责任制为核心，将社会综合维稳工作，以目 标责任书的形式提出工作标准和要求，逐项量化落实到每一 位农村、社区、单位主要负责人肩上，分解落实到每一位治 安联防队员身上，构建一级抓一级，层层抓落实的社会治安 综合治理目标体系和纵到底、横到边、上下贯通、左右连接、 纵横交错的社会治安综合治理责任网络。建立社会综治维稳 考核机制。 将社会综治维稳的目标任务纳入各行政村、 社区、 单位及治安巡逻队年终考核，对在社会综治维稳中工作突出 的各行政村、社区、单位及治安巡逻队予以表彰和奖励，对 不认真履行职责，影响工作，发生治安问题的行政村、社区、 单位及治安巡逻队坚决实施领导责任查究，坚决行使社会治 安治理一票否决权。 二 0 一二年十月二十五日
