{企业发展战略}医院管理发展历程与现况

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1、台湾医院管理发展历程与现况,2005.04.18,何国章,学历 美国西南德州州立大学(Southwest Texas State University) 卫生行政管理研究所(19831985),现任 台湾卫生署医院评监委员(1991) 台湾医务管理学会常务理事,理事(1998) 联新医疗集团大陆总部副执行长 (2005.2 ) 兼医疗信息事业部总经理,曾任 台湾亚东纪念医院23年(19802003) 行政副院长12.5年 (19912003) 台湾区域医院协会秘书长(20002004) 台湾私立医疗院所协会常务监事(20002003) 台北护理学院,亚东技术学院兼任讲师(19902003) 湖

2、南旺旺医院董事 (20012004),报告纲要,1、台湾公共卫生医疗体系的发展 2、台湾医院产业的市场结构与发展趋势 3、台湾全民健康保险简介 4、结论,台湾公共卫生医疗体系的发展,第一阶段:公共卫生期 第二阶段:卫生医疗体系发展期(19701984) 第三阶段:卫生医疗体系扩展期(19851994) 第四阶段:健康照护与财务整合期(1995),第一阶段公共卫生期,提供人民基本的公共卫生服务 发展低成本高效益之防疫保健措施 抑制医疗供给之成长 医学系毕业生人才外流,第二阶段卫生医疗体系发展期(19701984),增设公立医学院 广设群医中心,大幅提高基层医疗之地理可近性 大型私人医院兴起,如国

3、泰(1974)、长庚(1976) 实施教学医院评监(1978),第三阶段卫生医疗体系扩展期(19851994),实施医疗纲计划 扩大健康保险对象,如农民保险(1985)、低收入户保险(1990) 改建兴建省市立医院 公立医学中心之整建逐项完成(荣总、台大) 设立医疗发展基金,鼓励民间于医疗资源不足区设立机构 开放私立医学院设立,如长庚(1987)、慈济(1994),第四阶段健康照护与财务整合期(1995 ),实施全民健康保险(1995) 以公共财源为主,促进社会公正 照护提供,以民间为主 医疗品质与服务品质持续提升 健康照护体系的建立,长期照护,健康管理,台湾医务管理发展历程,萌芽期(1960

4、1970) 台湾医院协会(1968) 发展期(19701980) 医管教育 专科、大学、研究所 茁壮期(19801990) 国际医院联盟亚太地区大会(1986) 医管人才国外与本土 蓬勃期(1990 ) 医事团体,学会 台湾医务管理学会(1998) 协会 健康保险行政协会(1999),台湾医院产业的市场结构发展趋势,医院大型化 医院产业私有化 市场竞争朝两极化发展 医院市场存在着明显的“进入障碍” 医院的集团化,台湾医院平均规模的变化,医院朝向大型化发展的原因,租税优惠所产生的成本优势,促成法人医院的快速成长 小型私立医院逐渐退出市场,在19802000年内个别医师所拥有的私立医院减少204家

5、,占1980年私立医院家数的30 健保支付标准与医院评监等级挂勾,形成医院争取升级的强烈经济诱因。,台湾医院病床数的权属别结构,病床数,医院家数,68私立,32公立,85私立,15公立,门诊,73.7私立,26.3公立,71.9私立,28.1公立,74.7私立,25.3公立,83.7私立,16.3公立,住院,医院产业朝向私有化发展的原因,随着经济发展,医疗体制变更 政府以发展社会保险来替代公立医院的投资 将经济发展的成果导入医疗服务的提供上,同时减轻政府的财政负担,医院市场的进入障碍,医疗纲计划 法人医院享有租税优惠所形成的成本优势 法令规范 医院评监,环保政策,消费者保护,台湾全民健康保险简

6、介,认识台湾 台湾医疗体系的特色 全民健康保险现况,认识台湾(2003年),人口:2260万人 (6600) 面积:36,188平方公里 (211,800) 人口密度:每平方公里 625 人 (311) 超过65岁人口:9.02 (7.5%) 医疗支出占生产总值百分比:5.99 失业率:4.99,健康指数,粗出生率: 千分之11.02 (11.8) 粗死亡率: 千分之5.73 (6.72) 自然增加率: 千分之5.29 (5.08) 婴儿死亡率: 千分之5.35 母亲死亡率: 十万分之7.68 预期寿命: 男性 73.03岁 女性 78.82岁,台湾医疗体系的特色,民间主导 封闭系统 不强制转

7、诊,病患自由选择医疗院所就诊 就医方便,无守门员制度 卫生署每三年评监医院一次 医院门诊量庞大,全民健保投保率,实施前(1995),纳保率(2003),未投保者: 1、儿童及年长者 2、弱势团体 残障者、失业者,未投保者: 1、经济不佳 2、长住国外 3、不愿参加,57 已投保,43 未投保,98.67已投保,1.33未投保,全民健保的特色,保险收入来自员工、雇主及政府 强制纳保 政府经营 单一保险人制度 门诊、住院和药品须支付部分负担 总额支付制度以论量计酬为基础 给付范围广泛,医疗给付范围,住院 门诊 检验检查 处方药品 牙医 中医 精神病患日间照顾 居家护理 预防保健,保费收入,医疗支出,2003年:新台币3020亿 (美金88亿),2003年医疗申报金额 新台币3280亿(美金96亿),27 政府,40 被保险人,33 雇主,33 住院,67 门诊,全民健保医疗资源使状况,台湾全民健保制度的省思,便宜、便利的医疗造成医疗资源浪费 论量计酬引导医疗提供者创造需求 总额预算对医院发展及医疗品质提升的影响 医疗保险或医疗福利,台湾医疗利用分析,结 论,医院经营 医院管理 效率 效益 成本 品质 医疗专业 服务理念 本土经验 他山之石 医疗事业 健康产业,谢 谢,敬请指教,何国章 手机:135-67122126 邮件:,

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