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1、4.2 我国的基本经济制度,我国的基本经济制度,（一）公有制(主体),（二）多种所有制 （非公有制）,（一）公有制为主体,我国基本经济制度的内涵,公有制为主体，多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。,1、公有制的地位：是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础。,地 位,含 义,作 用 及 体 现,国有经济是国民经济的支柱。( P31第3段),由社会全体劳动者共同占有生产资料的公有制形式（以国家所有的形式存在）(P31第2段),掌握着国家经济命脉,在国民经济中起主导作用。,主导作用的体现体现在控制力上 表现： 控制国民经济发展方向、控制经济运行的总体态势、控制重
2、要稀缺资源的能力。 对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域占支配地位. (P33第2段),(1)国有经济,对发挥社会主义制度的优越性 增强我国经济、国防实力和民族凝聚力 提高我国国际地位有关键作用。(P31第3段),意 义,2006年，中国内地共有19家公司入围世界企业500强，比去年的15家增加4家。这19家企业分别是： 中石化、国家电网、中石油、中国工商银行、中国移动、中国人寿、中国银行、南方电网、中国建设银行、中国电信、宝钢、中国化工、中国农业银行、中国铁路工程总公司、中粮、一汽集团、上海汽车、中国铁道建筑总公司、中国建筑工程总公司。,目前，我国国有大中型企业只有1.3万家，仅占工业企业
3、总3%，但上缴利税却高达65%。,上述材料反映了什么问题？,国有经济的主导作用,作为社会主义新农村建设的典范，江阴市华西村走的是一条发展集体经济、实现共同富裕的道路。目前，江苏华西集团公司下辖冶金、建材、纺织、旅游等多家分公司，2005年实现销售收入307.8亿元，村人均交税超过40万元，人均收入超过10000美元。经济实力增强了，环境建设的投入就增多了，人民生活水平就提高了。”近年，他们又秉持共同富裕的宗旨，将周边16个村纳入华西，使大华西村总人口达到3万，面积达到30平方公里。展望新的征程，华西人正在朝着具有自身特色的社会主义新农村迈进。,集体经济的典范,地 位,含 义,作 用,是社会主义
4、公有制经济的重要组成部分( P32第1段),由部分劳动者共同占有生产资料的一种公有制经济。它是我国农村的主要经济形式。(P32第1段),有利于实现共同富裕 可以广泛吸收社会分散资金 缓解就业压力 增加公共积累和国家税收 对发挥公有制的主体作用具有重大意义，对实现共同富裕具有重要作用 (P32第2段),(2)集体经济,形式：家庭联产承包责任制、合作社、集体工业企业和商业企业、股分合作制企业等( P32第1段),形 式,共同点,公有化程度,主导作用,重要作用,生产资料归全体劳动者所有,生产资料归部分劳动者共同所有,国有经济,作用,地位,集体经济,不同点,同社会化大生产相适应； 都是公有制经济的重要
5、组成部分； 都是社会主义性质的经济。,支柱地位,重要组成部分,国有经济、集体经济的异同,含义,其中的国有、集体成分是公有制经济的重要组成部分,由不同所有制经济共按照一定原则实行联合生产或经营经济形式。 (P32第3段),(3)混合所有制经济中 的国有和集体成分,是社会主义市场经济的发展、投资主体多元化的需要( P32第3段),与公有制关系,意义,注意：混合所有制经济,公有制经济,多样化,1、股份制、 股份合作制等都可以作为公有制的实现形式。股份制是公有制的主要实现形式。,2、股份制的性质：如果国家、集体控股，企业具有明显的公有性。,3、意义： 可以增强公有制经济的活力，提高企业和资本的运作效率
6、； 扩大公有资本的支配范围，增强公有制的主体地位。,3、公有制的实现形式：,4、公有制主体地位,（1）深化国有企业公司制股份制改革，健全现代企业制度，优化国有经济布局和结构，增强国有经济活力、控制力、影响力。 （2）推进集体企业改革，发展多种形式的集体经济、合作经济。,如何增强主体地位,（1）公有资产在社会总资产中占优势(就全国而言) （2）国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用,主体地位的表现,数量,质量,有对夫妇筹资开了小饭馆，夫妻俩既当老板又当服务员。他们把农民卖不出去的小南瓜加工成美味食品，远近闻名。后来，生意越来越红火，他俩干脆把店名改成“小南瓜”，开起连锁店，雇工经营，自己
7、当老板。 小饭馆是什么性质的经济方式？ “小南瓜”是什么性质的经济形式？ 这两种经济形式有什么不同？,学生探究,（二）多种所有制经济共同发展,1、我国的非公有制经济的范围： 个体经济、 私营经济、外资经济,以手工劳动为主，规模小投资少设备简单经营灵活,以雇佣劳动为基础，规模较大，设备较先进、劳动生产率比较高,规模大、技术水平高、管理方法先进,有利于利用分散的资源、发展商品生产、促进商品流通、扩大社会服务、方便人民生活、增加就业,、集中和利用一部分私人资金，为发展生产和满足人民生活需要服务；、吸收劳动者就业，增加劳动者个人收入和国家税收；、有利于提高国家的综合经济实力, 、有利于引进境外的资金和
8、先进技术，学习境外的先进管理经验； 、有利于扩大就业、扩大出口、增加财政收入,1、生产资料归个人私有。2、都是社会主义初级阶段重要的非公有制经济，都是社会主义市场经济的重要组成部分。3、在解决就业、增加收入、方便人民生活等方面都有积极作用。4、生产经营的目的都是获取一定的利润,（二）多种所有制经济共同发展,2、非公有制经济的地位,是社会主义市场经济的重要组成部分,3、对待非公有制经济的态度 毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展,我国的基本经济制度,公有制经济,非公有制经济,主体,重要组成部分,我国的社会主义性质决定的（与较高生产力、社会化大生产相适应）,初级阶段的国情决定的（生产力发展不
9、平衡、多层次）,从根本上说由生产关系一定要符合生产力发展的客观规律决定。,有利于生产力发展 有利于增强综合国力 有利于提高人民生活水平,(三)必须坚持以公有制为主体，多种所有制经济共同发展,原因,坚持和完善基本经济制度（宏观把握本框内容）,（1）是什么？（P31） （2）为什么？（依据）（P35前半段） （3）怎么样？（P35后半段）,两个必须毫不动摇 形成的新格局（市场竞争地位平等）,根本原因是由生产关系一定要适应生产力发展的 客观规律决定的。 适合本质要求 ( P35最后一段的前半部分) 意义 实践证明 三个“有利于”,我国 基本经济制度,公有制为主体,多种所有制经济共同发展,1.地位,2
10、.内容(范围),3.主体地位体现,4.如何增强地位,特征 、 基础 (强调社会主义),(1)国有经济(2)集体经济(3)混合经济中的国有和集体成分,含义 地位 作用,(1)公有资产占优势 (2)国有经济为主导,(1)深化国有企业改革 (2)推进集体企业改革,(非公经济),(1)个体经济(2)私营经济(3)外资经济,含义 地位 作用,是什么,为什么坚持,怎样坚持,原 因,意 义,两个 毫不动摇,根本,现实,三个 有利于,1、社会主义经济制度的基础是国有经济。 2、公有制经济就是指国有经济和集体经济。 3、国有经济适应不同的生产力水平。 4、集体经济是社会主义公有制经济的重要组成部分，体现了共同富
11、裕的原则。,5、股份制企业在性质上属于私有制企业。 6、公有制为主体就是公有资产在各个领域中占优势，国有经济控制国民经济命脉。 7、国有经济的主导作用体现为在各个行业中都必须占支配地位。,1、中国共产党第十六次全国代表大会指出：“必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济。”“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。”这表明我国现阶段实行（）的基本经济制度。 A、以公有制为主体、多种所有制经济共同发展 B、市场调节为主、宏观调控为辅 C、以按劳分配为主体、多种分配方式并存 D、以国有经济为主体、个体经济和私有经济共同发展,A,课堂练习,2、我国国民经济的主体和基础是（ ） A、社会主义公有制经
12、济 B、国有经济 C、集体经济 D、非公有制经济,A,3、要坚持公有制的主体地位，必须做到（ ） A、国有资产在社会总资产中占优势 B、国有企业在全国企业总数中占绝大多数 C、国有经济控制国民经济命脉 D、公有制经济在各地区、各部门起主导作用,C,4、中国已经加入世贸组织，外国企业陆续进入中国市场，国有经济比重会减少，因此，我国要坚持公有制的主体地位，从根本上来讲必须（） A、增加国有资产的比重 B、增强国有企业的控制力和竞争力 C、全面发展各行业的国有经济 D、大力推行股份制，建立大型国有企业集团,B,5、美菱集团实行股份制时，国家股占总资本的33，处于相对支配地位。五年后，该集团产值由5亿
13、元增长为25.4亿元。从以上材料看，美菱属于（） 混合所有制经济外资经济 私有制的企业国有控股企业 A、 B、 C、 D、 6、以上材料说明（） A、股份制经济属于公有制经济 B、股份制有利于扩大公有资本的支配范围 C、只有多种所有制经济并存就能提高生产力 D、必须发挥国有经济的主导作用,A,B,7、党的十六大指出，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导个体、私营等各种形式的非公有制经济。这是因为私营、个体经济（） A、是我国社会主义经济的重要组成部分 B、是股份合作制经济 C、其消极作用已被消除 D、对满足人们多样化的需要，增加就业渠道，促进国民经济的发展有重要作用,D,在浙江的发展过程中，在工农业
14、生产总值中，公有制经济占48.3 %，非公有制经济占51.7 %。然而，浙江省的国有经济并没有垮下，反而以高于全国平均水平的速度发展着。国有经济在发展，其比重也在下降，但国有企业却牢牢控制了能源、交通等领域，国有经济的质量和控制力得到大幅度提高。,上文是如何体现公有制的主体地位的？,公有资产在社会总资产中占优势,就全国而言,国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。,参考答案：公有制占主体不等于国有经济占主体，公有制的实现形式可以多样化。公有制主体地位的体现是（略）从量上看，国有经济的比重相对减少后，国有资产的比重会相对降低，但公有制经济的比重仍然会占优势。从质上看，尽管比重下降，但国有经济的控制力和竞争力得到进一步加强，其主导作用将会得到更好的发挥。总之，只要公有制的主体地位不变，只要国有经济控制国民经济命脉，只要国有经济的控制力和竞争力得到加强，我国的社会主义性质就不会改变。,
