{冶金行业管理}煤矿安全三责培训讲义

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1、“三责”培训,2013年7月,上课时需共同遵守的规则: - 享受培训、快乐学习; - 开放心态、积极参与; - 用心感悟、跟上思路; - 遵守时间、手机无声; 上课时间欢迎: -提问题和积极回答问题 -随时指出授课内容的不当之处,谢谢合作,参加培训须知,请理解与支持,给您一分钟,手机调振动,2011年我国发生煤矿安全事故1201起,死亡人数1973人,0.564%百wt,产量35亿吨,一、我国煤矿安全生产现状,责任重于泰山,安全源于观念,安全管理理念:应以规避和控制人的不安全行为、凝练安全意识、强化安全技能、提升安全素质、实现员工行为零缺点为切入点,推进“人的本质安全” 。 这就要求我们每一个

2、安全管理者,要 “以理念引导人、以环境影响人、以亲情感染人、以制度规范人” 逐步形成“职责高于一切”的责任文化和“心存畏惧、安全为天;心存感激、爱岗敬业”、“事事有人管、管理靠闭环、环环保安全”和“谁留下隐患、隐患就消除谁”等优秀的安全理念。,教 训 与 警 示!,2010年3月28日山西王家岭煤矿透水事故第一个被救人员,期 盼 的 眼 神。,2010年3月15日河南新密市煤矿火灾事故现场 家属期待的眼神,亲人的眼泪,2010年3月31日河南伊川煤矿煤与瓦斯突出事故现场 遇难者家属痛苦的眼泪,惊 心 动 魄,为了生命、全力以赴,王家岭透水事故救援现场,不抛弃! 不放弃!,王家岭透水事故救援现场

3、,2009年11月21日,黑龙江省龙煤集团鹤岗分公司新兴煤矿发生爆炸事故,造成108人死亡。,麻 痹 的 思 想,人的不安全行为 物的不安全状态,喂!有隐患,什 么 是 安 全? 你、我、他都在呼唤,如何避免各种矿难的发生?,煤矿生产活动正常进行的前提条件是安全。 1、安全:即没有危险,不受威胁,不出事故。 人”-无危则“安”。“物”-无损则“全” 煤矿安全生产中人是决定性因素,没有人,一切活动都不可能继续。 强调的是人的安全、 人的生命第一宝贵。煤矿企业只有每一个职工的生命健康存在,企业才有活力才有发展。,需要我们每一位职工,在日常工作中要做到: 1、知责在心,从思想上重视起来; 2、履责在

4、实,从工作上行动起来; 3、问责在严,从教训中警觉起来。,(我们如何实现安全工作?,第一部分 知责,“知责”含义:,知道各自身上所肩负的职责,充分认识“安全”二字的极端重要性。,中华人民共和国安全生产法第3条规定:安全生产管理,坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的方针. “安全第一,预防为主、综合治理”的方针,规定了我国安全生产的基本原则.,一、我国煤矿安全生产方针,如 何 理 解“安全第一”的 “一” ? 首先要确定:我们每个人站起来是“1”,躺下仍然是“一”。从这个意义上讲,“一”就代表着“人的生命与健康”。 “人”-“顶天立地”。人在,天地在!,安全第一:安全生产是指在生产过程中,人的

5、生命与 健康不受到危害,物和财产不受到损失。 因此,“安全第一”包括:两层含义: 1、人的生命与健康第一:即:“以人为本”,“安全为天” 2、当安全与生产发生矛盾时,必须-安 全 优 先 即:“安全第一” ,“安全优先”的原则。所以安 全与生 产的关系是: 生产是目的,安全是前提, 安全为了生产,生产必须安全。,预防为主:即-防微杜渐、防患于未然,把 事 故挡在未发生之前,给造成事故的 一切隐患无继续发展的空间和条件 实例说明:1、生活中的防病治病 2、人们对待生命的习惯思维 认 识:不要等到考试以后才知道该念 的书还没有念! 珍 爱 生 命、热 爱 生 活!,严格把好各个关口,必须做到,严格

6、遵守安全生产管理制度和安全技术操作规程,认真履行岗位安全生产职责,防微杜渐,防患于未然,发现事故隐患立即处理,自己不能处理的要及时上报,要积极主动地预防事故的发生。变“被动处理”为“积极预防”。,落实安全生产方针的措施是实现安全生产的根本途径 1、严格贯彻执行安全生产法律、法规和规章制度; 2、建立健全安全生产管理体系; 3、建立健全安全生产责任制、业务保安制和工种岗位安全责任制; 4、建立健全群众安全监督检查网,实行群管群治; 5、认真组织、严格进行安全生产检查; 6、加强安全教育培训,提高队伍素质; 7、加强安全监察工作; 8、搞好事故预防处理工作。,二、法律法规有关要求,(一)煤矿法律法

7、规: (二)安全生产法有关规定:,煤矿法律法规,我国煤矿安全法律体系主要有四部分组成: (一) 法律主要有:煤炭法、矿山安全法、安全生产法、劳动法等。 (二)行政法规:主要有:煤矿安全监察条例、矿山安全法实施条例等。 (三)地方性法规,例如省煤炭法实施办法等。 (四)部门规章和地方政府规章,主要有:煤矿安全规程等。,中华人民共和国安全生产法是由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第28次会议于2002年6月29日审议通过,国家主席江泽民签署第70号主席令予以公布,自2002年11月1日起施行。 1、适用范围:安全生产法适用于在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位的安全生产,同时

8、又规定有关法律、法规对消防安全和道路、铁路、水上交通安全及民用航空安全另有规定的适用其规定。 2、立法目的:为了加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,保障人民群众和财产安全,促进经济发展,制定了安全生产法。,安全生产法,从业人员保障安全生产的权利和义务 权利: 享受工伤保险和伤亡求偿权。 安全管理的批评检举控告权。 拒绝违章指挥和强令冒险作业权。 紧急情况下停止作业和紧急撤退权。 危险因素和应急措施的知情权。 现场安全生产建议权利。,义务: 遵章守规,服从管理的义务。 正确配戴和使用劳动保护用品的义务。 接受培训掌握安全生产技能的义务。 发现事故隐患及时报告的义务。,三、安全生产责任制

9、度的概念及重要性(核心制度),1、安全生产责任制是根据我国的安全生产方针“安全第一、预防为主”和安全生产法规建立的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。 最早见于国务院1963年3月30日颁布的关于加强企业生产中安全工作的几项规定(即五项规定)。五项规定中要求,企业的各级领导、职能部门、有关工程技术人员和生产工人,各自在生产过程中应负的安全责任,必须加以明确的规定。,2、安全生产责任制是经长期的安全生产、劳动保护管理实践证明的成功制度与措施。 3、安全生产责任制是生产经营单侠和企业岗位责任制的一个组成部分。 根据“管理生产必须管安全”的原则,安

10、全生产责任制综合各种安全生产管理、安全操作制度,对生产经营单位和企业各级领导、各职能部门、有关工程技术人员和生产工人在生产中应负的安全责任加以明确规定的制度。,4、实践证明,实行安全生产责任制有利于增加生产经营单位和企业职工的责任感和调动他们搞好安全生产的积极性。 生产经营单位和企业由各个行政部门、采区、车间、班组(工段)和个人组成,各自具有本职任务或生产任务。而安全不是离开生产而独立存在的,是贯穿于生产整个过程之中体现出来的。只有从上到下建立起严格的安全生产责任制,责任分明,各司其职,各负其责,将法规赋予生产经营单位和企业的安全生产责任由大家来共同承担,安全工作才能形成一个整体,各类生产中的

11、事故隐患无机可乘,从而避免或减少事入的发生。因此,许多生产经营单位和企业在实行中、按照责,权、利相结合的原则,对安全工作采用目标管理的方法,并与奖惩制度紧密结合,使生产经营单位和企业的安全工作得到了加强,这种做法是将生产安全所要达到的目标事先制定,并层层分解,落实到部门、各班组,在规定的时间内完成或达到以这个目标,在奖金或其他方面要给予奖励;若完不成目标,要扣罚奖金或给予其他处罚。在实行时,通常考虑了责、权、利统一的原则,即,权力大,所应承担的责任就重,因此在奖惩方面也要重奖、重罚,就象国务院领导所讲的那样做到有权就要负责,责权统一。,实行安全生产责任制,有利于在发生事故时责任追究,顺利地进行

12、事故分析处理。安全工作最忌违的是,大家都抓,而实际都不抓,大家都管,而实际都不管,职责不到人分不清,出了事故,互相推诿、扯皮,责任划分不清,事故得不到处理。实行安全生产责任制,能够做到在安全生产工作中事事有人管,层层有专人负责,出了事故可以清楚地分析,找出从管理到实际操作各方面的问题和责任。为更好地吸取事故教训,搞好整改,避免事故重复发生起到保证作用。,第二部分 履责,“履责”含义:,要全心全意,从新开始,从零开始,从现在开始,从自己开始,明确责任,执行制度,遵章守纪、杜绝“三违”,落实举措,确保公司安全生产。,四、“三违”的含义、心态及消除“三违”的措施,“三违”概念: 指违章指挥、 违章作

13、业、 违反劳动纪律。,心态: 1、破坏的愉悦感:“三违”虽不是犯罪,但随着煤矿安全监察条例、安全生产法等法律法规的出台,显然有些是违法的。生产中的三违屡禁不止正是因为安全操作规程在被人们用权力强行定为规章之前,是一种正常的行为,是因为偶然发生了事故,人们才把这种行为定为违章,很明显,规章虽定出来了,但并不意味着每一次违章都要出事故,因此,很多工人把规程不再视为自己的保护神,而把它作为领导制裁自己的锁链,于是破坏这种规定,就成了一种愉悦。 2、冒险的快乐感:有时候,冒险并不象人们想象的非常可怕,对于有些人来说是具有挑战性的,一次偶尔冒险成功有时会有一种成功和满足感,“三违”无疑是冒险,既有受罚也

14、有受难,一旦取得成功,就会产生一种满足和快乐。,3、出众的英雄感:作为区队班组长,一次给生产和效益带来较高的回报,给同事带来省去很多麻烦的违章指挥,很可能会使同伴们产生尊敬,这种行为往往不会被指责,生活中常被认为是经验丰富,勇敢机智的表现。 消除措施: 1、要引导每一个职工认识到自觉遵章守纪的重要性,日常生活中,要把安全教育放到重要议程上,使每产位职工切实认识到安全是自己的事,健康权、生命权是做人最基本的权利,从内心解决支配错误行为的思想倾向。 2、抓好安全奖罚措施的制定和落实,提高职工遵守奖罚制度的自觉性。 3、提高群体保安意识,用群体保安的力量抵制“三违个体获得的快乐体验,构筑自上而下安全

15、责任互联、安全行为互保、安全行为共担、安全利益共享的统一体。,你和死神有亲戚吗?,给你20w,让你去死,你愿意吗?生命只有一次,你能违章几次? 你想死吗?没有人会说想。你想安全吗?没有人会说不想。但是,你的所作所为安全吗? 每个人都有生的渴望,面对死亡都会产生本能的恐惧。在死神面前,每个人的态度是不一样的:无能为力+心存侥幸。觉得普天之下芸芸众生,天上掉下一块石头,怎么就正好砸在自己头上。于是,工作中有章不循,不按制度办事,麻痹大意,粗心马虎,得过且过,想着只要把活干完就行了。“怎么就这么巧?就该着我出事故?” 你熟识死神吗?你和死神有亲戚吗?你给他送礼了?还是你们之间有约定?别人犯错他统统不放过,只有对你是一路绿灯?,侥幸心理,是许多违章人员在行动前的一种重要心态。把出事的偶然性绝对化,在现实工作中,对发生侥幸心理的人时有所见。 a、不是不懂安全操作规程,缺乏安全知识,技术水平不低, 而是“明知故犯” b、违章不一定出事,出事不一定伤人,伤人不一定伤己。,-违章操作心理举要(一),惰性心理,也称为“节能心理”,是指在作业中尽量减少能量支出,能省力便省力,能将就凑合就将就凑合的一种心理状态,也是懒惰行为的心理依据。 a.干活图省事,嫌麻烦。 b.节省时间,得过且过。,启动采煤机,请先调整好牵引链,-违章操作心理举要(二),麻痹心理,麻痹大意是造成事故的主要心理因素

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