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1、,“”是“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的简称。每年3月份“”先后召开全体会议一次，每5年称为一届，每年会议称X届X次会议。 2014年： 十二届全国人大第二次会议 全国政协十二届二次会议,人民代表大会的参加者是全国人大代表,不分种族、党派； 政治协商会议的参加者为中国共产党、各民主党派（包括国民党）、无党派爱国民主人士、人民解放军、各人民团体、工会以及各地区、各民族、海外华侨的代表,既然是两个会议，为何又叫“”？两个会又有什么关系？,年，新中国成立前夕召开的中国人民政治协商会议第一次会议，被认为是人民民主政权的一次“预演”。会议通过的中国人民政治协商会议共同纲领，确立人民代表大
2、会制度是我国根本的政治制度。由于建国初期在全国普选的条件还不成熟，自下而上地建立各级人民代表大会也难以进行，所以共同纲领规定，在普选的全国人民代表大会召开以前，由中国人民政治协商会议的全体会议执行全国人民代表大会的职权。 年月，第一届全国人民代表大会第一次会议在北京中南海怀仁堂举行。会议通过了新中国第一部宪法，以根本大法的形式作出了较为系统的规定，确立全国人民代表大会为最高国家权力机关，其常设机关为全国人大常委会。 从年开始，按照宪法的规定，全国人民代表大会会议每年举行一次，成为国家政治生活正常化的一个重要标志。 话说全国“”自年起形成了在月召开的惯例，自年起，每年的人代会均在月日开幕，年起，
3、政协会均在月日开幕。,两个会议虽然召开时间相近，活动有些交集，但性质与功能不同。,全国人民代表大会是我国最高国家权力机关，“一府两院”由它产生、对它负责、受它监督。人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式。 人代会主要议程是听取和审议政府工作报告、常委会工作报告、“两高”工作报告，审查和批准计划报告、预算报告，批准计划和预算，以及法律案等。政协会议一般都有自己的议程，如审议政协常委会工作报告等。政协委员也列席人大会议，讨论政府工作报告，计划、预算报告，“两高”工作报告。但与人大会议不同的是，人大在审议这
4、些报告后，要通过表决对这些报告作出决议；政协是讨论这些报告，提出意见和建议，但不表决作出决议。,2020/8/1,7,“”召开的意义在于：将“”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央，“”代表是代表着广大选民的一种利益的，代表着选民在召开期间，向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。 地方每年召开的人大和政协也称为，通常召开的时间比全国“”时间要早。,制定和修改宪法和基本法律 审查和批准发展计划、预算及执行 批准省级建置 决定特别行政区的设立及其制度 决定战争和和平问题,选举全国人大常委组成人员 选举中华人民共和国主席、副主席 根据主席提名，决定国务院总理人选 根据国务院总
5、理提名，决定其组成人选 选举中央军委主席及决定其组成人选 选举最高人民法院院长 选举最高人民检察院检察长,全国人大 国家最高权力机关,人民政协主要职能： 政治协商 民主监督 参政议政,中国人民政治协商会议性质： 中国人民爱国统一战线组织 中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构 中国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式,千万不要把两个会议搞混。,由于职责功能不同，两个会议相关的细节表述也不同。如每年人代会的标准表述是：届全国人大次会议，而政协会议的表述是：全国政协届次会议。再如，全国人大代表提出的是“议案”“建议”，而全国政协委员提出的是“提案”；全国人大代表是“审议”政府工作报告，而
6、全国政协委员是“讨论”；全国人大代表参会叫“履行职责”，而全国政协委员参会叫“参政议政”。,3.2 全国政协十二届二次会议新闻发布会 3.3 全国政协开幕会 俞正声首次作工作报告 3.4 人大会议新闻发布会 傅莹答记者问 3.5 全国人大开幕会 李克强作政府工作报告 3.6 财政部举行新闻发布会 楼继伟答记者问 3.7 商务部举行新闻发布会 高虎城答记者问 3.8 外交部举行新闻发布会 王毅答记者问 3.9 张德江作人大常委会工作报告 3.10 周强作最高法工作报告 3.11 央行举行新闻发布会 周小川等答记者问 3.12 政协十二届二次会议闭幕 3.13 李克强总理答中外记者问,日程,政协会
7、议日程,人大会议日程,政协提案工作情况报告,3月3日下午，全国政协副主席韩启德代表政协第十二届全国委员会常务委员会作关于提案工作情况的报告。韩启德在报告中指出，一年来，共提出提案5884件，其中，大会提案5641件，平时提案243件。经审查，立案5403件，其中，委员提案5023件，民主党派中央和全国工商联提案361件，人民团体提案6件，界别和界别小组提案11件，政协专门委员会提案2件。,政协十二届二次会议半数提案涉改革民生,围绕保障和改善民生，共提案1484件，涉及合理调整农村中小学布局，推进普惠性幼儿园建设，完善分级预约诊疗制度，完善保障房供应体系和后期管理长效机制等。,提案议案环保占27
8、% 雾霾成为最关注话题,全国期间，环境保护成为热点话题，代表委员建言献策，提出众多提案议案。据本报统计，截至3月9日，中国人大网记者服务专区内人大代表建议摘登共计约300条，其中环保方面的建议共82条，约占总量的27%。 其中，雾霾方面的话题得到了众多人大代表的关注，相关建议有9条，约占环保建议总量的11%；生态保护、环境保护法修订、农村环境治理、产能过剩也是代表们关注的重点。 此外，新型城镇化、技术能源等环保相关议题也引发了人大代表们的热议。有关推进以人为本的城镇化的建议有11条；在技术能源方面，代表委员主要关注新能源汽车的推广、农村沼气能源的利用、秸秆资源化利用等问题，相关建议有13条。,
9、取消住宅土地使用70年限制,城市土地使用年限是困扰很多企业及个人的问题，那该怎么解决？全国人大代表、湖南万家丽集团董事长黄志明在本次“”上就有递交一份土地制度方面的议案。 黄志明建议修改相关法律法规，取消土地使用年限制，这样有利于盘活经济，有利于企业创立长久品牌。 当前制度下，企业或个人要获得土地使用权，必须接受一个年限制，按住宅、综合、商业、旅游、娱乐等性质划分，分别为70年、50年、40年。这意味着，一个企业，最多开40年，如果没能继续获得脚下土地的使用权，它就得搬迁走人。如果企业主接手那块地皮时，其土地使用权证已经办理了30年，那么他很可能最多干10年。,黄奇帆建言重庆设立自贸区,国务院
10、总理李克强5日在政府工作报告中提到，2014年要建设好、管理好中国上海自由贸易试验区，形成可复制可推广的体制机制，并开展若干新试点。黄奇帆引用此句，并称如果有新试点，除沿海布局外，内陆可考虑重庆。 黄奇帆说，早日让重庆成为下一批自贸区的内陆试点，有利于探索内陆开放新路子，有利于推动丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路发展，也有利于加快长江黄金水道上游地区的发展和西部大开发。,16大关键词解读总理记者会,16大关键词解读总理记者会,美国有线电视新闻网记者：中国政府在民用、军事以及卫星获取图象等方面采取了什么措施来全力参与失联飞机的搜救行动？ 李克强：马航失联飞机上有239名乘客，其中154名是中
11、国同胞，他们的亲人心急如焚，他们的生命安危牵挂了中国政府和亿万中国人的心，现在我们也在盼来有消息，哪怕是一丁点好消息。中国政府已经启动了全面应急和搜救机制，现在到达相关海域的有8艘中国舰船，还有一艘正在驶向相关海域，而且我们还动用了十颗卫星进行信息技术支持，只要有任何疑点都不能放过。昨天我还和在前方的中国一艘搜救船船长通话，请他尽力再尽力。我们对卫星图象上发现的一些疑点，也在尽力地进行辨认。只要有一丝希望，我们绝不放弃搜救！,人民日报、人民网记者：现在社会上有不少人担心中国的反腐败会不会是一阵风？是否中国在制度方面还存在着某些缺陷？ 李克强：中国党和政府反对腐败的意志和决心是一贯的。十八大以来
12、，以习近平同志为总书记的党中央坚持有贪必反、有腐必惩，取得新成效，我们会坚持不懈地做下去。对于腐败分子和腐败行为，我们实行的是“零容忍”。中国是法治国家，不论是谁，不论职位高低，法律面前人人平等，只要是触犯了党纪国法，就要依法依纪严肃查处、惩治。腐败是人民政府的天敌，我们要用法治的思维，用制度来管权、管钱。今年要继续推进简政放权，要加快推进“权力清单”公布，界定权力的边界，防止滥用权力。,中央电视台、中国网络电视台记者：简政放权的措施怎样才能真正落到实处，要减到什么程度这项改革任务才算是基本完成了？ 李克强：去年，中央政府把简政放权作为改革的先手棋，我们确实下了不少的力气，到现在一年的时间，仅
13、中央政府下放取消的审批事项就有416项。更重要的是它释放了一个强烈的信号，给企业松绑、让市场发力。结果企业找政府的少了，地方跑北京的少了，有个统计数字也可以表明这激发了市场的活力。放管结合都要体现公平原则。当然，我们在推进简政放权当中，也确实遇到了像避重就轻、中间梗阻、最后一公里不通畅等问题。开了弓哪还有回头箭？我们只能是一抓到底、一往无前。,中国国际广播电台和国际在线网记者：去年您就提出要打造民生保障的安全网。请问总理，在这方面有哪些进展和新的打算？ 李克强：社会关注的热点问题，尤其是民生问题，是政府工作的重点。今年要着重继续做三件事，就是保基本、兜底线、促公平。第一是保基本。要在义务教育、基本医疗、基本养老、住房等诸多方面来构建一个完整的社会保障安全网。第二是兜底线。因为国力所限，我们基本保障的标准还是低水平的，总会有一部分人因病、因灾等特殊原因陷入生活的窘境，基本保障兜不住，还要进行社会救助。第三是促公平。让就业、求职机会公平，让创业有公平竞争的环境，特别要注重起点公平，也就是教育公平。,总结,是中国的头等政治大事。它关系着十三亿人民的利益，在期间引起了较为广泛的社会讨论，让广大人民群众真正参与到国家大事的讨论当中。 大学生应该积极关注 相关动态新闻，切实提出 自己的想法，做到家事国 事事关心，为国家建设发 展做出贡献。,
