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1、总部经济对地方经济发展的作用,市委党校 石 勇,一、什么是总部经济 二、我国总部经济发展现状 三、国外典型总部经济聚集区现状及经验借鉴 四、总部经济对地方经济发展的作用,一、什么是总部经济,（一）概念 总部经济：是指某区域由于特有的资源优势吸引企业将总部在该区域集群布局，将生产制造基地布局在具有比较优势的其它地区，而使企业价值链与区域资源实现最优空间耦合，以及由此对该区域经济发展产生重要影响的一种经济形态。,（二）特征 1，知识性 2，集约性 3，延展性 4，辐射性 5，共赢性,（三）本质品牌经济 工业化经济一般劳动力要素、资本要素、自然资源要素； 知识经济知识要素、金融要素、信息要素； 品牌
2、经济品牌要素、情感要素、金融要素。,品牌的核心要素： 1，品牌的本质质量 2, 品牌的依托文化 3, 品牌的脸面形象 4, 品牌的支撑服务 5，品牌的基础管理 6, 品牌的活力创新 7，品牌的左膀公关 8，品牌的右臂广告,二、我国总部经济发展现状,现状一：部分中心城市已经形成总部经济的空间聚集形态 总共分成了下面几个能级： 第一个能级是得分大于70分以上的有：北京85.6分，上海83.73，广州76.22分，深圳73.75分。 第二能级得分在50分和70分之间的基本城市：南京得分是59.73分，杭州59.54分，天津56.70分、成都52.52分，武汉50.37分，宁波50.36分。 第三能级
3、是重庆47.74分、沈阳46.62分、大连46.38分、厦门46.35分、济南45.45分、长沙42.96分、郑州41.12分，福州40.05分。 第四能级是处于40分以下有石家庄、太原等十几个城市。,现状二：跨国公司地区总部成为我国总部经济发展的重要推动力 现状三：欠发达地区的知名企业总部正在向知名城市聚集，总部经济呈现加速形成的态势 现状四：区域性“总部制造基地”合作模式初步形成,现状五：总部经济得到政府部门的高度重视，已经成为诸多城市区域经济发展的重要战略 （1）北京市: 2004年将总部经济作为一个新名词写进了政府工作报告,（2）上海市: 提出“要大力发展总部经济, 使上海成为跨国公司
4、地区总部、研发中心、营运中心和采购中心的集聚地”, 将吸引跨国公司总部当作招商引资的重点目标,（3）香港：三次重大的经济转型：渔农为主转变为以转口贸易为主的地区转口贸易为主转变制造业主导型制造业主导型转向服务业主导型经济体（20世纪80年代初开始）。这种服务型的经济结构已经带有总部经济的思想,（4）深圳市: 2007年3月13日 市政府常务会议原则批准关于加快总部经济发展的若干意见,（5）南昌市：早在2004年，南昌就提出打造红谷滩中央商务区发展总部经济,三、国外典型总部经济聚集区现状及经验借鉴,（一）典型介绍 1，纽约曼哈顿商务中心区,2，伦敦金融城,3，巴黎拉德芳斯,4，卢森堡金融区,（二
5、）国外总部经济聚集区发展经验借鉴 1，总部经济聚集区的建设发展是一个长期而艰巨的过程 2，政府的规划引导对推进总部经济聚集区建设具有重大作用,3，总部经济聚集区的建设要注重特色和定位 积极围绕有色金属、光伏、机电光学、新型建材四大主导产业，进一步优化要素组合和资源配置，促进产业结构优化升级，构建具有上饶特色的产业集群。 4，总部经济聚集区的建设要注重功能的多样性,四、总部经济对地方经济发展的作用,（一）总部经济的五种效应 一是税收贡献效应 2007年，北京商务中心区的70座商务楼宇平均每平方米建筑面积约创造税收871元，年度每平方米税收超过1000元的楼宇有20座。其中，华艺写字楼、嘉都大厦、
6、国贸中心、嘉里中心、汉威大厦等九座楼宇每平方米税收贡献均超过3000元。2007年度，企业数超过100家的30座楼宇共创造税收收入47亿元。,二是产业乘数效应 三是消费带动效应 四是劳动就业效应 五是品牌效应,（二）中国总部经济发展中存在的问题问题一：对总部经济认识存在某些误区问题二：政府对总部经济发展的宏观指导和空间规划有待加强问题三：总部经济发展存在产业定位和功能定位趋同现象,问题四：企业迁移总部面临着“退出”和“进入”两大障碍 第一，企业在退出原地时面临着如何协调企业与原地方政府之间关系的问题 首先对地方经济实力造成一定影响 其次影响地方官员的业绩考核 再次增加当地就业压力 第二，企业总
7、部进入也面临着一些障碍,（三）总部经济对地方经济发展的作用 1，成为城市经济发展的重要增长极 北京商务中心区面积不足4平方公里，仅仅是朝阳区面积的1，却承担了朝阳区税收的15，利用外资的14。总部经济聚集区还具有明显的劳动就业效应和消费带动效应。,2，推动城市产业结构优化升级的重要动力 产业链竞争是“6+1”的环节，“6”是6大软性环节：一是产品研发，二是资本运作，三是原料采购，四是市场营销，五是仓储物流，六是零售；“1”是硬性环节制造。,3，为区域创新能力提升提供强劲支撑 创新主要分为技术创新、工艺创新、市场创新、资源创新和管理创新等五种方式 首先，总部经济聚集区为技术和工艺创新提供动力 其
8、次，总部经济聚集区为市场、资源和管理创新提供肥沃的土壤,4，成为体现城市发展水平的重要标志 总部经济聚集区还具有特殊的品牌效应 区域品牌的构成主要包括3个要素： 一是具有鲜明的以地理特征、资源优势、人文历史渊源、自然风貌为底蕴的区域特性； 二是具有代表一定产品属性、利益、价值观念、个性和文化的品牌内涵； 三是区域内特定产业、产品所具有的生产规模、市场占有率、技术和质量水平、产业内部分工合作程度等，应当与其品牌的影响力匹配，即具备相当的产业实力。,5，对周边区域经济发展具有强劲带动作用 企业通过总部与生产制造基地链条将大城市丰富的科技、信息等资源辐射到生产制造基地，从而带动生产制造基地及其所在区
9、域的共同发展。 如：长三角以上海为地区总部，以杭州、南京为区域性总部，以昆山、无锡、绍兴等制造业密集的腹地为基地，形成“总部制造基地”产业链 在国外，中心城市带动下的城市群成为区域经济发展的主导力量。世界银行统计，以纽约为中心的城市群经济总量约占美国的 24 ；以东京为中心的城市群经济总量约占日本的 26 。我国中心城市对周边区域经济的辐射带动作用还有待于进一步提升，以北京为中心的环渤海城市群的 GDP 总量仅占全国的 9 。,（四）发展总部经济必须具备的条件 一个城市发展总部经济需要具备五个方面的条件： 1，区域拥有高素质的人力资源和科研教育资源 早在2004年，上饶市于每月18日定期举办大
10、型人才集市，搭建招贤纳才平台，架设求职应聘桥梁。每年安排100万元专项资金，紧紧抓住培养、吸引、用好人才三大环节，构筑赣东北人才高地，计划到2010年使人才总量达到25万人，年均增长8以上。,2，区域要有良好的区位优势和良好的交通运输网络设施 上饶“建设四省交界区域中心城市” 这些事我们要紧而又紧地抓好，现在市委、市政府成立了支持铁路建设办公室，力争用两到三年时间，在上饶形成高速铁路“十字架”。迅速开工建设上饶武夷山高速公路，抓紧筹备上饶德兴高速公路，尽快在上饶形成高速公路的“十字架”。这样就在上饶中心城区形成现代的高速公路、高速铁路现代交通枢纽。 同时，要抓好九景衢铁路、峰福铁路、皖赣铁路的
11、建设和改造。这些铁路、公路建成以后，在上饶是县县通铁路、县县通高速公路，这在全国各地方的基础设施中是不多的，像我们这样的内陆地区更是非常难得的机遇， 基本上在上饶形成了三纵三横的铁路网，两纵三横的高速公路网。再加上三清山机场和鄱阳湖港口的建设，最终在上饶形成以中心城市为枢纽，以三纵三横铁路和两纵三横的高速公路网的立体型现代交通体系。,3，区域必须具有便捷的信息获取以及良好地同异地沟通的信息通道 支持发展以网络传输服务、计算机与软件服务以及数字内容服务为代表的信息服务业。,4，区域必须具备良好高效的法律制度环境，具有多元的文化氛围 政府工作报告第三部分提出进一步加强政府自身建设，倾力打造人民满意
12、政府 市委二届六次全会：第三部分提出加强机关作风建设，营造良好的发展环境。,5，区域应逐步形成围绕总部服务的专业化服务支撑体系 政府工作报告第二大部分： （四）打造旅游商贸物流基地，提升现代服务业发展水平 大力推进旅游休闲基地建设。继续加强旅游品牌创建，抓紧做好龟峰捆绑申报世界自然遗产、三清山申报世界地质公园、婺源古村落申报世界文化遗产拓展项目 大力发展商贸物流业。抓紧做好城区商业发展和县级商业网点的规划编制工作。 深入推进“万村千乡市场工程”，新建农家店700个，力争配送率达到40以上。支持连锁超市向乡村扩张，积极构建城乡一体化的现代商贸流通网络。 大力发展新兴服务业。重视培育评估、资本、产权、技术、咨询、策划等现代商务组织，有序发展现代商务业。不断发展科研开发、产品设计等生产服务业。支持各类金融机构拓展业务、创新服务、加快发展；不断壮大和发展商业银行，积极引进外地金融机构，加快建设现代金融体系。,谢 谢！ 欢迎批评指正！ 联系电话：13870353559,
