{财务管理财务知识}高中政治经济生活

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1、第四课 生产与经济制度,第二框 我国的基本经济制度,我国的基本经济制度,公有制经济 （主体）,国有经济 集体经济 混合所有制经济中的国有、集体成分,个体经济 私营经济 外资经济,非公有制经济 （重要组成部分）,公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国 社会主义初级阶段的基本经济制度（所有制结构）,我国的基本经济制度,公有制经济,其他所有制经济,主体,重要组成部分,国有经济,集体经济,混合所有制中的国有成分和集体成分,个体经济,私营经济,外资经济,公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国 社会主义初级阶段的基本经济制度（所有制结构）,考点一：公有制为主体,我国的基本经济制度,1.公有制是

2、社会主义的根本经济特征，是社会主义 经济制度的基础,2.我国公有制经济的构成,（1）国有经济,含义：,地位：,作用：,指由社会全体劳动者共同占有生产资料（以国家所有的 形式存在）的公有制形式。同较高的生产力水平相适应。,是我国国民经济的支柱,在国民经济中起主导作用,搞好国企有何必要性和重要性？,（2）集体经济,含义：,地位：,作用：,2.我国公有制经济的构成,范围：,由部分劳动者共同占有生产资料的一种公有制经济,是我国农村的主要经济形式；广泛存在于城乡的工 业和服务业中。,是社会主义公有制经济的重要组成部分,可以广泛吸收社会资金，缓解就业压力，增加公共 积累和国家税收。有利于发挥公有制的主体作

3、用， 实现共同富裕。,股份合作制是新型的集体所有制经济,特点,劳动联合和资本联合为主,按劳分配和按生产要素分配相结合,（3）混合所有制经济中的国有成分和集体成分,2.我国公有制经济的构成,混合所有制经济的含义：,地位：,是不同所有制经济按照一定原则实行联合生产或经营的经济形式,混合所有制经济中的国有成分、集体成分，都是公有制经济的重要组成部分,如果国家或集体控股，企业就具有明显的公有制 性质,公有制企业搞股份制改造的意义（必要性和重要性）,公有制企业实行股份制改造，有利于筹集更多的社 会资本，扩大公有资本的支配范围，增强公有制的 主体地位，发展壮大公有制经济，增强国有经济的 控制力、影响力。,

4、公有制企业实行股份制改造，有利于建立和健全现 代企业制度，实现企业资产所有权与经营权的分离， 提高企业和资本的运作效率，解放和发展生产力。,股份制是一种现代企业的资本组织形式，是社会化 大生产发展的产物，其主要特征是投资主体多元化。 公有制企业实行股份制改造，是完善社会主义市场 经济体制、增强国有企业活力的重大举措。,3.公有制的主体地位与国有经济的主导作用,（1）公有制主体地位的主要体现,“主导”是在生产关系上的主导作用，引导国民经济沿着 社会主义方向发展，引导和影响其他所有制经济的发展。,公有资产在社会总资产中占优势。,国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。,第一，国有经济的主导

5、作用主要体现在控制力上，即体现在 控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、 控制稀缺资源的能力上。,第二，在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经 济必须占支配地位。,国有经济需要控制的行业和领域：课本P33,（2）“主体”与“主导”的关系：,主导体现主体,我国在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域中，电信、电力、石油石化、航运、航空、军工、煤炭行业按照国有资本占有量计算的主业集中度分别为96.37%、93.99%、92.98%、92.86%、88.3%、80.98%和78.10%。 “十一五”期间国有企业改革的成就可以概括为：国有资产监管体制框架已基本建立，适应现代企业

6、制度要求的选人用人新机制逐步建立，公司法人治理结构不断完善，国有企业改制和国有产权转让得到进一步规范 。 国有企业的公司治理渐上轨道，截至2010年，32家央企建立了董事会制度。同时，央企的重组整合力度进一步提高。截至目前，国资委监管的中央企业从成立之初的196家减少到122家，较2003年初的196户减少74户。,2010中国企业500强发榜 中石化连续6年居榜首,中石化以1.39万亿元的营业收入继续蝉联2010中国企业500强名单的榜首。2010年中国企业500强入围门槛由上年的105.4亿元提高到110.8亿元。,“世界500强”入围增9家 北京时间7月8日，财富英文网发布了2010年财

7、富世界500强企业最新排名。中国入榜企业数量再次刷新，共有54家企业（内地企业43家 ）榜上有名，超过了去年43家的纪录。其中中国石化、国家电网和中国石油分别位列第7、第8和第10位。 内地企业总体盈利能力强，更会赚钱，但“传统”有余“科技”不足。,1.（97年全国） 在我国现阶段，必须坚持公有制经 济为主体、多种经济成分共同发展的方针。这就 要求在社会总资产中 A非公有制经济所占比重逐步下降 B公有制经济比重逐步上升 C公有制经济所占比重超过私营经济 D公有制经济所占比重超过非公有制经济,单项选择,D,D,2（94年上海）我国公有制的主体地位主要体现在 国家和集体所占有的生产资料在社会生产资

8、料 中占优势 各地区、各产业都有必须坚持公有制经济的优 势地位 国有经济控制国民经济命脉 国有经济对国民经济的发展起主导作用 A B C D,3.（98年全国） 在我国社会主义初级阶段，国有经 济是国民经济的领导力量。在国民经济中居于主 导地位。其主导作用主要体现为 A对国民经济的控制力 B对基建投资的控制力 C对关键领域的控制力 D对重要行业的控制力,A,4.（00年天津、江西） 在世纪之交，我们必须对国 有经济进行战略调整。国有经济的主导地位和作 用于主要体现在控制力上，国有经济占支配地位 的是 A经济效益好的企业和行业 B生产规模大的企业和行业 C具有比较优势的企业和行业 D关系到国民经

9、济命脉的企业和行业,D,5. 下列对我国国有经济的认识，正确的是 国有经济在我国国民经济中起主导作用，其主 导作用主要体现在控制力上 国有经济是我国社会主义经济制度的基础 国有经济在我国国民经济中居于主体地位 国有资产在社会总资产中占优势，在关键领域 必须占支配地位 A B C D,A,6国有经济在国民经济中的主导作用主要体现在控 制力上，所谓控制力是指 在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和 关键领域占支配地位 控制整个国民经济发展的速度、方向、规模和 效益 以自身的力量引导和影响其它所有制经济的 发展 在科技含量高和平均利润高的行业占支配性 地位 A B C D,C,7我国80%以上的国

10、有资产集中在石油石化、电力、 通信、冶金等关系国民经济命脉的重要行业和关 键领域。国有资产在上述行业保持较高的集中度 有利于 增强国有经济的控制力 国有资产在社会总资产中占优势 公有资产控制国民经济命脉 巩固和加强公有制的主体地位 A B C D,D,D,8要适应经济市场化不断发展的趋势，进一步增强公 有制经济的活力，大力发展混合所有制经济。混合 所有制经济是 A市场经济的主体 B现代企业主要的典型的组织形式 C非公有制经济的重要组成部分 D由不同所有制形式通过合股方式融合而产生的,9.某国有独资企业进行改制，注册总资本为90亿人民 币，国有资金占80%，非公有资金占20%，总资本比 改制前增

11、加近30亿。该企业的所有制形式是 A国有企业 B非公有制企业 C股份合作制企业 D混合所有制企业,D,10.我国大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等 参股的混合所有制经济有利于 改善国有企业的产权结构，逐步建立规范的现代 企业制度 国有产权的流动、重组、优化资源配置 提高国有经济在国民经济中的比重 凝聚更多的社会资本，提高国有经济的控制力 ,B,11. 我国之所以要对公有制企业实行股份制改造，主 要是因为 A公有制经济只有采用股份制才能实现共同富 裕的目标 B采用股份制可以解决我国经济发展中的各种 矛盾 C采用股份制可以扩大公有资本的支配范围， 增强公有制经济的竞争力 D采用股份制可以提高

12、公有经济在国民经济中 的比重,C,12我国注资450亿美元将国有独资商业银行整体改制 为国家控股的股份制商业银行。国有商业银行改制 扩大了公有资产的支配范围 是公有制实现形式多样化的表现 有助于增强国有经济的竞争力 有利于发挥国有经济的主导作用 A B C D,A,A,13对股份制的认识正确的选项有 股份制是改革开放的产物 股份制可以提高企业和资本的运作效率 股份制分为公有制和私有制两种 判断股份制的性质关键是要看控股权掌握在谁 的手里 . . . .,我国的基本经济制度,考点二：多种所有制经济共同发展,1.我国现阶段还存在个体经济、私营经济和外资经济 等非公有制经济,（1）个体经济、私营经济

13、和外资经济的区分,社会主义初级阶段的非公有制,以劳动者自己的劳 动为基础 规模小、投资少、 设备简单、经营灵 活、劳动生产率低,以雇佣劳动为基础 规模较大，有较先 进的设备，劳动生 产率较高,生产资料归个人私有 都是社会主义初级阶段重要的非公有制 经济 在解决就业、增加收入、方便人民生活 等方面都有积极作用 生产经营的目的都是获取一定的利润,注意：,个体经济 私营经济,外资经济 三资企业经济,课本P34,（2）非公有制经济在国民经济中的地位、作用及发展原因,地位：,作用：,原因：,是促进我国社会生产力发展的重要力量。发展非公有制经济有利于繁荣城乡经济、增加财政收入，有利于扩大就业、改善人民生活

14、，有利于优化经济结构、促进经济发展，加快社会主义现代化进程。,是我国社会主义市场经济的重要组成部分,社会主义市场经济 社会主义经济,是由我国社会主义初级阶段的基本国情和生产力水平 决定的。根据我国社会生产力的多层次性和所有制结构的多样性，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。,为什么必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有经济发展？,怎样毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展？,要为非公有制经济创造平等竞争、一视同仁的法治环境、 政策环境和市场环境，实行鼓励、支持和引导非公有制经 济发展的政策措施。,要引导非公有制企业贯彻科学发展观，依法经营，照章纳 税，诚实守信；认真执行国家的产业

15、政策和生产安全、卫 生和环保等方面的市场准入标准和有关规定；自觉维护企 业职工的合法权益，保障职工切身利益等。,贯彻平等准入、公平待遇原则，放宽非公有制市场准入， 鼓励和支持非公有资本进入基础设施、垄断行业、公用事 业以及法律法规未禁止的其他行业和领域；加大财税金融 支持，拓宽企业融资渠道；完善对非公有制经济的社会服 务，建立健全社会化服务体系；加强和改进政府服务和管 理，维护非公有制企业的合法权益，保护企业正常经营活 动。,（3）正确认识公有制经济和非公有制经济的关系：坚持“两个 毫不动摇、一个不能对立”,十六大报告关于所有制问题“两个毫不动摇、一个不能对立” 的论述，这是对我国基本经济制度

16、认识的新突破。,坚持公有制为主体，促进非公有制经济的发展，统一于社会 主义现代化进程中，不能把两者对立起来。各种所有制经济 完全可以在市场竞争中发挥各自优势，相互促进，共同发展。,各种所有制经济在国民经济中的地位是不一样的，但在市场 竞争中的主体地位是平等的。,（国家对非公有制经济的政策是什么？）,毫不动摇地巩固和发展公有制经济。公有制是社会主义的根 本经济特征，是社会主义经济制度的基础。,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。（非公经 济的地位、作用）,外资13%,其他21%,个体15%,集体28%,国有23%,国民经济,2.坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同 发展的基本经济制度的客观必然性,这一基本经济制度适合社会主义初级阶段生产力 发展不平衡、多层次的状况，符合社会主义的本 质要求。,实践证明，它有利于促进生产力的发展、有利于 增强综合国力、有利于提高人民生活水平。 （“三个有