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1、我国电子检测报告的发展与设想,国家认证认可监督管理委员会信息中心 谭敏清 2017-07-18,国家认证认可监督管理委员会（中华人民共和国国家认证认可监督管理局）是国务院决定组建并授权，履行行政管理职能，统一管理、监督和综合协调全国认证认可工作的主管机构。 国家认监委信息中心，是国家认证认可监督管理委员会的直属事业单位，主要负责组织、管理和实施国家认监委信息化工作，指导检验检测认证认可行业信息化建设。,认监委&认监委信息中心简介,1、认监委信息中心推广电子检测报告的经验 2、OFD标准在检验检测行业推进的个人意见 3、关于电子检测报告与认证证书专项工作组的设想,提 纲,认监委信息中心推广电子检
2、测报告的经验,1.1 把握国家政策方向 1.2 检验检测行业推行电子检测报告概述 1.3 对电子检测报告发展的想法 1.4 检验检测电子报告验证平台上线运行 1.5 电子检测报告在互联网的应用,把握国家政策方向,（三）工作目标 到2020年，电子文件管理体制机制和法规制度更加健全，电子文件的法律地位和行政效力得以确立；电子文件报告利用更加规范，国家对核心电子文件资料的管理进一步加强；主要基础标准和重点行业标准制定发布，逐步形成比较完备的标准体系；电子文件管理在重点领域和重要信息系统得到广泛应用，党政机关电子公文实现标准化普及，电子发票、电子证照、电子合同等电子文件的凭证作用得到充分发挥，社会交
3、易成本明显降低；理论研究和产品研发取得重要突破，社会化服务能力明显提升，基本形成政产学研用良性互动的发展局面。,把握国家政策方向-规划重点摘要,2、中国已成为世界上颁发检验检测认证证书、报告数量最多的 “认证认可大国”,检验检测行业推行电子检测报告概述-背景,检验检测行业推行电子检测报告概述-必要性,01、虚假纸质证书和纸质报告泛滥 02、获证企业/组织对纸质证书和纸质报告的真假不易甄别 03、消费者不易得到真实的质量信息 04、互联网和电子商务发展的迫切需要 05、认证认可检验检测监管部门的需要,01,02,03,04,05,检验检测行业推行电子检测报告概述-可行性,6、“互联网+”快速发展
4、的需要,01、法律法规保障,02、配套政策逐步完善,03,03、电子签章技术日趋成熟,04、电子证书社会认可度高,05、经济和社会发展趋势所需,纸质报告,电子报告,对电子检测报告发展的想法-总体方针,逐步将纸质报告替换为电子报告,对电子检测报告发展的想法-总体方针（1）,政策支持,国家认监委推出鼓励性文件 修改 检验检测机构资质认定评审准则 制定相应电子检测报告规范 建设电子检测报告应用环境,为响应国家十三五规划号召，国家认监委将大力推广电子报告在市场中的应用。,对电子检测报告发展的想法-总体方针（2）,政府引导,电子报告/证书应用研讨会上海站成功召开,来自国家认监委、上海市质量技术监督局、上
5、海出入境检验检疫局、中认环宇、上海测吧以及国内外检验检测认证机构400名专业人士参加了会议,CCTV-2财经频道、新华社、中新社、中国质量报、东方网、质量与认证杂志社做现场报道。,2017年6月22日，由国家认监委信息中心主办，北京中认环宇信息安全技术有限公司、上海测吧信息技术有限公司承办的“电子报告/证书应用研讨会（上海站）”成功召开。本次检验检测认证行业高峰论坛以研讨交流检验检测报告/证书电子化为专题，针对验证平台、IDS系统如何节约社会交易成本，提高工作效率，优化监控管理，改进工作模式等方面进行了重点研讨。,对电子检测报告发展的想法-总体方针（2）,政府引导,认监委将结合信息化方式不断探
6、索新的解决模式与道路，共同推进电子报告与证书的应用于发展。 认监委实验室监管部 乔东主任,电子报告是认监委在“互联网+政府职能转变”中提出的创新举措，上海作为中国制造走出国门的桥头堡，也是改革与创新的先行者，我们希望积极参与电子报告与证书的应用试点，把实施中遇到的问题，不断落实做好，改进完善，为上海检验检测认证产业做出更大的贡献。 上海质量技术监督局 朱明副局长,对电子检测报告发展的想法-总体方针（3）,纸质文档极易被篡改，难于鉴别；而数字签名文档具有： 1、文档签发者的身份不能被假冒； 2、文档签发时间不能被修改； 3、文档内容一旦修改极容易鉴别出来；,杜绝假冒与篡改,用户驱动,对电子检测报
7、告发展的想法-总体方针（3）,可预估总节约：,草稿报告节省+改报告节省+打印节省= (4.5亿X1.2)10.8亿元,节约成本：,30%,节约报告总量：,6000万份,30%,三年普及替代50%的纸质报告：,一年普及替代20%的纸质报告：,1.5亿份,1.5亿份X15元/份=22.5亿元,草稿报告节省+改报告节省+打印节省= (22.5亿X1.2)27亿元,按50%替代率估算，三年环境资源节省：,1、可节省10000吨纸 2、1吨纸=3.5吨木材+100吨水+1.5吨煤； 同时带来30吨废水和大量废气!,木材,水,煤,废气&废水,3.5万吨,100万吨,1.5万吨,30万吨,3000万份X15
8、元/份=9亿元,可预估总节约：,节约成本：,节约报告总量：,7万吨,60万吨,3万吨,200万吨,经济效应,对电子检测报告发展的想法-总体方针（4）,发挥各方资源优势，如：上海测吧、各CA机构等，依靠专业的市场力量进行市场化运营，为行业提供更加专业的服务： 1、专业的行业软件 2、专业的行业硬件 3、专业的行业服务,市场运营,检验检测验证平台上线与运行（1）,检验检测认证证书与报告数字签名在线验证平台，由国家认证认可监督管理委员会信息中心设计与管理，用于验证检验检测行业认证证书与电子报告真伪的公共平台，解决了电子报告与证书在互联网流通过程中无法辨别真伪的现实问题。,检验检测验证平台上线与运行（
9、2）,正常报告验证,被修改报告验证,验证的各类结果,检验检测认证证书与报告数字签名在线验证平台，通过为用户提供各种增值服务来沉淀大量电子检测报告，进行大数据分析与处理，为广大用户提供更多有价值的服务，同时也为“中国质造”的国家战略提供服务。,电子检测报告在互联网的应用（1）,验证结果与电子文档可以通过多种方式进行分享,电子检测报告在互联网的应用（2）,把验证平台上的数据分享到电商平台，比如:查看报告，验证报告等.,电子检测报告在互联网的应用（3）,OFD标准在检验检测行业推进的个人意见,2,2.1 OFD与PDF在检测行业的区别 2.2 OFD需要更加开放 2.3 OFD与验证平台的整合,OF
10、D与PDF在检测行业的区别,与电子发票电子证照不同的是，电子报告电子证书作为质量证明文件，在国际贸易中大量运用，需要走出国门、通行全球，因此，技术上要符合全球适用性。,对于质量证明文件-电子检测报告这种性质文档来说，OFD还有很长的路要走。,OFD需要更加开放,就拿文档转换这样一个常用的功能来说明，OFD转换工具较少，而PDF各种工具都有。要想成为检测行业质量证明文件的文档，建议OFD开发商、应用提供商提供更加开放的策略无论是技术、应用环境、市场等等。,OFD与验证平台的整合,认监委作为国家职能单位，为了进一步推动国产文档OFD在检验检测行业的普及与应用，首先应实现OFD与验证平台的融合： 1
11、、验证平台验证OFD文件 2、验证平台查看OFD文件 3、验证平台转换OFD文件,关于电子检测报告与认证证书专项工作组的设想,3,3.1 意义与作用 3.2 构成 3.2 主要工作任务,意义与作用,推行电子检测报告涉及国家产品质量大环境建设，在电子文件管理推进联盟中成立电子检测报告与认证证书专项工作组有诸多重要意义与作用： 1、树立一面全国性的旗帜，引领各方面力量参与推进 2、设计与规范电子检测报告的制度与标准 3、团结重要力量突破瓶颈与困难,我国是： 产品生产大国 产品消费大国 检测检验大国,工作组构成,主要力量构成,技术力量，如行业服务应用商,检测机构,生产企业,电商平台与大型商超采购企业,政府管理部门,01,02,03,04,05,主要工作任务,当前电子检测报告与认证证书专项工作组的主要工作任务： （一）制定检验检测认证证书（报告）电子签名技术规范，进一步明确：1、文档格式；2、使用国密SM2算法加密签名技术规范；3、使用rsa算法加密签名技术规范。 （二）选择一部分主要的检验检测领域，制定相对规范化的检测报告模板，便于检验检测大数据的采集于分析。 （三）利用联盟这个平台，多方呼吁，倡导建立使用电子检测报告的社会环境，尤其是发挥政府采购、招投标、大型企业供应链品质管理等领域的引导和示范作用。,谢谢聆听！,
