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1、工作安全分析法(JSA),工作安全分析(JSA),工作安全分析是针对一项具体的作业,通过有组织的过程对作业中所存在的危害进行识别、评估,并按照优先顺序来采取控制措施,降低风险,从而将风险降低到可接受的程度。,JSA的管理流程,JSA程序的实施,作业许可和风险沟通,工作任务的审查,现场监控,总结和反馈,JSA的好处,消除重大的危害,减少事故; 风险管理细化到每一具体作业; 由作业者本人管理自己作业中的风险; 通过参与对JSA 的编写, 讨论, 沟通, 遵守及修订等, 提高员工对作业中危害的识别和风险及控制的能力; 确保正确的“控制措施”到位并落实; 持续的改善安全标准和工作条件。,JSA应用的领
2、域,工作安全分析应用于下列作业活动: 评估现有的作业 新的作业 改变现有的作业 非常规性的作业 承包商作业 培训或再培训的工具,JSA的管理流程,JSA程序的实施,作业许可和风险沟通,总结和反馈,现场监控,工作任务的审查,工作任务初步审查,谁提出 ? 现场作业人员均可提出需要进行JSA的工作任务 谁审核 ? 基层单位负责人 要做哪些工作 ? 基层单位负责人判断是否需要做JSA 明确执行JSA的人员 明确工作计划,符合下列情况之一, 应进行JSA:,无程序管理、控制的工作; 新的工作(首次由操作人员或承包商人员实施的工作); 有程序控制,但工作环境变化或工作过程中可能存在程序未明确的危害; 可能
3、偏离程序的非常规作业; 现场作业人员提出需要进行JSA的工作任务。,临时用电的工作 高压清洗 受限空间进入 管线打开 高空作业 吊装作业 动火工作 (火焰 /火花) 偏离HSE 的程序和标准程序,什么情况下使用JSA,举例:,爆破作业 挖掘作业 潜水作业 放射性作业,成立JSA小组,JSA小组组长:基层单位负责人指定,通常是由完成工作任务的班组长担任,必要时由技术或设备负责人担任; JSA小组成员:应由管理、技术、安全、操作等人员组成; JSA小组要具备的能力: 熟悉JSA方法 了解工作任务、区域环境和设备; 熟悉相关的操作规程。,JSA的实施过程,JSA程序的实施,作业许可和风险沟通,总结和
4、反馈,现场监控,工作任务的审查,JSA的工作步骤,第一步: 把工作分解成具体工作任务或步骤 第二步: 观察工作的流程, 识别每一步骤相关的危害 第三步: 评估风险 第四步: 确定预防风险的控制措施,第一步:把工作分解成具体工作任务或步骤,分解步骤时应注意: 从头到尾列出每一作业步骤; 不可过于笼统或过于细节化; 每一作业步骤应是“做什么”而不是“如何做什么” ; 如作业步骤超过10步则应考虑划分成不同的作业。,第一步:把工作分解成具体工作任务或步骤,例:换灯泡作业 搬梯子 支好梯子 上梯子 换灯泡 下梯子 把梯子放回原处,第二步:观察工作流程,识别每一步骤的危害,你不需要是科学家或者教授来做!
5、,对危险的认识很多时候依赖经验 请有经验的师傅帮助,危害 = 被撞到和受伤 风险 = 实际被撞到和受伤的机会 暴露的频率: - 你是每年, 每月, 每天, 每小时都过吗? 严重性: 可能的严重的伤害或致死 可能性: - 发生的实际的机会,危害和风险的例子:经过拥挤的马路,第三步:评估风险,风险 = 暴露频率 严重性 可能性 暴露频率: 每单位时间某事件发生的(或估计发生)次数 严重性: 可能引起的后果的严重程度 可能性: 后果事件发生的几率。,D = LEC,第四步:确定预防风险的控制措施,通过目前存在的安全措施方法来评估保护系统,安全规则, 程序和手册 操作程序 许可系统(LTCT, 受限空
6、间, 动火工作等) 监控和取样 审核 培训/信息/指导 监督 应急计划 个人防护装备(PPE),如果目前的安全控制措施不足以控制危害,要采取进一步的安全控制措施,直到风险可以接受,控制措施的防护层次,1.消除: 消除风险 2.取代: 减少源头的风险或移除源头 3.工程控制: 采取技术的防护措施 4.管理控制: 培训 + 程序 + 指导 5.PPE: 使人们配备PPE,JSA的实施过程,JSA程序的实施,作业许可和风险沟通,总结和反馈,现场监控,工作任务的审查,做完工作安全分析,需要办理作业许可证的作业活动,作业前应获得相应的作业许可,才可开展工作。 作业许可的级别应同原始风险等级高低相当,原始
7、风险较高时,应获得较高管理层的许可。 具体执行作业许可管理规范。,作业许可和风险沟通,作业前应对参与此项工作的每个人,进行有效的沟通。,JSA的实施过程,JSA程序的实施,作业许可和风险沟通,总结和反馈,现场监控,工作任务的审查,作业过程中的现场监控,办理许可证的作业:应指定相应的监护人,负责整个作业过程的监护,监护内容: 要注意作业人员的变化 作业场所出现的新情况 未识别出的危害因素 无作业许可要求的作业,应由JSA小组组长或其指定人员对作业过程进行巡查。 如果作业过程中出现新的危害或发生未遂事件、事故,应首先停止作业任务,JSA小组应立即审查先前JSA,重新进行JSA。,JSA的管理流程,
8、JSA程序的实施,作业许可和风险沟通,总结和反馈,现场监控,工作任务的审查,JSA 小组的工作回顾,与你的小组进行JSA 的回顾 充分理解和接受 广泛参与并涵盖所有的内容 客观,JSA 回顾,团队评审 JSA工作前评审 JSA工作后评审,责任,工作的选择 员工,主管,安全部门 编写JSA 员工,技术专家,安全部门 回顾JSA 员工, 从事相似工作的人员,主管,安全部门 维护 JSA 主管,安全部门,员工,吊钻杆作业,练习 : 起吊钻杆作业,列出所有的你做这项工作的子任务,起吊钻杆安全分析表,工作安全分析表格(练习),析表工作安全分析表 记录编号:,从图片上可以看出哪些违章?,某井队吊装作业现场
9、,某井队吊装作业现场,1 、吊装作业现场没有吊装指挥员进行统一指挥;,2、吊车司机在起吊悬停期间离开驾驶员岗位;,2,3、吊车司机坐姿危险,一只脚斜踏在脚踏板边缘上,一只脚悬空,易造成摔伤;,3,4、油管兜挂提升高度过高,易从兜挂绳内滑脱砸伤人;,4,5、员工在车上抽钢丝绳没有用游钩,用手从吊起油管下抽钢丝绳太危险,油管滑脱易伤人;,5,6、没有配套游钩游绳;,6,7、一名员工弯腰只顾在地面工作,没有注意上面吊装存在的危险;旁边也没有人提醒;,7,8、不用的钢丝绳未收起,作业现场未清理,存在绊倒员工的危险,8,D = LEC,工作安全分析表格(练习),析表工作安全分析表 记录编号:,1.用游钩抽取钢丝绳,避免人员用手直接抽拉造成伤害;,从以上吊装存在的问题得出如下经验:,2.采用地面挂绳法,避免人员登高作业可能造成的摔伤风险;,3. 特种作业现场应用安全警戒线隔离现场,吊装作业实行统一指挥,分工明确,各负其责。(图中所有作业人员均听从指挥人员用哨音和手势指挥),D = LEC,工作安全分析表格(练习),析表工作安全分析表 记录编号:,