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1、银行应急预案汇编目录1.处理爆炸、恐吓等威胁办公营业场所安全突发事件应急预案2.处理聚集人员煽动、蛊惑及散布（或在网上）谣言应急预案3.处理破坏营业、办公秩序及威胁领导安全应急预案4.处理消防灭火及紧急疏散应急案5.处理张贴、散发煽动材料或打条幅制造影响应急案6.处理自杀威胁应急案7.防汛防灾工作应急案8.消防演练活动实施方案9.同城票据交换应急处置预案10.支付清算系统危机处置预案实施细则11.会计集中核算系统危机处置实施细则12.人民币结算帐户管理系统突发事件应急处置预案实施细则13.国库突发事件应急处置工作规定14.支票影像系统应急处理预案15.金融机构突发事件应急案16.外汇管理突发事
2、件应急案处理爆炸、恐吓等威胁办公营业场所安全突发事件应急预案一、概念和原则：爆炸、恐吓是指行内外人员因对银行或社会心怀不满、勒索等原因而采取的一种违法、威胁行为。处理这类事件的原则：发现及时、反应迅速、果断处置、全力抢救、保护现场、维护秩序。二、预警机制门卫及重要部位人员要加强管理与控制；落实检查、排查制度；分析行内重点人和治安形势，建立应急组织和抢救分队，保持信息渠道畅通，做好预防爆炸、应付恐吓的各种准备工作。三、情况预测可能出现的爆炸情况有：提前将爆炸物放置在营业场所、办公区内，利用遥控实施爆炸恐吓；人工携带爆炸物进入营业场所或领导办公室实施爆炸恐吓；利用打电话或写匿名信等方式向领导进行要
3、挟恐吓等。四、情况预防一是重大政策出台前及时与员工进行思想沟通，做好宣传解释工作；了解掌握重点人的思想动态；有针对性地加强法律法规和政策教育；建立预警组织和应急分队；加强对重点时间、重点单位、重点部位、重点环节排查检查和管理控制；及时收集有关信息；做好相关准备工作。五、处置预案预案一：办公区、营业场所遭爆炸威胁时处置要点1、立即组织人员撤离现场，并设立纠察线，组织人员进入现场。2、发现情况后立即向保卫部门和领导报告。内容包括：威胁爆炸的时间、地点、人员、目的、爆炸种类、爆炸方式和预谋破坏程度等；3、保卫部门和有关负责人要立即组织保护现场，迅速向公安机关报案并向上级报告，安排人员维护现场秩序，及
4、时准备抢救、扑救因爆炸引起的受伤人员和火灾；4、行领导、保卫部门立即召开紧急碰头会，分析情况、研究对策、组织做好排查、检查和善后工作；5、上级接到爆炸威胁事件报告后，立即组织有关部门人员赶赴现场，协助开展相关工作；6、监控室值班人员要坚守岗位，严密监视设备运行情况，做好现场录像，妥善保存录像资料；7、保卫部门负责人会同相关人员，协助公安人员进行现场勘察，查证有关情况；8、保卫部门要详细了解有关情况，写出详实的书面报告材料；9、行长办公室要与新闻媒体协调，争取新闻媒体的正面导向。预案二：办公区、营业场所遭恐吓时处置要点1、立即组织人员撤离现场，并设立纠察线，组织人员进入现场。2、办公区、营业场所
5、遭恐吓时，应及时向保卫部门报告情况。报告内容：恐吓人姓名、单位、时间、内容、方式、要达到的目的等。3、保卫部门及相关人员接到报警后，应迅速赶到现场调查了解有关情况，并向行领导报告情况，提出处置方案；保卫部门视情召开会议，分析研究情况，组织对重点人员排查和监控；4、监控室值班人员接到报案后，要坚守岗位，通过录像对重点部位实施监控，并保存好录像资料。5、有关部门和人员继续做好对信件的查收和电话监听工作，及时获取和反馈信息；6、做好被恐吓人的保护和善后工作。六、处理爆炸、恐吓等威胁办公营业场所安全突发事件的牵头部门为综合办公室保卫部门。处理聚集人员煽动、蛊惑及散布（或在网上）谣言应急预案为切实做好全
6、行安全稳定工作，为辖区金融改革提供安全保障和稳定环境，特制定本预案。一、预警机制员工发现任何人以任何形式诋毁中行名誉、煽动、蛊惑及以纸制形式散发有损银行声誉的传单、在网上散播不利于我行发展的谣言等影响安全稳定的苗头或迹象。应及报告安全工作领导小组，安全工作领导小组要及时反应，对核实的情况要迅速采取防范措施，妥善处理，并及时报告上级行，及时遏制不稳定因素。二、应急处理工作方案如有聚集人员煽动、蛊惑及散布（或在网上）谣言事件发生时，应急领导小组根据实际情况迅速启动预案。事件发生后，办公室负责及时向行领导报告，牵头协调各部室。保卫部门要尽快查清煽动、蛊惑及以纸制形式散发有损银行声誉的传单、在网上散播
7、不利于我行发展的谣言人员的来历及事件的原因。保卫部门、纪检、工会要派人员立即赶赴现场，与聚集煽动、蛊惑及散播传单的人员对话，宣传国家有关法律、法规及银行政策，对其进行疏导工作。若聚集人员大范围煽动及散发纸质不利于我行发展的宣传资料，办公室要及时向上级人行和当地党委、政府报告，保卫部门向公安机关报告。请求当地公安人员对参与人员进行法制教育，指明煽动、蛊惑及以纸质形式散发有损银行声誉的传单是违法行为，引导参与人员通合法的方式和渠道表达意见问题。保卫部门负责配合公安机关警戒现场，维护秩序，若事件发生在行内营业场所，要保护现场的现金、重要凭证、印鉴、业务档案和各种办公设备、机具。疏散聚集围观的人群。若
8、需要人员顶岗恢复营业时；顶岗人员上岗前，要办理交接手续，交出现金、重要凭证、印鉴、帐册、计算机密码和所保管的其他办公用品，并离开营业场所。拒绝办理交接手续的，请求公安机关采取强制措施。纪检监察、内审部门负责指派专人做好交接现场的检查和监督工作，加强对顶岗人员业务操作的检查和监督，防止发生违章操作和业务事故。对打、砸、抢、纵火行为，非法携带武器、管制刀具、易燃易爆等危险物品的不法人员，保卫部门要立刻采取措施坚决制止，并报告公安机关处理。若发现有人在我行网站上散播不利于我行发展的谣言时，纪检监察、内审部门、科技部门要迅速查明散播谣言人员的上网地点、时间，采取封堵措施，并及时与上级行和当地公安机关联
9、系，尽快查出散播谣言的人员。事件处理结束后，行长办公室负责信息收集整理反馈工作。及时向中支、市委、市政府反馈情况。并与当地新闻媒体保持良好沟通和协调，力避负面报道，争取新闻媒体的正面引导。三、处理聚集人员煽动、蛊惑及散布（或在网上）谣言事件的牵头部门为保卫部门。处理破坏营业、办公秩序及威胁领导安全应急预案一、概念和原则破坏营业、办公秩序这里是指采取打、砸、抢、纵火等手段造成营业场所不能正常营业，办公秩序不能正常进行。威胁领导是指采取语言、持械、爆炸等手段对领导进行威胁或恐吓。破坏营业、办公秩序及威胁领导不论程度轻重都属于违法行为。处理原则：反应迅速、处置果敢、坚决制止、严厉打击。二、预警机制建
10、立组织指挥机构和牵头部门、配合部门；组织监测和预警；明确处理技术力量及其任务；拟定应急预案并培训、演练等。三、情况预测可能出现的情况有：采取打、砸、抢、纵火等暴力手段对营业场所和办公区实施破坏和干扰；采取电话、当面、纸条、网络或持凶器等手段对领导进行威胁。四、情况预防一是做好政策解释和思想疏导工作；二是加强法制教育；三是对重点要害部位加强巡逻和守护；组织按预案进行演练等。五、处置预案预案一：机关办公区、营业场所遭打、砸、抢、纵火等暴力破坏时处置要点1、目击者迅速向单位领导及保卫等相关部门报告情况，报告内容：发生事件的时间、地点、人员、作案手段、性质及破坏的程度等。2、单位领导及保卫等相关部门得
11、知情况后，迅速赶至现场，调查了解情况。3、主要行领导要迅速召开有关部门负责人会议，根据实际情况研究、部署处置工作措施。所有部门和员工要遵守纪律，坚守岗位，按照“处置预案”做好工作，不准擅离职守，不得与行为人员发生直接冲突。4、及时向上级人行、公安部门报告。安全保卫部门要指派人员加强被破坏区域出入通道和要害部位的警戒和守护，有关部门要增派人员做好现金、重要凭证、档案文件和贵重物品的保管。5、所在行要指派专人与事件人员代表对话，进行政策解释和思想疏导工作，必要时行领导或有关部门负责人应出面与有关人员进行座谈或对话。6、对行为人员进行法制教育，指明破坏干扰营业和办公场所是违法行为，引导参与人员通过合
12、法的方式和渠道表达意见，解决问题。7、安全保卫部门要加强事件现场及重要通道的巡逻和守护，严禁无关人员入内。必要时，经报行领导同意可以采取关闭或封闭的措施。8、消防控制室和电视监控室的操作人员要坚守工作岗位，严密监视设备运行情况，发现异常情况及时报告，做好现场录像，妥善保存录像资料。9、及时向当地党委、政府和公安机关汇报有关情况，争取当地党委、政府、公安部门的支持。10、大量人员滞留聚集在营业场所、办公区，影响正常业务和办公时，应及时劝离，必要时可请求公安机关派人依法采取现场管制和强制性措施，尽快恢复正常秩序。11、发现打、砸、抢、纵火行为；非法携带武器、管制刀具、易燃易爆危险物品；散布谣言、煽
13、动或其他违法行为的不法人员，要立即派人进行监控和坚决制止，并报告公安机关处理。12、行长办公室要与当地党委、新闻媒体协调，争取新闻媒体的正面引导。预案二：行领导受到威胁、绑架时处置要点情况一：当行领导在办公室受到威胁或绑架时处置方法1、受到威胁或绑架的行领导自身要保持沉着冷静，一边稳住行为者，一边设法报警，寻求警方和本行员工的帮助。2、保卫部门和安全领导小组接到报警时，立即赶到现场组织人员进行营救。同时对各通道实施严密控制和警戒，积极配合“110”干警行动，保护行领导的安全。3、单位领导或安全领导小组迅速召开会议，分析情况，研究对策，组织营救。4、根据情况，有关部门迅速与“120”或医院联系，
14、做好抢救工作。5、行长办公室做好车辆保障工作。6、有关部门积极做好善后工作。情况二：当行领导在住所受到威胁或绑架时处置方法1、谨慎开门。开门前，一定要通过“猫眼”先进行认真观察，对不认识或可疑人员一般不予开门。2、行领导在家受到威胁或绑架时。要沉着冷静，灵活与行为者周旋，同时设法向“110”和保卫部门报警。3、保卫部接到报警后，一边与“110”和当地派出所取得联系，一边迅速组织人员前往救援，同时报告其他行领导。4、积极配合“110”和派出所干警制服行为者，救援行领导及家庭成员，确保其人身安全。5、有关部门按照职责分工迅速做好医疗抢救、车辆保障等工作。情况三：行领导在路途中受到威胁或绑架时处置方
15、法1、当行领导在步行或车内受到歹徒威胁或绑架时。首先要稳住歹徒，设法向“110”和保卫部门报警，或大声呼喊寻求过往人员和车辆的救援。报警内容：发生事件的时间、地点、歹徒作案手段、目的等。2、司机采取各种措施保护好行领导的安全。3、保卫部门接到报警后，一边与110”和当地派出所取得联系，一边迅速组织人员前往救援，积极配合“110”和派出所干警行动，制服歹徒。4、安全领导小组或保卫部门迅速召开紧急会议，分析情况，研究措施，组织营救。5、有关部门按照职责迅速做好医疗抢救和车辆保障工作。六、处理破坏营业、办公秩序及威胁领导安全事件的牵头部门为保卫部门。处理消防灭火及紧急疏散应急预案一、概念和原则：为切实加强消防管理，预防火灾事故，减少灾害损失，保护员工人身和公共财产的安全，按照“分级管理”、“谁主管，谁负责”、谁使用，“谁负责”的原则以及“先控制、后消灭；救人重于救火；先重点后一般”的原则，认真落实防火责任制，结合工作实际，制定本预案。二、预警机制各部室对风险点要明确主管领导、主管人员、义务消防队。从维护发展稳定大局出发，按照分级负责的原则认真抓好落实。三、情况预测1、安装电器设备过多造成线路超负荷工作；线路设置不当或老化，造成短路
