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1、目 录阜康市佳域有限公司黄草沟煤矿综合应急救援预案3第一章 总则31.1编制目的31.2编制依据31.3适用范围31.4应急预案体系41.5应急工作原则41.6 抢险救灾原则41.6.1 优先原则41.6.2 抢救原则5第二章 阜康市佳域有限公司黄草沟煤危险性分析52.1企业概况52.2危险源与风险分析7第三章 应急救援组织机构及职责93.1应急救援组织体系9事故应急组织图9应急救援系统各中心关系图103.2指挥机构及职责103.3应急救援指挥部办公室及职责12第四章 预防与预警144.1危险源监控144.2预警行动144.3信息报告与处置15第五章 应急响应165.1响应分级165.2响应程
2、序165.2.1接警175.2.2应急启动175.2.3救援行动185.2.4扩大应急185.2.5应急结束19第六章 信息发布20第七章 后期处置21第八章 保障措施218.1.1通信与信息保障218.1应急队伍保障228.3应急物资保障228.4经费保障238.5应急装备保障238.6其他保障24第九章 培训与演练249.1应 急 培 训249.2应急救援训练与演练27第十章 奖惩28第十一章 附则2911.1 应急预案备案2911.2 维护和更新2911.3 制定与解释3011.4应急预案实施30第十二章 附件3012.1专项应急预案3012.2 附图30I、瓦斯、煤尘爆炸事故专项应急预
3、案31II、重大火灾事故专项应急预案37III、煤矿重大水灾事故专项应急预案43IV、煤矿重大顶板事故专项应急预案49阜康市佳域有限公司黄草沟煤矿综合应急救援预案第一章 总则1.1编制目的为了认真贯彻落实中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国矿山安全法、煤矿安全监察条例、生产安全事故报告和调查处理条例的有关要求，根据新疆煤矿安全监察局下发的关于加强煤矿企业安全生产事故应急预案编制和管理有关问题的通知（新煤安监发2007191号）文件的精神，为应对全矿范围内可能发生的重特大事故、事件或灾情，迅速、有序、有效地开展应急救援行动，采取有效措施，防止灾情和事态的进一步蔓延，最大限度的减少人员伤亡和经
4、济损失，把事故危害降低到最低程度，维护企业的稳定和正常的生产秩序，特制定本矿重大事故应急救援预案。1.2编制依据依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国矿山安全法、煤矿安全监察条例、生产安全事故报告和调查处理条例等法律法规及有关规定，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于煤矿企业发生的重特大安全生产事故，包括瓦斯爆炸事故、透水事故、矿井火灾事故、煤尘爆炸事故、冒顶片帮事故、煤与瓦斯突出事故等。1.4应急预案体系阜康市佳域有限公司黄草沟煤矿应急预案体系包括综合预案、专项预案和现场处置方案。其中，专项预案主要有煤矿瓦斯、煤尘爆炸事故专项应急预案、煤矿重大火灾事故专项应急预案、煤矿重大顶板事故专
5、项应急预案、煤矿重大水灾事故专项应急预案、煤矿重大瓦斯突出事故专项应急预案等。1.5应急工作原则阜康市佳域有限公司黄草沟煤矿事故救援坚持以人为本、预防为主、常备不懈的方针；贯彻统一指挥、分组负责、区域为主、煤矿自救与社会救援相结合的原则。充分发挥生产矿井专业救援队伍应急救援第一响应者的作用，会同社会应急救援力量协同应对，将日常管理同应急救援工作相结合。1.6 抢险救灾原则 1.6.1 优先原则（1）、受困人员和应急救援人员的安全优先。（2）、防止事故扩大优先。（3）、保护环境优先。1.6.2 抢救原则（1）、统一指挥原则。抢险救灾工作必须在指挥部的统一领导和现场抢险指挥部的具体指挥下开展。 （
6、2）、自救互救原则。灾害现场人员积极进行自救、互救，将伤亡降到最低点。 （3）、安全抢救原则。在事故抢救进程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防抢救过程中发生新的事故。第二章 阜康市佳域有限公司黄草沟煤危险性分析2.1企业概况阜康市佳域公司黄草沟煤矿是2003年9月由新疆八钢所属佳域公司在昌吉州“十五规划”招商引资时进驻阜康市，对阜康市种羊场煤矿投资重组，资产归佳域公司所有。阜康市佳域有限责任公司黄草沟煤矿位于阜康市以东20km的黄草沟一带，行政区划隶属阜康市管辖。矿区中心地理坐标：东经：881426北纬：440528矿区位于乌鲁木齐市以东90km，阜康市以东20km。“吐乌大”高等级公路
7、及“乌奇”公路从井田北部界外35km处通过；区内有数条简易公路与“吐乌大”高等级公路相连，交通比较便利。黄草沟煤矿已被新疆煤炭工业“十五”结构调整规划列为昌吉州地区煤矿技术改造和改扩建项目之一，为阜康市改扩建规划十四号井。根据划定矿区范围批复，井田开采深度由+980m至+700m标高，改扩建生产能力为9万t。阜康市佳域有限责任公司黄草沟煤矿井田范围以西黄草沟为界分为东部、西部二个构造单元，此次矿井改扩建开拓布置主要针对东部构造单元。1、矿井设计生产能力：9万ta。2、矿井开拓方式：采用斜井开拓方式。3、井田范围：井田南北宽1.3km1.7km，东西长3.84km，面积5.312km2。井田内煤
8、层开采标高为+980m+700m。4、储量和服务年限：矿井批准的地质储量为1817万t，+700m水平以上设计利用储量743.98万t，可采储量为435.79万t，矿井设计服务年限32.3a。5、矿井设计采煤方法：首采面设在21号煤层的东部单元的一水平第一区段，采用巷柱式炮采放顶煤采煤法。6、巷道支护方式：根据本矿井顶底板围岩特点，井下巷道主要采用以金属锚浆支护为主的支护方式，开拓准备巷道采取锚喷支护，回采巷道采取锚网支护。7、硐室设置：除井底车场必须的硐室外，根据新疆地方小煤矿的实际生产管理情况，井下设消防材料库。8、通风系统：矿井采用抽出式通风系统，通风方式为中央分列式，矿井总风量为24m
9、3s，风量能保证矿井安全生产。矿井通风系统简单，管理方便，安全可靠。9、防灭火系统：根据矿井煤层自燃的特点，设计采用以注氮防灭火系统为主的综合防灭火措施，抑制煤层自然发火；并设立矿井火灾预报束管监测系统。10、在矿井主提升井筒、各机电硐室等地点设置消火栓、灭火器和砂箱等。上述综合防治措施可基本满足矿井防灭火的需要。11、瓦斯监测系统：矿井属低瓦斯矿井，设有瓦斯集中监测监控系统。12、防尘、防爆、隔爆：本矿开采煤层具有爆炸性，为减小工作环境的污染并防止爆炸事故的发生，设计要求加强采、掘、运环节的喷雾洒水；湿式钻眼、冲洗巷壁、清扫和刷白巷道；采用合理的风速、风流净化、个体保护、环境监测和尘源地配备
10、喷雾洒水装置等综合防尘、防爆措施，并采取设置隔爆水棚以减轻瓦斯、煤尘爆炸的危害范围及程度。13、电源；目前矿井电源引自阜康市九运街变电所，二回路供电电源正在建设之中。在二回路未建成之前，使用柴油发电机组发电，作为通风保安电源。14、2008年阜康局批准井下掘进工作面三个，从业人员90人，取得安全资格证人员7人。阜康煤管局批准直接作业人数18人。2.2危险源与风险分析 水、火、瓦斯、煤尘、顶板是煤矿五大致灾因素，严重威胁着煤矿的安全生产。结合黄草沟煤矿实际情况，风险分析如下： (1) 瓦斯突出和爆炸。阜康市佳域有限责任公司黄草沟煤矿，于2003年9月由昌吉州矿山救护队对该矿西单元老井进行矿井瓦斯
11、鉴定一次，当时开采+812m水平，开采煤层为21号煤层，其鉴定结果为：瓦斯相对涌出量为0.63m3/t，二氧化碳相对涌出量为1.425m3/t，矿井瓦斯等级为低瓦斯矿井。虽然现设计开采煤层瓦斯含量相对较低，但煤层瓦斯作为一种可游移的有害气体，受煤层采空后产生的岩石及煤层裂隙，游移至储气条件较好的地区，在井下工作面通风不畅的情况下，局部瓦斯含量相对聚集引发爆炸。同时煤中瓦斯随煤层埋深增加，瓦斯含量也将逐渐增大。另外煤层中的二氧化碳及氮气在空气中达到一定浓度时，会使人员产生中毒及窒息。(2) 水灾。本矿井的水患主要是以小窑、老空区、火烧区积水的突然溃入为主。由于井田浅部煤层被开采的时间较长，且过去
12、小煤窑的开采基本上没有图纸，准确确定过去的开采巷道的位置，采空区的范围比较困难，因此，老窑及火烧区的积水对矿井的开采造成了一定的威胁。井田内地面只有甘沟有季节性溪水，流量有限，对矿井生产影响不大，但也不能排除地面洪水通过采空区涌入井下，造成淹井事故的可能。 (3) 火灾。依据煤的自燃倾向等级分类，我矿开采煤层均属很易自燃的煤。且由于井下存在各种易燃物(煤炭、坑木、油料等)和高温火源(机械摩擦火源、电气火源、爆破、煤炭自燃等)，导致矿井火灾的风险也相当大。 (4) 粉尘。依据我矿初步设计中煤尘爆炸性试验分析表结论均有爆炸性危险，故在今后开采过程中，应采取有效措施，杜绝煤尘事故的发生。粉尘根据其成
13、分和颗粒度大小不同，可以造成两种危害因素：职业病及煤尘爆炸，这两种危害因素都会危及人身健康和生命安全。由于煤尘爆炸的特殊性，如果没有煤尘云(空气中煤尘的浓度达到或超过40g/m3)，往往不会发生爆炸。一般是瓦斯爆炸后，产生煤尘云而引起煤尘爆炸。 (5) 冒顶片帮事故。根据地质报告和从现有生产井的实际揭露看，区内煤层顶底板为粉砂岩、中砂岩、细砂岩。根据煤炭工业部1981年颁发的“工作面顶板分类试行方案 ”，确定该矿顶板为类顶板。综上所述，该矿煤层为类中等稳定不稳定性顶板。冒顶和片帮灾害是矿山企业常见的灾害之一，往往是由于支护不及时、支护质量不符合要求或支护结构不合理以及背板质量不高而导致的。 第
14、三章 应急救援组织机构及职责3.1应急救援组织体系事故应急组织图应急指挥机构媒体机构事故现场指挥机构信息管理机构 支持保障机构应急救援系统各中心关系图 应急总指挥 副总指挥 事故现场指挥 应急救援办公室抢 技 物警后善险 术 资 戒 勤 后救资供保保 处 灾料应卫 障 理3.2指挥机构及职责 （1）、 黄草沟煤矿应急救援指挥部及职责 阜康市佳域有限责任公司黄草沟煤矿成立应急救援指挥部总指挥：阜康市佳域公司经理：常得宾副总指挥：黄草沟煤矿矿长：侯子恩 指挥部成员：黄草沟煤矿安全副矿长秦朝银 ， 生产副矿长李凤林 ， 生产技术副矿长周光辉 ，机电副矿长王辉军 ， 总工程师侯照魁 ，佳域公司王雅平矿井发生重大事故后，矿长、总工程师和其他领导必须立即赶到救灾指挥现场，组织抢救，矿长是负责处置事故的指挥者。在矿长末到之前，由值班矿长负责指挥。 （2）总指挥：阜康市佳域公司经理常得宾职责：、分析紧急状态和确定相应报警级别； 、指挥协调应急反应行动；
