《(2020年)企业应急预案煤矿突发环境污染事故应急救援预案》由会员分享，可在线阅读，更多相关《(2020年)企业应急预案煤矿突发环境污染事故应急救援预案（81页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、*矿业有限公司*煤矿突发环境污染事故应急救援预案汝州市*矿业有限公司*煤矿二零一五年九月第一章 总论71.1 任务由来71.2 编制依据81.2.1相关法律、法规81.2.2有关技术标准与方法81.3 指导思想与原则81.3.1指导思想81.3.2应急预案编制原则91.4 预案适用范围- 4 -1.5 预案编制步骤与技术路线- 5 -第二章 企业概况- 5 -2.1 企业基本情况- 5 -2.1.1公司简介- 5 -2.2 自然社会环境概况- 5 -2.2.1 地形地貌及水系- 5 -2.2.2气象气候- 5 -2.2.3区域经济概况- 5 -2.2.4水源- 5 -2.2.5电源- 5 -2
2、.2.6地层及地质构造- 5 -2.3 企业生产工艺与污染环节222.3.1生产工艺222.3.2生产过程中产品名称和生产量262.3.3污染产生环节272.3.4与环境有关的突发危险因素识别292.3.5行政区划分与分布312.3.6社会经济312.4环境敏感区域及保护目标32第三章 应急组织机构和应急响应333.1 应急组织机构设置333.1.1应急组织333.1.2应急组织机构联系方式及主要成员343.1.3应急指挥中心及职责363.2 应急分组职责373.2.1现场指挥办主要职责373.2.2现场救援小组373.2.3警戒与疏散小组383.2.4医疗卫生小组383.2.5通讯联络小组3
3、83.2.6电力保障小组393.2.7善后处理组393.2.8物资供应小组393.3 应急响应机制393.3.1应急机制运作393.3.2应急响应分级403.3.3通讯和报警423.3.4事故发生应急响应433.3.5事后应急响应443.3.6应急结束与善后事宜46第四章 事故报告与通报464.1 报告程序464.1.1企业内部报告程序464.1.2外部报告时限及程序464.2 报告内容474.3 通报受影响区域484.4 24小时报警484.4.1 24小时报警装置484.4.2 24小时有效的内外部通讯联络49第五章 污染事故现场应急措施495.1 应急过程中使用的药剂及工具495.2 应
4、急过程中采用的过程技术说明505.2.1物理处置法505.2.2化学处置法505.3 生产过程中应解决方案525.3.1突发火灾应急处理525.3.2瓦斯爆炸事故应急响应555.3.3矿井透水事故575.4 事故现场人员清点、撤离方式、方法、地点605.5 事故现场隔离区划定与隔离方法615.5.1事故现场隔离区的划定方式、方法615.5.2事故现场隔离方法615.5.3事故现场周边区域的道路隔离或交通疏导办法615.6 现场应急人员在撤离前、后的报告615.7 处置事故可能产生的二次污染的处理措施62第六章 抢险、救援及控制措施626.1 救援人员防护、监控措施626.2 抢险救援方式636
5、.3 现场实时监测及异常情况抢险人员撤离636.4 应急救援队伍的调度646.5 控制事故扩大的应急措施656.6 事故可能扩大后的应急措施65第七章 受伤人员现场救护、救治及医院救治657.1 受伤人员现场急救657.2 转运及转运中的救治方案667.3 药物、器材储备信息67第八章 现场保护与现场洗消678.1 事故现场保护措施678.2 现场净化方法678.2.1污染源排查678.2.2污染控制措施688.2.3洗消作业688.3 事故现场洗消工作队伍698.4 洗消后二次污染的防治方案69第九章 事故现场的恢复和善后699.1 撤点、撤离和交接程序699.2 受影响区域的连续环境监测6
6、99.3 应急终止的条件719.4 事故后的生态环境719.5 应急终止程序71第十章 应急终止后的行动7210.1 应急解除通知7210.2 环境应急设备维护、保养7210.3 应急评价过程7210.3.1应急过程评价内容7210.3.2预警评价7310.3.3报告评价7310.3.4接警评价7310.3.5智慧和协调评价7410.3.6警报和紧急公告评价7410.3.7其他应急过程的评价7410.4 事故原因的调查和责任确定7610.5 环境应急总结报告的编制7610.5.1环境污染事故应急总结目的7610.5.2应急总结的基本内容7710.5.3应急总结的结论7710.6 环境污染事故应
7、急预案的修订- 68 -710.7 事故损失调查7810.7.1调查方法7810.7.2直接经济损失调查7810.7.3间接经济损失调查7910.8 善后处置和保险7910.8.1受灾的安置与抚恤7910.8.2物资的清理与补偿8010.8.3保险与理赔80第十一章 应急保障8011.1 通讯、消防等应急设备保障8011.2 现场抢险救护应急设备保障8011.3 应急队伍保障8111.4 其他保障措施81第十二章 应急培训计划8212.1 应急救援人员培训8212.1.1基本应急培训8212.1.2特殊应急培训8312.1.3日常防范85 - 5 - 第一章 总论1.1 任务由来 环境污染突发
8、事件是指突然发生的环境灾害事故事件，如在瞬间或较短时间内大量非正常排放或泄漏剧毒 、高剧毒或有毒有害化学品等污染环境的物质，给民众生命安全造成威胁、造成重大污染 、人员财产损失，或造成生态环境破坏。突发性环境污染事故不同于一般的环境污染事故，它没有固定的排放方式和排放途径，发生突然、难以控制，对经济、社会和生态环境破坏性大，对人民群众及生物生命安全危害极大。如果没有相应的防范措施和安全生产管理方法，一旦发生生产事故，就会给生态环境带来极大的危害。 随着国民经济快速发展，环境质量下降，各类环境污染事故频繁发生，环境保护形势不容乐观。为防止污染事故发生，国家出台了严格的环境保护法律 、法规和标准，
9、加大环境保护执法力度，严厉处罚污染事故单位和个人，并追究责任者法律责任，遏制环境恶化趋势，促进环境保护事业发展。 煤矿企业有别于其他普通企业，本身具有突发事件较多、影响面较大、损失较多的特性。而煤矿企业生产系统复杂、生产环节多、地质条件复杂多变、生产条件较为恶劣，更是要求其提高自身的应急能力水平，只有这样才能有效地应对突发事件。煤矿企业突发事件应急能力是指煤矿企业应对、消除突发事件，使突发事件对企业人员、设备、设施等可能造成的伤害和破坏降到最小，从而尽快恢复正常生产的能力。它是随着煤矿企业应急管理的发展而提出来的。 煤矿突发环境污染事故应急救援系统的建立有利于提高煤矿企业突发事故应急的能力和增
10、强煤矿特重大事故的处理。一旦发生煤矿事故后首先能及时控制危险源，以防止事故的进一步扩大，在可能的情况下给予消除；其次尽可能的减少煤矿事故造成的人员和财产损失，以及降低事故对煤炭企业和社会的不良影响。为适应当前环境应急工作需要，规范企业环境污染事故应急预案，提高企业处置突发环境污染事故能力，有效预防环境污染事故，减轻突发污染事故对环境的影响和对人民群众的危害，汝州市*矿业有限公司*煤矿按汝州市市环保局的要求和自身发展的需要，根据环境污染事故应急预案编制大纲编制了突发环境污染事故应急预案，进一步在工作中加以指导。本预案为汝州市*矿业有限公司*煤矿在突发环境污染事故预报或发生时，必须遵守的基本程序、
11、组织原则及实施方案。公司各单位应依据本预案和各自实际制定相应的应急措施和成立相应的应急机构，确保人员到位、措施到位、物资到位、行动到位。1.2 编制依据1.2.1相关法律、法规（1）中华人民共和国环境保护法（2）中华人民共和国矿产资源法（3）中华人民共和国大气污染防治法（4）中华人民共和国水污染防治法实施细则（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（6）中华人民共和国水土保持法（7）危险化学品安全管理条例（8）中华人民共和国劳动法（9）中华人民共和国安全生产法（10）中华人民共和国职业病防治法（11）中华人民共和国突发事件应对法1.2.2有关技术标准与方法一、 （1）环境空气质量标准（GB3
12、095-1996） （2）地表水环境质量标准（GB3838-2002） （3）污水综合排放标准（GB8978-1996）（4）企业突发环境污染事故应急预案编制指南1.3 指导思想与原则1.3.1指导思想 以科学发展观为指导，全面贯彻落实以人为本、预防为主、防救结合的方针，加强企业环境保护管理，落实各项防范措施，消除污染事故隐患，杜绝人为责任的环境污染事故。通过编制重大环境污染事故应急处理预案，保证在出现污染事故的情况下，能迅速、有序、有效地进行应急救援处理，降低污染事故对环境、社会和企业的危害。 1.3.2应急预案编制原则 煤矿企业突发事件具有突发性和偶然性的特点，但其应急能力应该贯穿于突发事
13、件发生之前、中、后的各个过程，应急能力作用的发挥总体上取决于该企业的风险状况及事件发生后人员、组织、资源等的应急能力水平，具体与企业本身的自然要素与社会要素、硬件设施与软件环境、人力资源与体制资源、工程能力与组织能力等多方面因素所表现出来的能力有很大关系。 公司针对可能发生的环境污染突发事故实行统一指挥、分级分部门负责并协调一致原则、快速反映原则、信息共享原则、服从全局的原则，对各类事故实施应急抢险、应急救援、应急疏散、作好现场消除和消除危害后果。突发环境事件的处置、遵循以下原则。(1)预防为主、常备不懈坚持预防为主的方针，宣传普及环境应急知识。建立和加强突发环境事件的预警机制，切实做到及时发
14、现、及时报告、快速反应、及时控制。(2)协调一致原则应急工作既要与公司日常行政管理、生产管理、安全管理、环境卫生管理和突发事故管理协调一致，又要在应急工作实施过程中具有权威性：既要在应急工作时全面调动公司内部各职能部门的力量，分级、分部门负责，又要相互配合，协调一致。(3)统一指挥、分级负责原则环境污染突发事故应急工作实行总经理领导、统一管理和分级、分部门负责的原则。公司所属单位部门应接受公司的总体指挥。坚持局部利益服从全局利益，一般工作服从应急工作的基本原则。根据突发事件的级别，实施分级控制、分级管理。不同等级的突发事件，启动相应级别的预警和响应。(4)依靠科学、快速反应原则突发事故发生后，事件就是生命，各单位都要立即根据应急预案的要求，开展应急处置工作。不断完善应急反应机制，强化人力、物力、财力贮备，增强应急处理能力；依靠科学，加强科研指导，规范业务操作，实现应急工作的科学化、规范化。(5)信息共享原则突发事故发生后，为确保应急工作指挥决策无误，各单位要迅速上报事故情况。主要内容是事故
